Ercsi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásokról és a köztemetésről
Hatályos: 2023. 12. 01Ercsi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2023. (XI. 29.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásokról és a köztemetésről
Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében és 132. § (4) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el, Ercsi Város Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi, Fejlesztési és Közbiztonsági Bizottsága támogató véleményével:
1. § Ha jogszabály vagy e rendelet másként nem rendelkezik, a rendelet hatálya kiterjed az Ercsi Város Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén érvényes bejelentett állandó lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező, és életvitelszerűen ott élő személyekre.
2. § (1) Átruházott hatáskörben a polgármester dönt:
a) az e rendelet 6. §-a szerinti rendkívüli települési támogatásról,
b) az e rendelet 7. §-a szerinti települési gyógyszertámogatásról,
c) az e rendelet 8. §-a szerinti települési temetési támogatásról,
d) az e rendelet 10. §-a szerinti köztemetésről és a köztemetés költségeinek megtérítéséről.
(2) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a jegyző dönt az e rendelet 9. §-a szerinti települési lakásfenntartási támogatásról.
(3) Az (1) – (2) bekezdésben meghatározott, átruházott hatáskörben hozott döntések ellen Ercsi Város Képviselő-testületéhez címzett, de a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálatán, vagy postai úton 2451 Ercsi, Fő u. 20 címre benyújtandó vagy elektronikus úton történő illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.
(4) A megállapított nem rendszeres pénzbeli ellátás a határozat meghozatalát követő naptól számított 10 napon belül - a határozatban foglaltak szerint – a kérelmező lakcímére postai kifizetéssel, vagy a kérelemben a kérelmező által megadott bankszámlaszámra, vagy a házipénztárból kerül kifizetésre
(5) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást és annak folyósítását meg kell szüntetni a változás hónapjának utolsó napjával:
a) ha kérelmező lakcíme a támogatás folyósítása alatt a településen megszűnik, vagy
b) a kérelmező elhalálozott, vagy
c) ha a jogosultság feltételei már nem állnak fenn vagy a jogosultságot kizáró körülmény következett be, vagy
d) a jogosult kérelmére.
1. Eljárási szabályok
3. § (1) Az eljárási szabályokra a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szoctv.) 5-16. §-ban meghatározott általános eljárási szabályokat kell alkalmazni.
(2) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetben nyújtott támogatások megállapítására irányuló kérelmet Ercsi Város Polgármesteri Hivatalához kell benyújtani, az egyes támogatási formáknál meghatározott formában és tartalommal.
(3) A kérelmet az e rendeletben az egyes ellátási formára meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani a rendelet mellékletei szerinti kérelemnyomtatványon.
(4) A kérelmezőnek, jogosultnak (a továbbiakban: kérelmező) a kérelemben, illetőleg annak mellékleteként benyújtott dokumentumban feltüntetett jövedelem-adatait a tartalmuk tekintetében jelen rendeletben meghatározott nyilatkozatokkal és igazolásokkal kell igazolni.
(5) A települési és más szociális támogatás megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell a rendszeres jövedelmekről szóló alábbi iratok valamelyikét:
a) a kérelem beadását megelőző havi munkabérből származó nettó jövedelem és táppénz a munkáltató által a jelen rendelet 1. melléklete szerint kiállított igazolást, mely részletezze a pénzbeli és természetbeni juttatások havi összegét, valamint a levonások összegét és jogcímét is; vagy
b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolást, a le nem zárt időszakra vonatkozóan pedig könyvelői igazolást, vagy
c) a nyugdíjfolyósító szerv által a tárgyévben kiállított éves nyugdíjösszesítőt, vagy az ellátás megállapításáról szóló határozatot, amennyiben az ellátás megállapítására a tárgyévben került sor, valamint a kérelem beadását megelőző havi nyugdíjszelvényt, számlakivonatot, vagy
d) egyéb rendszeres, a Járási Hivatal és egyéb szerv által folyósított, pénzellátás megállapításáról szóló határozat másolatát, vagy
e) alkalmi munkavállaló esetében a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát, vagy
f) az a)–f) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő, a kérelem benyújtását megelőző havi igazolást.
