Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testülete 15/2019.(XII.30.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2022. 11. 01Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testülete 15/2019.(XII.30.) önkormányzati rendelete
A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról
Baracs Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. Az önkormányzat alapadatai
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Baracs Község Önkormányzata.
(2) Az önkormányzat székhelye, pontos címe: 2427 Baracs, Táncsics utca 27.
(3)1 Az önkormányzat internetes honlapjának a címe: www.baracs.hu
2. §2 A települési képviselők száma a polgármesterrel együtt 7 fő. A Képviselő-testület tagjainak névjegyzékét, elérhetőségét és fogadóóráját az önkormányzat honlapja tartalmazza.
3. §3 Baracs Község Önkormányzatának tájékoztató jellegű hivatalos lapja a havonta megjelenő Baracsi Szó. A lap Baracs község fontosabb helyi közéleti és társadalmi eseményeit, közérdekű önkormányzati és közigazgatási információit, a település kulturális és sport eseményeit tartalmazza. A lap háztartásokba történő ingyenes eljuttatásáról az önkormányzat gondoskodik. A lap kiadásának költségeit az önkormányzat költségvetése biztosítja.
2. Az önkormányzat jelképei, kitüntetések
4. § (1) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.
(2) A képviselő-testület üléstermében a település jelképei közül: címert, zászlót el kell helyezni. A Magyar Köztársaság címerének elhelyezése kötelező.
5. § Az önkormányzat képviselő-testülete a helyi kitüntetések és elismerő címek alapításáról és adományozásáról külön rendeletben rendelkezik.
3. Az önkormányzat ünnepnapjai, Baracs Község Krónikája
6. § (1) A polgármester gondoskodik arról, hogy a nemzeti és helyi ünnepeket Baracs Község lakossága méltó módon megünnepelhesse.
(2) Baracs Községi Önkormányzat helyi ünnepnapja: minden év augusztus második szombatja a FALUNAP. A helyi ünnep megünneplésének módját évente hagyja jóvá a képviselő-testület legalább 30 nappal az ünnepnap előtt.
7. § Baracs Község életének éves főbb adatait, jellemzőit, működését biztosító intézményeket, terveket BARACS KÖZSÉG KRÓNIKÁJA tartalmazza. A KRÓNIKA folyamatos vezetéséről a polgármester gondoskodik.
4. Az önkormányzat nemzetközi kapcsolatai
8. § (1) Az önkormányzat hivatalos nemzetközi kapcsolatot tart fenn:
1. Montois La Montagne franciaországi, és
2. Szentegyháza romániai településekkel.
(2) Külföldi önkormányzattal való további együttműködésről szóló megállapodás megkötése a képviselő-testület át nem ruháztató hatáskörébe tartozik.
5. Az önkormányzat feladata, hatásköre
9. § (1) Az önkormányzat ellátja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban:Mötv.) és az ágazati törvényekben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatokat.
10. § (1)4 Az önkormányzat a kötelező és az önként vállalt feladatai ellátása, koordinálása, valamint fejlesztése érdekében együttműködik
a) a szomszédos önkormányzatokkal,
b) a Fejér Megyei Önkormányzattal.
c) Baracs Község civil szervezeteivel, és
d) a Baracsért Közalapítvánnyal.
(2)5 Az együttműködés keretében az e rendelet 8. § a) – c) pontjában meghatározott szervek esetében a polgármester köteles a folyamatos és rendszeres kapcsolattartással összefüggő feladatokat ellátni, valamint az együttműködésről rendszeresen tájékoztatni a képviselő-testületet.
A képviselő-testület működése
6. A képviselő-testület működésének általános szabályai
11. § (1) A Képviselő-testület döntéseit ülésein hozza meg.
1. Az ülések típusai:
1. alakuló ülés
2. rendes ülés
3. rendkívüli ülés
7. Az alakuló ülés
12. § (1) Az alakuló ülés kötelező napirendi pontjai:
1. Polgármester megnyitója.
2. Választási Bizottság tájékoztatója, megbízólevelek átadása.
3. Képviselő-testület eskütétele.
4. Polgármester eskütétele.
5. Polgármesteri program ismertetése.
6. Polgármester illetményének megállapítása.
7. Alpolgármester választás.
8. Alpolgármester eskütétele.
9. Alpolgármester tiszteletdíjának a megállapítása
(2) A polgármester esküjét a korelnök, az alpolgármester esküjét a polgármester mondja elő.
