Beloiannisz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2025. 10. 02

Beloiannisz Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2025. (IX. 16.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről

2025.10.02.

[1] A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal szemben kíván az önkormányzat fellépni a békés együttélés, a lakosság nyugalmának biztosítása érdekében.

[2] Beloiannisz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva figyelemmel a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 2. § (1) bekezdésére a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni pénzbírság kiszabásának szabályaira.

(2) E rendelet Beloiannisz Község közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósulása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartásával szabálysértés vagy bűncselekmény valósul meg, vagy a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály közigazgatási bírság alkalmazását írja elő.

(4) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy közigazgatási bírsággal nem sújtható.

(5) Az eljárási képességgel nem rendelkező személy közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartása miatt indult eljárást meg kell szüntetni.

(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg,

d) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a cselekmény elkövetésétől, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, illetve a jogellenes állapot észlelésétől számított két év elteltével felelősségre vonásnak nincs helye.

(7) Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit - az alábbi eltérésekkel - kell megfelelően alkalmazni:

a) közigazgatási bírság helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és a figyelmeztetéstől is kellő visszatartó hatás várható;

b) fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot vagy helyszíni bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja;

c) ha a fiatalkorúval szemben a b) pontban foglaltakra tekintettel közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetést kell alkalmazni;

d) ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni;

e) a fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell;

f) a fiatalkorút törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 150.000,- Ft-ig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

(2) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskör gyakorlását Beloiannisz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Adonyi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjére (a továbbiakban: jegyző) ruházza át.

(3) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(4) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni.

(5) A közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát, természetes személy esetén a magatartás elkövetőjének szociális, jövedelmi körülményeit. A jegyző a közigazgatási bírság kiszabásakor köteles tisztázni ezeket a körülményeket.

2. Értelmező rendelkezések

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti és amelyet Beloiannisz Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít (a továbbiakban: közösségellenes magatartás).

2. közszolgáltató: az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési hulladék kezelésére feljogosított szolgáltató szervezet.

3. ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában - vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér – birtokában az ingatlan van.

4. zöldfelület: burkolatlan, növényzettel fedett földterület,

5. zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy a díszítő funkciót szolgálja. Továbbá az a növényzet nélküli földes, murvás stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de arról a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.

6. gépjármű: a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet (a továbbiakban: KRESZ) 1. számú függelék II. b) pontja szerinti gépjármű;

7. jármű: beépített motorral, állati vagy emberi erővel hajtott közlekedési eszköz

8. üzembentartó: a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. tv. 2. § 9. pontja szerinti üzemben tartó.

3. A település jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások

4. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki Beloiannisz község jelképeiről, használatuk rendjéről, valamint a község középületeinek és közterületeinek fellobogózásáról szóló 2/2019. (III. 19.) önkormányzati rendeletben foglalt engedély nélküli felhasználás eseteit kivéve a település címerét, zászlaját engedély nélkül előállítja, a település címerét, zászlaját engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő, illetve a település közösségét sértő módon felhasználja.

4. Házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások

5. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki a közterületek elnevezéséről szóló, valamint az ingatlanok házszámozásáról szóló 5/2023. (IV.13.) önkormányzati rendelet 15. § (5) bekezdésében foglaltakat megszegi.

5. A közterületek használatával kapcsolatos magatartások

6. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megszegi, aki a közterületek használatáról szóló 16/2016. (XII.15.) önkormányzati rendelet

a) a 4. § (2) bekezdésében meghatározott célra közterületet engedély nélkül használ,

b) a 4. § (4) bekezdésében meghatározott módon és célra vesz igénybe közterületet,

c) a 9. § -ban foglaltakat megszegi.

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) zöldterületen vagy zöldfelületen járművel nem az erre a célra kijelölt utakon közlekedik,

b) zöldterületen vagy zöldfelületen arra ki nem jelölt helyen gépjárművel parkol,

c) közterületen a közúti közlekedés alapvető szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendeletben (KRESZ) meghatározott hibaelhárítás kivételével járművet javít, átalakít,

d) engedély nélkül vagy engedélytől eltérően utat elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,

e) utat engedély nélkül vagy engedélytől eltérően felbont vagy elfoglal,

f) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi,

g) az úton elhelyezett útfenntartási anyagra szükségtelenül ráhajt vagy azt szétszórja,

h) az úton, az alatt, felett vagy mellett végzett munka jelzésére vonatkozó kötelezettségét megszegi,

i) az utat vagy az út műtárgyát gondatlanul megrongálja.