(6) Egyes ügyekre vonatkozó speciális mellékletek, melyeket a kérelemhez csatolni szükséges:
a) a kérelem beadása idején regisztrált álláskereső esetén a Járási Hivatal által kiállított, 30 napnál nem régebbi igazolás - ellátatlan regisztrált álláskereső esetén az igazolásnak tartalmaznia kell, hogy ellátásban nem részesül -, valamint, amennyiben a regisztrált álláskereső ellátásban részesül, mellékelni kell a kérelem beadását megelőző havi ellátás összegét igazoló postai szelvényt, vagy bankszámlakivonatot;
b) gyermektartásdíj tekintetében a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegére vonatkozóan teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt átvételi elismervény vagy egyéb hitelt érdemlő módon történő igazolás, a tartásdíjat jogerősen megállapító bírói ítélet, és a kötelezett jövedelemigazolása vagy nyilatkozata, gyámhatósági döntés;
c) gyermek elhelyezése és tartása tárgyában hozott bírósági ítéletet, végzést vagy gyámhatósági jegyzőkönyv, gyámság alá helyezett gyermek esetén a gyámkirendelő határozat;
d) a kérelem beadását megelőző havi gyermektartás folyósítását igazoló postai szelvény vagy banki átutalás, ennek hiányában a tartásra kötelezett nyilatkozatát a tartásdíj mértékéről, két tanú igazolásával;
e) a fizetett tartásdíjat megállapító végzés, és - amennyiben a munkáltatói igazolás nem tartalmazza a levonás összegét -, a kifizetést igazoló szelvény vagy banki átutalás;
f) ösztöndíj összegét igazoló, a kérelem beadását megelőző havi postai szelvény vagy bankszámlakivonat;
g) családtámogatási ellátások igazolására a kérelem beadását megelőző havi postai szelvény vagy bankszámlakivonat;
h) családi pótlék szüneteltetése esetén az illetékes hatóság döntése a szüneteltetés okáról és időtartamáról;
i) valamint az alábbi dokumentumok:
ia) 30 napnál nem régebbi igazolás a 16. életévét betöltött, nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermek, fiatal felnőtt tanulói vagy hallgató jogviszonyáról, vagy
ib) gondnokság alatt álló kérelmező esetén a gondnokkirendelő határozat, bírósági ítélet, vagy
ic) elemi kár esetén a káresemény megtörténtét igazoló jegyzőkönyv vagy közokirat, melyet a bekövetkezéstől számított 60 napon belül kell bemutatni.
(7) Indokolt esetben a hatáskörrel rendelkező szerv a kötelező mellékleteken kívül egyéb, a kérelem elbírálásához, a tényállás tisztázásához szükséges mellékletek benyújtását is elrendelheti.
(8) A kérelmező halála esetén a Hivatalnál nyilvántartott, fel nem vett ellátás kifizethető az elhunyttal közös háztatásban élő közeli hozzátartozó részére.
2. Méltányosság
4. § (1) Kivételes méltányosság esetében a Polgármester egyedi döntése alapján el lehet térni az egyes települési támogatások formáinál meghatározott jövedelemhatártól.
(2) Kivételes méltányossági esetnek kell tekinteni az élethelyzetet, ha az igénylő:
a) a 65 év feletti, vagy
b) egyedülálló és gyermekét egyedül nevelő, vagy
c) három vagy több gyerekes személy, vagy
d) balesetet szenvedett, vagy
e) elemi kár esetén, vagy
f) hirtelen bekövetkező betegsége esetén, vagy
g) tartós betegség miatt kórházi kezelés alatt álló személy, vagy
h) közeli hozzátartozó halála esetén az eltemettetéséről gondoskodott, de a temetési költség saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
3. Települési támogatások
5. § A Képviselő-testület az alábbi pénzbeli és természetbeni ellátásokat nyújtja az arra jogosult számára:
a) pénzbeli ellátások:
aa) rendkívüli települési támogatás;
ab) települési gyógyszertámogatás;
ac) települési temetési támogatás;
b) természetbeni ellátások:
ba) rendkívüli települési támogatás;
bb) települési lakásfenntartási támogatás;
bc) köztemetés.
4. Rendkívüli települési támogatás
6. § (1) Rendkívüli települési támogatásra jogosult az a személy:
a) aki háztartásában nem egyedül él, és az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 130%-át, vagy
b) aki háztartásában egyedül él, vagy gyermekeit egyedül neveli, és az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 150%-át.