8. A rendes ülés
13. § (1) A Képviselő-testület évente legalább 6 alkalommal rendes ülést tart.
(2) A képviselő-testület adott évi rendes üléseinek konkrét számát és időpontját a képviselő-testület által határozattal elfogadott féléves munkaterve tartalmazza. A féléves munkatervekben összességében egy év viszonylatában e szakasz (1) bekezdésben meghatározott ülésszámtól több ülést is elő lehet írni.
9. A rendkívüli ülés
14. § (1) A polgármester halaszthatatlan ügyben, indokolt esetben rendkívüli ülést hívhat össze írásban vagy telefonon keresztül, ahol meg kell jelölni az ülés helyét, időpontját és a napirendi pontokat. Az előterjesztéseket szóban is elő lehet terjeszteni.
(2)6
(3)7 A rendkívüli ülésen csak olyan napirendeket lehet tárgyalni, amely ügyben az ülést összehívták.
10. A munkaterv
15. § (1) A rendes ülés tervszerű megtartása végett a képviselő-testület féléves munkatervet fogad el a polgármester javaslatára. A féléves munkatervek elfogadásának határideje az első féléves munkaterv esetében a tárgyévet megelőző év december 31. napja, a második féléves munkaterv tekintetében tárgyév június 30. napja.
(2) A munkaterv tartalmazza
11. A képviselő-testületi ülések összehívása
16. § (1) A képviselő-testület ülését a polgármester az elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint, vagy alakuló vagy rendkívüli ülés esetén hívja össze és vezeti.
(2) Ha a polgármesteri vagy képviselő-testület tagjaiból választott alpolgármesteri tisztség betöltetlen, vagy a polgármester vagy a képviselő-testület tagjaiból választott alpolgármester tartósan akadályoztatva vannak, akkor a képviselő-testületi ülést a megválasztott képviselők korelnöke hívja össze és vezeti. A korelnök tartós akadályoztatása esetén az összehívott képviselő-testületi ülésen jelen lévő képviselők korelnöke vezeti az ülést.
(3)8
(4) A képviselő-testület ülését az önkormányzat székhelyére kell összehívni. A Képviselő-testületi ülések helye az önkormányzat székhelyének - 2427 Baracs Táncsics utca 27 – Tanácskozó terme. Ettől eltérő helyre a képviselő-testületi ülést összehívó személy indokolással megteheti, de a testületi ülés érvényességének a kelléke, hogy ennek elfogadásáról a megjelölt helyszínen a képviselő-testület egyszerű többségű elfogadó döntést hozzon.
(5) A képviselő-testület rendes üléseit a munkatervnek megfelelő időpontra kell összehívni.
17. § (1)9 A képviselő-testület rendes üléseinek összehívása írásos meghívó kiküldésével történik, ami postai vagy a helyi kézbesítés útján emellett e-mailon kerül megküldésre.
(2) A meghívónak tartalmaznia kell:
18. §12 A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni
a) a képviselőknek,
b) a jegyzőnek,
c) az előterjesztőknek és
d) akiket az ülés összehívója megjelöl.
19. § (1) A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt.
(2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan
20. §13 A képviselő-testület üléséről a lakosságotaz ülést megelőzően egy nappal tájékoztatni kell. A tájékoztatás kötelező formái:
a) a meghívó alapján készült hirdetmény kifüggesztése az önkormányzat hirdetőtáblájára,
b) hivatalos honlapon való közléssel,
c) közintézményeken, hirdetőtáblákon történő kifüggesztéssel
12. A képviselő-testület ülésének megkezdése
21. § (1)14 A képviselő-testület ülés megkezdése során ellátandó feladatok az ülést vezető részéről:
a) a képviselő-testület határozatképességének megállapítása,
b) a napirend előterjesztése, elfogadtatása,
c) jegyzőkönyv-hitelesítők választása,
d) az ülés jellegének (nyílt/zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése,
(2)15 A képviselő-testületi ülésen ellátandó feladatok az ülést vezető részéről napirendenként:
a) az adott napirendi pont ismertetése
b) a vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása,
c) az ülés levezetője viszontválaszában, valamint a vita tömör összefoglalása során a hozzászólókat nem sértheti meg, őket nem minősítheti,
d) elhúzódó vita esetén a vita lezárására bármely képviselő javaslatot tehet. Ezt a javaslatot az ülés vezetője köteles azonnal szavazásra feltenni, melyről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
e) az indítványok szavazásra való feltevése,
f) a határozati javaslatok szavaztatása, kezdve a módosításokkal időrendi sorrendben
g) a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen,
h) a napirend tárgyában hozott döntés vagy döntések kihirdetése.