6. Köztisztasággal kapcsolatos magatartások

8. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a köztisztaságról szóló 14/2015. (IX.14.) önkormányzati rendelet 3. § - 9. § -aiban foglaltakat megszegi.

(2) Aki magántulajdonban álló ingatlan kertjében - a hatóság által engedélyezett vagy egyszerű bejelentéshez kötött építési, munkálatok megkezdésének bejelentésétől vagy az engedély kézhezvételétől számított és a munkálatok befejezéséig eltelt időszak kivételével, illetve bontási, felújítási munkálatok időtartamát kivéve - 3 m3 mennyiséget meghaladó építési törmeléket, építőanyagot, halmoz fel, tárol, továbbá gépjárműroncsot tárol.

7. Zajvédelemmel kapcsolatos magatartások

9. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a zajvédelem helyi szabályairól szóló 7/2025. (IX.19.) önkormányzati rendelet 3. §-ában foglaltakat megszegi.

8. Fás szárú növények védelmével kapcsolatos magatartások

10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki közterületen található

a) növényzetet (fák, cserjék, virágok, gyep) és a zöldfelületek egyéb elemeit, tartozékait, felszerelési tárgyait bármilyen módon szakszerűtlenül kezeli, gondatlanul megrongálja, károsítja vagy elpusztítja,

b) fás szárú növényt a jegyző engedélye nélkül kivág.

9. Állattartással kapcsolatos magatartások

11. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás követ el, aki:

a) közterületen állatot tart, legeltet,

b) ebet – vakvezető, mozgáskorlátozottat segítő kutya kivételével – játszótérre, piac területére, kulturális, oktatási, szociális és egészségügyi intézménybe, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe bevisz, illetve beenged.

10. A gépjármű üzembentartójának objektív felelőssége

12. § (1) A gépjármű üzembentartója, illetve a 13. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a gépjárművet használatra átvevő személy felel azért, hogy az általa üzemeltetett, illetve használt gépjárművel a 7. § d) pontjában foglalt előírások betartásra kerüljenek.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti egyes előírásokat megszegik, a 2. § szerinti közigazgatási bírságot – a 13. § (2) bekezdésben foglalt kivétellel – az üzembentartóval szemben kell kiszabni.

13. § (1) Az üzembentartó mentesül a 2. §-a alapján kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha

a) az eljáró hatóság eljárást megindító értesítését követő 8 napon belül igazolja, hogy a gépjármű – a szabályszegés időpontját megelőzően – jogellenesen került ki a birtokából és a jogellenességgel összefüggésben – a szabályszegést megelőzően – kezdeményezte a megfelelő hatóság eljárását,

b) a gépjárművet a szabályszegést megelőzően más természetes személy vagy nem természetes személy használatába adta, és ezt a használatba vevő személy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, a (3) bekezdés szerinti adatokat tartalmazó nyilatkozatával igazolja, vagy – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a (3) bekezdés szerinti adatokat tartalmazzák, vagy

c) számára a szabályszegést más jogszabály lehetővé teszi.

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a közigazgatási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni.

(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozat, menetlevél, illetve fuvarlevél tartalmazza

a) a gépjármű hatósági jelzését,

b) a természetes személy üzembentartó és használatba vevő nevét, lakcímét, nem természetes személy üzembentartó és használatba vevő esetén annak megnevezését és székhelyének vagy telephelyének címét, és

c) azon időszak megjelölését, amelyre a gépjármű használatát a használatba vevő az üzembentartótól átvette.

(4) Nem természetes személy üzembentartó esetén, amennyiben nem áll rendelkezésre adat a jármű vezetőjének személyéről, úgy az üzembentartó képviseletére jogosult személy - együttes képviselet esetén valamennyi képviseletre jogosult személy egyetemlegesen - felelős.

11. Záró rendelkezések

14. § Ez a rendelet 2025. október 1-jén lép hatályba.

15. §1

16. §2

1

A 15. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

2

A 16. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.