Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2017. (IX.28.) önkormányzati rendelete

a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép-érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól

Hatályos: 2017. 09. 29

Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya Ercsi Város településfejlesztési koncepciójának, integrált településfejlesztési stratégiájának, településrendezési eszközeinek, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének készítése, módosítása során a 3. § szerinti partnerekre, valamint a partnerségi egyeztetés szabályaira terjed ki.

2. § Ercsi Város településfejlesztési koncepciójának (a továbbiakban: koncepció), integrált településfejlesztési stratégiájának (a továbbiakban: stratégia), településrendezési eszközeinek, településképi arculati kézikönyvének és településképi rendeletének vagy azok módosításának a lakossággal, érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel (a továbbiakban együtt: partnerek) történő véleményeztetése a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) és e rendeletben meghatározott szabályok szerint történik.

2. A partnerek meghatározása


3. § A partnerségi egyeztetésben az alábbi természetes személyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek vehetnek részt:

a)  a település közigazgatási területén ingatlannal rendelkezni jogosult természetes és jogi személyek,  jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek;

b) az Ercsi városi székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezetek;

c) az Ercsi városi székhellyel bejegyzett civil szervezetek;

d) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján a településrendezési eszközök véleményezési eljárásába – a partnerségi egyeztetés megkezdése előtt legalább 30 nappal korábban – a polgármesternél írásban bejelentkező egyéb szervezetek.

3. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei


4. § (1) Koncepció vagy stratégia készítése esetén a partnerek tájékoztatása – a Korm. rendelet szerinti előzetes és munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a városi helyi újságban vagy online lapban,

c) a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

d) lakossági fórumon történik.


(2) A koncepció és a stratégia módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében – a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.

5. § Településképi arculati kézikönyv (a továbbiakban: kézikönyv), továbbá településképi rendelet készítése vagy módosítása esetén a partnerek tájékoztatása – a Korm. rendelet szerinti előzetes és munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a városi helyi újságban vagy online lapban,

c) a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

d) lakossági fórumon történik.

6. § (1) A településrendezési eszközök teljes eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása – a Korm. rendelet szerinti előzetes és munkaközi tájékoztató keretében –       

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a városi helyi újságban vagy online lapban,

c) a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

d) lakossági fórumon történik.


(2) A településrendezési eszközök egyszerűsített eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a városi helyi újságban vagy online lapban,

c) a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

d) lakossági fórumon történik.


(3) A településrendezési eszközök tárgyalásos eljárásban történő készítése, módosítása esetén – a (4) bekezdés szerinti eset kivételével – a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében –

a) közterületen elhelyezett önkormányzati hirdetőfelületen,

b) a városi helyi újságban vagy online lapban,

c) a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján, továbbá

d) lakossági fórumon történik.


(4) A Kormány által rendeletben kihirdetett veszélyhelyzet esetén, a településrendezési eszköz készítésének vagy módosításának tárgyalásos eljárása során – ha az a veszélyhelyzet következményeinek a felszámolása vagy a további, közvetlenül fenyegető veszélyhelyzet megelőzése miatt indokolt – a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében – a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.


(5) A településrendezési eszközök állami főépítészi eljárásban történő készítése, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkészült tervezetről – a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében – a www.ercsi.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik.

7. § (1) A 4-6. §-ban említett hirdetménynek – előzetes tájékoztató esetén – tartalmaznia kell:

a) az érintett államigazgatási szervek számára – a Korm. rendelet 37. § (3) bekezdésében foglaltakkal összhangban – tájékoztatásra bocsájtott dokumentumokat,
b) a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt,
c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahová az észrevétel megküldhető.


(2) A hirdetménynek – munkaközi tájékoztató esetén – tartalmaznia kell:
a) az érintett államigazgatási szervek számára tájékoztatásra bocsátott dokumentumokat,

b) tárgyalásos és állami főépítészi eljárás esetén legalább a tervezet összefoglaló leírását és az elkészült jóváhagyandó munkarészeket,
c) a partnerek észrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt,
d) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahová az észrevétel megküldhető.

8. § A lakossági fórum összehívására és lebonyolítására Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Ercsi Város Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletében foglaltak az irányadók.

4. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, elfogadásának és nyilvántartásának módja


9. § (1) A partnerek a lakossági fórumon szóban észrevételt tehetnek, amelyet jegyzőkönyvbe kell foglalni. A lakossági fórumot követő 8 napon belül – lakossági fórum hiányában a hirdetmény közzétételétől számított 8 napon belül – a partnerek írásos észrevételeket tehetnek az alábbi módokon:

a)    papír alapon a polgármesternek címezve, Ercsi Város Önkormányzat címére (2451 Ercsi, Fő utca 20.) vagy
b) elektronikus levélben a hirdetményben meghatározott e-mail címre  történő megküldéssel.