(3)16 A képviselő-testületi ülésen ellátandó feladatok az ülést vezető részéről az ülés egészét illetően:
a) a rend fenntartása,
b) az ügyrendi kérdések szavazásra bocsátása és a szavazás eredményének kihirdetése,
c) Ügyrendi felszólalás címén bármely képviselő az ülés bármely szakaszában szót kérhet.
d) az időszerű kérdésekről tájékoztatás,
e) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről,
f) A polgármester a képviselő-testületi ülés alatt bármikor szünetet rendelhet el. Amennyiben a szünet elrendelését képviselő(k) kéri(k), a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
g) tájékoztatás a következő ülés várható időpontjáról, napirendjéről,
h) az ülés bezárása.
13. Határozatképesség
22. § (1) A képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább a képviselőknek több mint a fele, azaz 4 fő jelen van.
(2) Ha az (1) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. Az ülést vezető személy megkísérli a határozatképességet helyreállítását, amennyiben ez fél órán belül nem változik, a képviselő-testület határozatképtelen marad, az ülést vezető személy az ülést berekeszti. A Képviselő-testület a következő ülésén az elmaradt napirendi pontokat tárgyalja meg először.
14. Jegyzőkönyv hitelesítők
23. § (1) Kettő fő jegyzőkönyv-hitelesítő kijelölése kötelező.
(2) Ha a képviselő-testület bármely tagja indokoltnak tartja, akkor a hitelesítő választására indítványt tesz.
(3)17 Amennyiben nincs javaslat a polgármester vagy az ülést vezető személy kijelöl maximum kettő hitelesítőt és a napirendi pontok elfogadását követően egy határozatban megválasztásra kerülnek. A hitelesítők feladata az elkészült jegyzőkönyv aláírással történő hitelesítése. A jegyzőkönyv elkészültét követően a jegyző, vagy az általa megbízott személy telefonon értesíti a jegyzőkönyv hitelesítőket, akik 48 órán belül kötelesek hitelesíteni a jegyzőkönyvet.
15. Napirendi pontok
24. § (1) A polgármester előterjeszti a napirendi pontokat. A képviselő joga, hogy javaslatot tegyen a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, a javasolt napirendi pontok törlésére.
(2)18 A rendes képviselő-testületi ülésen a napirendek megszavazása előtt bármely képviselő felszólalhat. Az ülésvezető a felszólalás teljesítését nem tagadhatja meg. Napirendek előtt csak a község életét, képviselő-testület munkáját vagy a képviselőket érintő általános jelentőségű ügyekben lehet felszólalni. A napirend előtti felszólalást követőena felszólalással érintett képviselőt, valamint polgármestert viszontválasz illeti meg. A napirend előtti felszólalás esetén a képviselő-testület döntést nem hoz.
(3) A napirend elfogadásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt e rendelet 23. § (3) bekezdésében meghatározott hitelesítők megválasztásával egyidejűleg. Amennyiben bármely képviselő kéri, az ülést vezető személy a hitelesítők személyét megállapító határozati javaslatot és a napirendek elfogadásáról szóló döntési javaslatot külön-külön kell, hogy megszavaztassa.