(2) Azok a személyek jogosultak rendkívüli települési támogatásra, akiknek váratlan kiadásai jelentkeznek az alábbiak miatt:
a) közüzemi számlái kifizetésével több mint 3 hónap időtartamban hátralékba került, vagy
b) táppénzes állományból kifolyólag jelentős jövedelemkiesés történt, vagy
c) 20 napot meghaladó ideig tartó kórházi kezelésben részesül, vagy
d) települési gyógyszertámogatásra nem jogosult, valamint közgyógyellátásra nem jogosult és gyógyszerének kiváltásához anyagi fedezet hiánya miatt segítségre szorul, vagy
e) élelmiszer megvásárlása miatt anyagi segítségre szorul, vagy
f) tüzelőanyag többletkiadás esetén, kifejezetten a téli időszakban, vagy
g) bűncselekmény sértettjeként, ha áldozatsegítő központ nem nyújt segítséget, a nyomozóhatóság által igazolt elszenvedett anyagi kár, áldozatsegítő központ elutasító irata alapján, vagy
h) ingatlant ért elemi kár miatt anyagi segítségre szorul, vagy
i) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, vagy
j) a gyermeke fogadásának előkészítése érdekében, vagy
k) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása érdekében többletkiadást jelentő utazási költségről szóló 15 napnál nem régebbi számla vagy menetjegy alapján, vagy
l) óvodáztatás és iskoláztatás érdekében ruhanemű vásárlása miatt, vagy
m) önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, vagy
n) alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások miatt anyagi segítségre szorul.
(3) Rendkívüli települési támogatás keretében az azonos lakcímmel rendelkezők külön-külön nem támogathatóak.
(4) A rendkívüli települési támogatás maximális összege évente nem haladhatja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 550 %- át.
(5) A rendkívüli települési támogatás egészben vagy részben a (7) bekezdés szerinti természetbeni ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.
(6) A természetbeni ellátás formái különösen: élelmiszertámogatás, a gyermek tanulmányaival összefüggő kiadások támogatása, tűzifa-támogatás.
(7) Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem egyidőben csak egy ellátási formában nyújtható be.
(8) Rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell még:
a) válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása és a gyermek fogadásának előkészítése érdekében igényelt támogatás esetében szakorvos vagy védőnő általi igazolást a várandósság és a terhes-gondozás tényéről, vagy
b) a gyermek családjával való kapcsolattartás biztosítása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése érdekében igényelt támogatás esetében gyámhivatali határozatot, vagy
c) az elemi kárt igazoló szakhatósági jegyzőkönyvet, vagy
d) a nyomozás megindításáról szóló rendőrségi, ügyészségi iratokat, vagy
e) annak igazolását, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítéletet, képzelt apát megállapító határozatot, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítéletet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okiratot, vagy
f) a közüzemi szolgáltató(k) által kiállított hivatalos kikapcsolás értesítőt, kikapcsolási jegyzőkönyvet, korlátozás iránti eljárás megindításáról szóló értesítést, és
g) a kérelmező és az egy lakcímen élő személyek jövedelemigazolását.
(9) Rendkívüli települési támogatás iránti kérelemről a benyújtástól számított 30 napon belül dönt a polgármester.
(10) A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelmet a kérelem tárgyától függően vagy e rendelet 2. melléklete vagy e rendelet 3. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
5. Települési gyógyszertámogatás
7. § (1) Települési gyógyszertámogatás állapítható meg annak a kérelmezőnek, aki szociálisan rászorult és a Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorul (a továbbiakban: gyógyszertámogatás).
(2) Gyógyszertámogatásra az az ercsi lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen Ercsiben élő személy jogosult,
a) akinek az általa rendszeresen szedett gyógyszereinek havi rendszeres gyógyszerkiadása igazoltan meghaladja saját jövedelme 10 %-át, és
b) aki háztartásában nem egyedül él és az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 200%-át, vagy
c) aki háztartásában egyedül él, vagy gyermekeit egyedül neveli és az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 250%-át.
(3) A kérelmező számára kizárólag az indokolt és szükséges gyógyszerek vásárlása támogatható. A havi rendszeres, indokolt és szükséges gyógyszerszükségletet a háziorvos igazolja, mely igazolást a kérelemhez mellékelni kell.
(4) A támogatást a jogosultság megállapításának napjától számított 12 hónap időtartamra kell biztosítani.
(5) A települési gyógyszertámogatás összege a gyógyszertár által igazolt gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 5.000, - Ft.
(6) A támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazolás mellett
a) a háziorvos vagy kezelőorvos által felírt, rendszeresen vagy esetenként szedett gyógyszerekről szóló igazolást, és
b) a gyógyszertár igazolását a háziorvos vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen vagy esetenként szedett gyógyszerek összegéről, valamint
c) a Járási Hivatal által hozott, három hónapnál nem régebbi, a közgyógyellátásra való jogosultság elutasításáról szóló határozat másolatát.
(7) Amennyiben a kérelmező a megállapított gyógyszertámogatás ideje alatt közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, a részére megállapított gyógyszertámogatást a közgyógyellátásra való jogosultság hónapjától meg kell szüntetni. Kérelmező köteles a közgyógyellátásra való jogosultságának megállapításáról azonnal, legkésőbb 15 napon belül értesíteni a Hivatalt.