(2) Azt a partnert, aki az (1) bekezdés szerint közétett határidőn belül véleményt nem nyilvánított, javaslatot nem tett, a határidő leteltét követően – az egyeztetés további szakaszaiban és az elfogadási szakaszban egyaránt – hozzájáruló partnernek kell tekinteni.


(3) Tárgyalásos eljárásban – az egyezető tárgyalás vonatkozásában – eljárásban érintett partnernek az egyeztető tárgyalást megelőző partnerségi egyeztetésben ellenvéleményt tett partnert kell tekinteni.


(4)   Az (1) bekezdés szerint beérkezett vélemények tisztázása érdekében a polgármester a véleményező partnerekkel meghívásos egyeztető tárgyalás keretében további egyeztetést kezdeményezhet, amelyről jegyzőkönyvet kell készíteni.


(5)   Azt a partnert, aki a partnerségi egyeztetés során határidőn belül véleményt nem adott  vagy adott, de a (4) bekezdés szerinti meghívásos egyeztető tárgyaláson a meghívása ellenére nem vett részt, az egyeztetés további szakaszaiban és az elfogadási szakaszban egyaránt kifogást nem emelő partnernek kell tekinteni.


(6) A beérkezett javaslatokat, véleményeket a főépítész az (1) bekezdésben megjelölt határidő leteltét követően továbbítja a kézikönyv, a településképi rendelet, a fejlesztési dokumentum vagy a településrendezési eszköz készítésével megbízott tervezőnek.


(7) A tervező a véleményekkel, javaslatokkal kapcsolatos szakmai véleményét – a tervezési szerződésben megállapított határidőben – megküldi az önkormányzat részére, a polgármesternek címezve.


(8) A szakmai javaslatok alapján a főépítész a vélemények, javaslatok elfogadására – el nem fogadás esetén annak indokolására – vonatkozó döntés-tervezetet készít.

10. § (1) A beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról – a (2), (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a Képviselő-testület dönt. 


(2) A településrendezési eszköz tárgyalásos vagy állami főépítészi eljárásban történő lefolytatása esetén a beérkezett partneri vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a polgármester dönt.


(3) Minden, a partnerségi egyeztetéssel kapcsolatos, a Korm. rendeletben és e rendeletben nem szabályozott kérdésben – a vonatkozó eljárási szabályok megtartása mellett – a polgármester dönt.

11. § (1) Az e rendeletben foglaltak szerint beérkezett véleményeket, javaslatokat a főépítész – a tárgy és az eljárási szakasz rögzítésével – a beérkezés sorrendjében nyilvántartja.


(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartás legalább az alábbiakat tartalmazza:
a) a véleményező, javaslattevő nevét, lakóhelyét, székhelyét vagy telephelyét;

b) a vélemény beérkezésének időpontját;
c) a vélemény, javaslat rövid tartalmát;

d) a véleményezési szakaszt lezáró, vagy a 10. § (2) bekezdése szerinti döntést követően a véleményt, javaslatot elfogadó vagy elutasító képviselő-testületi határozatot vagy a polgármester döntését.


(3) Az (1) bekezdés szerinti dokumentumokat a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésére vonatkozó szabályok szerint, az ott meghatározott határidőig kell megőrizni.

5. Az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településfejlesztési eszköz nyilvánosságát biztosító intézkedések


12. § A polgármester – a feladatkör szerint illetékes szervezeti egység útján – gondoskodik az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, településképi rendelet és településrendezési eszköz elfogadását követően annak 15 napon belüli – a www.ercsi.hu honlapon történő – közzétételéről. A honlapon történő közzététel nem mentesít a Korm. rendelet 43. és 43/B. §-a szerinti egyéb kötelezettségek teljesítése alól.

13. § Az elfogadott koncepcióról, stratégiáról és ezek módosításáról szóló tájékoztatásról – a Korm. rendelet 30. § (13) bekezdésében foglaltak szerint – a polgármester gondoskodik.

7. Záró rendelkezések


14. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.


(2) A rendelet rendelkezéseit a rendelet hatályba lépését követően induló egyeztetési eljárásokban kell alkalmazni.


(3) Az Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályainak meghatározásáról szóló 254/2015. (VII.15.) Kt. sz. határozata alapján – a rendelet hatályba lépése előtt – indult partnerségi egyeztetéseket nem kell megismételni.



Győri Máté

Dr. Feik Csaba

polgármester

jegyző



Záradék: Ez a rendelet 2017. szeptember 28. napján kihirdetésre került.