(4)19 Valamennyi testületi ülés első napirendi pontjában a polgármester köteles beszámolni a két ülés között átruházott hatáskörben hozott döntésekről, kifizetésekről, valamint a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A beszámolónak tartalmaznia kell:
a) a végrehajtás megvalósulásának tényét (igen/nem),
b) amennyiben a határozat nem került végrehajtásra
ba) a mulasztás okát, indokát,
bb) a végrehajtás várható leghamarabbi időpontját,
c) amennyiben akadály merült fel a végrehajtást érintően:
ca) a végrehajtás akadályának pontos megnevezését, leírását kitérve különösen a felmerült körülményekre,
cb) az akadály elhárításához, illetve a határozat végrehajthatóságához szükséges intézkedésekről szóló javaslatot.
d) a végrehajtás pontos idejét,
e) a végrehajtás szabályosságát, kitérve különösen:
ea) határidőben/késedelmesen,
eb) szabályos/nem szabályos, amennyiben nem szabályos mely jogszabálynak, az SzMSz illetve a határozat mely rendelkezésének nem felelt meg,
ec) a szabálytalanság okát, indokát, a
ed) szabálytalanság orvoslására tett javaslatot.
(5)20 A polgármester a beszámolót írásban, a testületi ülésre szóló meghívóval egyidőben köteles megküldeni a testület tagjainak. Amennyiben nem történt meg valamennyi határozat végrehajtása határidőben és szabályosan, akkor a testület a polgármester beszámolóját nem fogadhatja el. A határozatok végrehajtásának ellenőrzésével megbízott személyek, akik a 23. § (3) bekezdésében meghatározott hitelesítők, valamennyi, a határozat végrehajtásával kapcsolatos dokumentumba betekinthetnek. Késedelmes vagy szabálytalan végrehajtás esetén a végrehajthatóság érdekében további intézkedésre tehetnek javaslatot.
(6)21 Ammenyiben a Polgármester bármely korábbi lejárt határidejű határozat végrehajtásával kapcsolatban a beszámolót elmulasztotta, a testület tájékoztatást kérhet, amelyre a polgármester köteles válaszolni.
25. § (1) A képviselő-testület ülése nyilvános az Mötv.-ben meghatározott esetek kivételével.
(2)22 Az ülésen megjelent állampolgároknak hozzászólási lehetősége van. A képviselő-testület egyedi döntéssel – egyszerű szótöbbséggel – hozzászólási jogot adhat a képviselő-testület nyílt ülésén megjelent állampolgároknak a testületi ülés lezárását megelőzően. A felszólalás időtartama legfeljebb 2 perc. Ugyanazon napirendhez egy állampolgár csak egy ízben szólhat hozzá. A hozzászólási jog feltétele, hogy az érintett személy a hozzászólási jog megadása előtt a képviselő-testület ülését viselkedésével ne zavarja. A hozzászólási megvonásra kerül, amennyiben a hozzászóló az időkeretet másodszori figyelmeztetés ellenére sem tartja be.
(3)23 A nyilvános ülésen résztvevő választópolgároknak étkezni, valamint az ülés rendjét egyéb módon zavarni nem szabad.
(4)24 A hallgatóság a képviselő-testületi ülést nem zavarhatja, nyilvános ülésen tetszést, vagy nem tetszést nem nyilváníthat. A zavarás tényéről a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt. Ha a hallgatóság az ülést a második figyelmeztetés után is tovább zavarja, akkor a polgármester, vagy az ülést vezető a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot a képviselő-testület döntése alapján ki kell, hogy utasítsa.
26. § (1) A napirendi pont tárgyalását megelőzően szóbeli kiegészítésre van lehetőség. Ennek megtételére az előterjesztő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult.
(2) A szóbeli kiegészítés során nem lehet megismételni az írásbeli előterjesztést, annak az előterjesztéshez képest új információkat kell tartalmaznia.
(3)25 Abban az esetben, ha a szóbeli előterjesztés nem tartalmaz új információt, információkat, akkor ezt a polgármesternek, vagy az ülést vezetőjének jeleznie kell. Amennyiben az előterjesztő a polgármester, vagy az ülés vezetője, akkor a jelzést a képviselők is megadhatják. Másodszori figyelmeztetés után a szóbeli előterjesztőtől a szót a képviselő testület egyszerű többségű szavazással megvonhatja.
27. § (1) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselőnek és a meghívottnak joga van kérdést intézni.
(2)26 A napirendi pont vitáját az előterjesztő vagy az ülést vezető személy tömören, lényegre törően foglalja össze, majd határozati javaslattal él.
(3) A szavazás előtt a jegyzőnek joga van törvényességi észrevételt tenni.