(8) A települési gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelmet e rendelet 4. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
6. Települési temetési támogatás
8. § (1) Települési temetési támogatás nyújtható annak a kérelmezőnek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy köteles volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) Temetési támogatásra az ercsi lakcímmel rendelkező személy jogosult.
(3) A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a kérelmezővel közös lakcímen élők egy főre jutó havi jövedelme
a) egyedül élő, illetve gyermekét egyedül nevelő kérelmező esetében a szociális vetítési alap összegének 300 %-át nem haladja meg,
b) kettő vagy több, egy lakcímen élő személy esetében a szociális vetítési alap összegének a 200 %-át nem haladja meg.
(4) A települési temetési támogatás egyszeri alkalomra szól, mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 25 %-a.
(5) A temetési támogatást az veheti igénybe, akinek a nevére a kiállított számla szól.
(6) A támogatás iránti kérelmet az eltemettetést követő 60 napon belül lehet benyújtani.
(7) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 220.000, - Ft.
(8) A kérelem benyújtásához mellékelni kell az eredeti temetési számlát, mely a kérelmező részére visszaküldésre kerül.
(9) A megállapított temetési támogatás igénybevételének tényét a megállapításról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni.
(10) A települési temetési támogatás megállapítása iránti kérelmet e rendelet 5. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
7. Települési lakásfenntartási támogatás
9. § (1) A lakásfenntartáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez való hozzájárulásként az önkormányzat települési lakásfenntartási támogatást nyújt.
(2) A támogatás formái:
a) fűtési támogatás az október 15 - április 15. napjáig terjedő fűtési időszakra és
b) közüzemi díj támogatás a víz és a villamos energia díjához, a megjelölt szolgáltatóhoz történő átutalással április 15 - október 15. napjáig terjedő időszakra.
(3) A támogatás annak az ercsi lakcímmel rendelkező tulajdonosnak vagy bérleti szerződéssel rendelkező bérlőnek állapítható meg, aki az ingatlant életvitelszerűen lakja, és
a) a kérelmező közös háztartásában élők egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás egyik tagjának sincs vagyona, vagy
b) az a kérelmező, aki háztartásában egyedül él, vagy gyermekeit egyedül neveli és a jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 300%-át, és nincs vagyona.
(4) A (2) bekezdés a) pontjában megállapított támogatás összege fűtési időszakra havonta 5.000, - Ft, mely a szolgáltatóhoz történő átutalás formájában történik, vagy gázóra feltöltéséhez vagy tűzifa, fa brikett, fa pellet és szén vásárlásához használható fel.
(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti közüzemi díj támogatás összege havonta 5. 000,- Ft.
(6) A támogatás háztartásonként egy személy részére állapítható meg.
(7) A települési lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet az e rendelet 6. mellékletében szereplő formanyomtatványon kell benyújtani.
(8) A települési lakásfenntartási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát, és
b) a lakásfenntartási költségek igazolására szolgáló utolsó havi számlát és közüzemi számla- részletezőt, és
c) a lakóingatlan tulajdonviszonyait igazoló okiratot (tulajdoni lap másolat vagy adásvételi szerződés), vagy
d) amennyiben az ingatlanhasználó nem a tulajdonos, a bérleti vagy albérleti szerződést.
8. Köztemetés
10. § (1) Az Önkormányzat polgármestere gondoskodik az illetékességi területén elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a halálesetről való tudomásszerzését követő huszonegy napon belül, ha
a) nincs, vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy
b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.
(2) A köztemetéssel összefüggő feladatokat a Szoctv. 48. § -ában foglaltak szerint kell ellátni.
(3) A temetés a polgármester megrendelése alapján bonyolítható le.
(4) A köztemetés költsége a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeivel azonos.
(5) Az elhunyt személy elhalálozása időpontjában fennálló lakóhelye szerinti települési önkormányzat a köztemetés költségét az önkormányzatnak megtéríti. A megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított egy hónapon belül lehet bejelenteni.
(6) A Polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségének megtérítése alól akkor mentesítheti, ha
a) az eltemettetésre köteles személy az elhunyt után kizárólag ingó vagyont örököl, melynek együttes értéke nem haladja meg a 300.000, - Ft-ot, vagy
b) az eltemettetésre köteles személy az elhunyt után sem ingó, sem ingatlan vagyont nem örököl és a temetés költségeinek megtérítése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, vagy
c) az eltemettetésre köteles személy hajléktalan.
(7) A köztemetés iránti kérelemről a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül dönt a polgármester.
11. § Ez a rendelet 2023. december 1-jén lép hatályba.
12. § Hatályát veszti a települési támogatásokról és a köztemetésről szóló 8/2023. (VI. 28.) önkormányzati rendelet.