Beloiannisz Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2024. november 25-i képviselő-testületi ülésén megalkotta „a közterületek használatáról szóló 16/2016. (XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló 19/2024. (XI.26.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Ör.).

A „Magyarország gazdasági stabilitásáról” szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 32. §-a alapján a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie. A Fejér Vármegyei Kormányhivatal az FE/02/941-1/2024. iktatószámú levelében megállapította, hogy az Ör. kihirdetésére a jogszabály megjelölése szerint 2024. november 26. napján került sor, és hatálybalépése 2024. november 27., tehát a két időpont között nem telt el 30 nap. Továbbá megállapította, hogy az Ör. hatályosításakor nem a Loclex program által alkalmazható „Jat. 12/B. §” gombot használta, hanem megállapította a módosító rendelet hatályon kívül helyezés idejét.

Az Ör. 3. §-a az alábbiakat tartalmazza:

A képviselő-testületnek nem szerve a közös önkormányzati hivatal köztisztviselője, neki feladat önkormányzati rendeletben nem adható, nem ruházható át. A közös önkormányzati hivatal vezetője a jegyző, aki a köztisztviselőnek utasítást adhat, vagy a munkaköri leírásában feladatul adhatja a közterület-használatra vonatkozó szabályok betartására vonatkozó ellenőrzést.

A jelzett jogszabálysértés csak új rendelet megalkotásával szüntethető meg A jogszabálysértés megszüntetése érdekében szükséges „a közterületek használatáról szóló 16/2016. (XII.15.) önkormányzati rendelet” újbóli módosítása.

A Jat. 17. §-a alapján a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.

A rendelet-tervezet hatásvizsgálatának bemutatása az előterjesztés mellékletét képező „Előzetes hatásvizsgálati lap”-on történik.

A Jat. 18. §-a kimondja az indokolási kötelezettséget, vagyis a jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítőjének indokolást kell csatolni, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségesség teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait. Ezen kötelezettségnek az előterjesztésben tettem eleget.