16. Összeférhetetlenség
28. § (1)27 A képviselő köteles a napirendi pont tárgyalása kezdetén bejelenteni személyes érintettségét. Az érintettség bejelentése mellett jelezheti, hogy a döntéshozatalban nem kíván részt venni.A képviselő-testület döntéshozatalából kizárja azt a képviselőt, akit, vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(2) A személyes érintettség bejelentésére vonatkozó kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására a Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságot jelöli ki. A Pénzügyi Bizottság elnöke az e rendelet 28. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettség felismerésétől számított 3 napon belüli időpontra kell, hogy összehívja az ülést. Az összehívással egyidejűleg értesíti a polgármestert, hogy az érintett döntés végrehajtását függessze fel az összeférhetetlenségi eljáráson hozott döntés kihirdetéséig.
(3) A Pénzügyi Bizottság biztosítja a személyes meghallgatását az érintett képviselőnek, majd ezt követően lefolytatja az eljárást az összes bizonyíték figyelembevételével. A vizsgálat eredményét a soron következő képviselő-testületi ülésen terjeszti be a Pénzügyi Bizottság elnöke. A Képviselő-testület dönt az érintett döntés érvényben tartásáról vagy érvénytelenné nyilvánításáról a lefolytatott vizsgálat eredményének ismeretében.
17. A döntés meghozatala
29. § (1) A képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. A képviselők „igen”, „nem” és „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak.
(2) Egyszerű többség esetén a javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének „igen” szavazata szükséges.
(3) Minősített többség esetén a megválasztott képviselők több mint felének, azaz legalább 4 képviselőnek az egybehangzó szavazata szükséges.
(4) A képviselő-testület bármely tagja javaslatára név szerinti szavazást rendelhet el. Erről a Képviselő-testület határozattal dönt. A neveket a polgármester vagy az ülést vezető személy felolvassa és minden megszólított képviselő szavaz. A név szerinti szavazás esetén a határozatban név szerint jelölni kell ki hogyan szavazott.
(5) A titkos szavazás elrendeléséről a képviselő-testület bármely képviselő javaslatára szavazással dönt az Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben. A titkos szavazás lebonyolításáról az esetenként határozatban megválasztott 3 fős munkacsoport gondoskodik. A titkos szavazás lebonyolításáig az ülést az ülés vezető személy felfüggeszti. A titkos szavazás eredményéről a 3 fős munkacsoport külön jegyzőkönyvet készít. Ezt a jegyzőkönyvet csatolni kell a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez.
30. § (1) Napirendenként a polgármester vagy az ülést vezető személy szavazásra bocsátja az előterjesztésben megfogalmazott döntési javaslatot, amennyiben módosító javaslat elhangzott az ülésen azt kell feltenni először elhangzásuk sorrendjében szavazásra. A módosító javaslatok lezárást követően kerül sor a döntéshozatalra az eredeti előterjesztésnek megfelelően, a már elfogadott módosító javaslatok figyelembevételével.
(2) A javaslatot nem kell szó szerint felolvasni, elég utalni arra, hogy az mindenben megegyezik az írásban megküldött vagy szóban ismertetett döntési javaslattal.
18. A tanácskozási rend fenntartása
31. § (1)28 A polgármester vagy az ülést vezető személy feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében:
a) figyelmezteti a hozzászólót, hogy csak a napirenddel kapcsolatosan tegye meg hozzászólását.
b) felszólítja a hozzászólót, hogy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kijelentésektől tartózkodjon.
c) rendre utasítja azt, aki a testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít.
d) megvonhatja a szót attól, aki a fentiekben írt rendzavaró magatartást megismétli.
e) A nem képviselő résztvevőt ismételt rendzavarás esetén a teremből kiutasíthatja.
(2)29 Rendbírság kiszabását az ülés vezetője kezdeményezi, és arról a képviselő-testület minősített többséggel hozott határozattal dönt, melyben rendbírsággal sújthatja azt a képviselőt, aki
a) az ülésen másokat sértő vagy a testülethez méltatlan, nem illő kifejezést vagy hangnemet használt.
b) a napirendtől ismételten figyelmeztetés ellenére eltért,
c) Abban az esetben, ha a polgármester, vagy az ülést vezető személy viselkedése zavarja a tanácskozás rendjét, akkor bármelyik képviselő javasolhatja a rendzavaró figyelmeztetését, vagy rendbírság kiszabását vagy az ülés megszakítását, melyet az ülés vezetőjének kötelező szavazásra feltennie, erről a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt. Figyelmeztetés esetén amennyiben a rendzavaró a figyelmeztetésnek nem tesz eleget, akkor bármely képviselő rendbírság kiszabását javasolhatja, amiről a képviselő-testület minősített többséggel határoz. A rendbírság kiszabására tett inditványt az Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága az ülést követő 15 napon belül a képviselő-testületi ülésről készült hangfelvétel meghallgatása után megvitatja, majd a soron következő önkormányzati ülésen a napirendek megtárgyalása után a bizottság elnöke ismerteti a Pénzügyi Bizottság rendbírság kiszabására vonatkozó javaslatát, amiről a képviselő-testület minősített többséggel határoz. A rendbírság összege alkalmanként 5000 forint, amit a kiszabást követő hónap 15-ig kell befizetni vagy átutalni. A rendbírság befizetését a soron következő önkormányzati ülésen kell igazolni.
(3)30
19. A határozat
32. § (1)31 A képviselő-testület döntései:
a) határozat
aa) alaki határozat
ab) normatív határozat
b) rendelet
(2) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a képviselő-testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős személy megnevezését.
(3) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett zárójelben fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
(4)32
(5)33 A normatív határozatokat Baracs Község Önkormányzata hivatalos honlapján és a helyben szokásos módon közzé kell tenni a Baracsi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján.
33. § A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról.
20. A rendelet
34. § (1) Rendelet alkotását a képviselő, a tárgy szerint illetékes bizottság, a jegyző, polgármester vagy az alpolgármester írásban kezdeményezi. Rendeletet hozni csak írásban előterjesztett rendelet-tervezet alapján lehet, biztosítva ezáltal a képviselő-testület kellő tájékoztatását a döntés meghozatala előtt.
(2) A rendelet-tervezet szakszerű elkészítéséről a jegyző gondoskodik, aki e tevékenységébe szükség szerint bevonja a hivatal tárgy szerinti illetékes személyeit, valamint külső szakértőt.
(3) A rendelet-tervezetet az érintett bizottság és társadalmi szervezet előzetesen véleményezheti, javaslatot tehet. A bizottság és a társadalmi szervezetek véleményezésének lehetőségét a polgármesternek kell biztosítania.
(4) A pénzügyi tárgyú rendeleteket a Pénzügyi Bizottságnak kötelező véleményezni. Költségvetésről szóló rendeletet, költségvetés végrehajtásáról szóló rendeletet, beszámolókat Pénzügyi Bizottság előzetes véleményezése nélkül képviselő-testület nem hozhat.
35. § (1) A rendelet-tervezetet indokolással együtt kell a képviselő-testület elé terjeszteni.
36. § (1) A képviselő-testület a meghozott rendeletének helyben szokásos kihirdetésének módjai
21. A jegyzőkönyv
37. §34 (1) A képviselő – testületi ülésén elhangzottakat hangfelvételen rögzíteni kell. A hangfelvétel alapján elkészült jegyzőkönyv szó szerinti tartalommal készül. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A képviselő-testületi ülésekről írásban két példányban készül jegyzőkönyv, abból 1 eredeti és 1 másolat.
(3) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) Az ülésre szóló meghívó
b) Az előterjesztések
c) Titkos szavazás esetén az eredményt megállapító jegyzőkönyv
d) A jelenléti ív
(2) Az írásos jegyzőkönyv az Mötv-ben meghatározottakon túl tartalmazza:
a) előterjesztésenként külön feltüntetve a képviselő kérése alapján a képviselő véleményét
b) a napirenden kívül felszólaló képviselő nevét, felszólalás tárgyát
(4) A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül, de a zárt ülésen hozott döntések nyilvánosak. A képviselő-testület tagjait titoktartási kötelezettség terheli a zárt ülésen tudomásukra jutott személyes adatok és információk tekintetében.
(5) A tárgyalt napirendi pontoknál fel kell tüntetni
a) a napirend tárgyát,
b) az előterjesztőt vagy előterjesztőket,
c) az előadókat,
d) a hozzászólókat.
(6) A képviselő-testület a döntéseit a polgármester által megfogalmazott javaslatról való szavazással hozza. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell, hogy hányan szavaztak igennel, hányan nemmel, hányan tartózkodtak.
38. § (1) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a képviselő-testület által hozott döntést. Határozat esetében a jegyzőkönyv szövegébe beépítve, rendeletek esetében a jegyzőkönyv mellékleteként.
(2) A jegyzőkönyvet 1 példányban kell készíteni, azt elektronikus úton, scannelt formában kell megküldeni a Kormányhivatalnak az erre a célra rendszeresített internetes felületen.
(3)35 A nyilvános ülések jegyzőkönyveit az önkormányzat honlapján folyamatosan közzé kell tenni.
39. § A képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti beköttetéséről a jegyző gondoskodik, amennyiben arra a képviselő-testület előirányzatot biztosít.
A Képviselő-testület szervei
22. A polgármester
40. § A polgármester főállású tisztségviselő.
41. §36 A polgármester szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, biztosítja az önkormányzat demokratikus működését. Tevékenységével hozzájárul Baracs község fejlődéséhez, az önkormányzat szervei munkájának hatékonyságához. Gondoskodik a testület működésének nyilvánosságáról, a helyi fórumok szervezéséről, támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, kapcsolatot tart a megyei önkormányzat, az egyházak és civil szervezetek vezetőivel, testvérvárosok képviselőivel. A polgármester ügyfélfogadási ideje a Baracsi Polgármesteri Hivatal hivatalos ügyfélfogadási ideje.
23. Az alpolgármester
42. § (1) A képviselő-testület a testület tagjai közül egy alpolgármestert választ a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére.
(2) Az alpolgármester az általa ellátott feladatokról legalább havonta, vagy szükség szerint beszámol a polgármesternek.
(3) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát a polgármester irányításával.
43. § A polgármester a 4 napnál rövidebb ideig tartó szabadságáról utólagosan a két ülés között eltelt időszak történéseiről szóló napirendi pontban számol be, a képviselő-testület az e napirendi pont elfogadásáról szóló határozatban ezt a tényt tudomásul veszi, a 4 napnál hosszabb ideig tartó szabadságról pedig a képviselő-testület előzetesen határozatban dönt.
24. A jegyző
44. § (1) A jegyző – a polgármester irányításával – vezeti a Polgármesteri Hivatalt, biztosítja a képviselők munkájának feltételeit.
(2) Elkészíti a képviselő-testületi és bizottsági előterjesztéseket. Ellátja a képviselő-testület és a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat.
(3) Az önkormányzat által irányított költségvetési szervek vezetőivel egyezteti és írásban rögzíti a költségvetési rendelet-tervezetet.
25. A képviselő
45. § (1) A képviselő:
46. §37 képviselő a fentieken túl:
a) a képviselő munkájának keretében a Polgármesteri Hivatalban az összes eszközt használhatja, díjmentesen igénybe veheti a jegyzővel egyeztetett módon.
b) a képviselőt a polgármester, az alpolgármester, a jegyző soron kívül kell, hogy fogadja.
c) A képviselők név szerinti fogadó óráit és helyszínét– amennyiben erre sor kerül - a Baracsi Szóban és az önkormányzat internetes honlapján közzé kell tenni.
d) A képviselő köteles írásban vagy szóban bejelenteni a polgármesternek, ha a képviselő -testület ülésén való részvételben akadályoztatva van.
26. A képviselő-testület bizottságai
47. § (1) A képviselő-testület meghatározott önkormányzati feladatok ellátására állandó, vagy ideiglenes bizottságot választ.
(2) Baracs Község kétezernél több lakosú, így a képviselő-testület kötelező jelleggel Pénzügyi Bizottságot választ. Tagjainak száma: 3 fő.
(3) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre a Pénzügyi Bizottságon túl:
48. § (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti. Tartós akadályoztatása esetén a bizottság képviselő tagjai közül a legidősebb.
49. § (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá. A jegyzőkönyvet, amennyiben átruházott hatáskörben a Bizottság döntést hozott, ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvénél leírt módon és helyre megküldeni.
(2)38 A bizottságok nem képviselő tagjai – akik munkájuk elvégzéséért tisztelet díjban részesülnek, évi 3 igazolás nélküli távollét esetén tiszteletdíj megvonásban részesülnek, melynek mértékére a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot, amiről a képviselő testület vita nélkül minősített többséggel határoz.
A képviselő-testület hivatala
27. Polgármesteri Hivatal
50. § (1) Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testülete polgármesteri hivatalt tart fenn 2020. január 1-jétől Baracsi Polgármesteri Hivatal néven, 2427 Baracs Táncsics utca 27. szám alatti székhelyen. A polgármesteri hivatal a baracsi lakosság ügyeinek intézését, az önkormányzat, a képviselő-testület és a bizottsági munkák előkészítését végzi.
(2) A polgármesteri hivatalt a jegyző vezeti.
(3) A Baracsi Polgármesteri Hivatalban 9 fő köztisztviselő dolgozik, amelyből 1 fő vezető 8 fő ügyintéző.
A közmeghallgatás
28. A közmeghallgatás szabályai
51. § (1) A képviselő-testület évente egy alkalommal közmeghallgatást tart a költségvetéssel kapcsolatosan.
(2) A közmeghallgatás kihirdetésére, vezetésére a képviselő-testület rendes ülésének összehívására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a megjelentek képviselő-testületi döntés nélkül, az ülést vezető személy engedélyével szót kaphatnak, elmondhatják észrevételeiket, véleményüket, kérdéseiket.
(3)39 A közmeghallgatás helyéről, időpontjáról, a tárgyalandó napirendekről az esemény előtt megjelenő a Baracsi Szó-ban és a honlapon is a lakosságot tájékoztatni kell.
52. § A közmeghallgatás olyan fórum, ahol a lakosságnak és a helyben érdekelt szervezetek képviselőinek joga van közérdekű kérdést felvetni, és javaslatot tenni.
53. § A közmeghallgatáson elhangzottakat a képviselő-testület értékeli és a költségvetés módosításakor szükség esetén figyelembe veszi.
54. § A közmeghallgatáson elhangzott nem költségvetéssel kapcsolatos kérdéseit, hozzászólásait, észrevételeit a költségvetés elfogadását követő első rendes képviselő-testületi ülésen megtárgyalja, majd az ezekre hozott döntéseket a soron következő Baracsi Szó című folyóiratban közzéteszi, hivatalos honlapon megjelenteti.
Záró rendelkezések
29. Hatályba léptető rendelkezések
55. § (1) Ez a rendelet 2020. január 1-jén lép hatályba.
(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testülete 3/2014.(II.10.) önkormányzati rendelete a képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelete.
1. függelék
1. melléklet az 1. függelékhez
I. PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG:
II. NÉPJÓLÉTI BIZOTTSÁG:
2. melléklet az 1. függelékhez
1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) b) pontja alapján Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) átruházott hatásköreinek felsorolása:
Az 1. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 2. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 14. § (2) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 23. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. § (3) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 16. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 23. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 17. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. § (4) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. § (5) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 23. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 18. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 20. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 21. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 21. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 21. § (3) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 23. § (3) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 24. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 10. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 24. § (4) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 10. § (2) bekezdése iktatta be.
A 24. § (5) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 10. § (2) bekezdése iktatta be.
A 24. § (6) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 10. § (2) bekezdése iktatta be.
A 25. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 25. § (3) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 11. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 25. § (4) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 11. § (2) bekezdése iktatta be.
A 26. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 12. §-a iktatta be.
A 27. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A 28. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 14. §-ával megállapított szöveg.
A 31. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 31. § (2) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 31. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 23. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 32. § (1) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 16. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 32. § (4) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 23. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
A 32. § (5) bekezdése a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 16. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 37. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 17. §-ával megállapított szöveg.
A 38. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 18. §-a iktatta be.
A 41. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 19. §-ával megállapított szöveg.
A 46. § a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 20. §-ával megállapított szöveg.
A 49. § (2) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 21. §-a iktatta be.
Az 51. § (3) bekezdését a Baracs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2022. (X. 24.) önkormányzati rendelete 22. §-a iktatta be.