Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2015 (V.19.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2015. 06. 01- 2019. 11. 23

Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja.




I. A rendelet célja


1. § A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében, a helyi sajátosságok figyelembe vételével meghatározza a helyi szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, az egyes támogatások eljárási szabályait.



II. A rendelet hatálya


2.§ (1) A rendelet hatálya az Sztv. alapján kiterjed:

a) az Iváncsa Községi Önkormányzat (továbbiakban: önkormányzat) illetékességi területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra;

b) a település közigazgatási területén élő bevándorolt személyekre;

c) a település közigazgatási területén élő letelepedett személyekre;

d) a magyar hatóságok által menekültként vagy oltalmazottként elismert, a település közigazgatási területén élő személyekre;

e) arra a hajléktalan személyre, aki az ellátás igénybevételekor úgy nyilatkozott, hogy tartózkodási helye a település közigazgatási területén van.

(2) Az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak – ide értve az Sztv. 3. § (2) bekezdésében foglalt személyeket is – rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya az arra rászoruló személy életét, testi épségét veszélyezteti.



III. Általános eljárási rendelkezések


3. § (1) E rendeletet az Sztv.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

4. § (1) Az egyes ellátások iránti kérelmet az Iváncsai Közös Önkormányzati Hivatal székhelyén (továbbiakban: Hivatal) (Iváncsa, Fő utca 61/b.) lehet előterjeszteni az erre a célra rendszeresített egyes formanyomtatványokon, melyek jelen rendelet mellékleteit képezik (1-5. számú mellékletek). A Kérelmekhez mellékelni kell a formanyomtatványokon meghatározott szükséges további mellékleteket is.

(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetőleg amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

5. § (1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

(2) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

6. § (1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei alapján köteles meghozni.



A jogosulatlanul igénybevett ellátás visszatérítése


7. § Az Sztv. 17. § (5) bekezdésében meghatározott kérelmek elbírálása a Szociális, Közművelődési és Sport Bizottság hatáskörébe tartozik.



IV. Települési támogatások


Természetbeni ellátás


Települési lakásfenntartási támogatás


8. § (1) Az önkormányzat települési lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartási támogatás).

(2) A lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170%-át, egyedülálló esetében a 250 %-ot és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(3) A lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

(4) Ha a háztartás

a) (3) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b) (3) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(5) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot, a nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(6) A lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összege 450,-Ft.

(7) A lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm, de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(8) A lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege

a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,

b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,

de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.

(9) A (8) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

 
TM = 0,3-

 J-0,5 NYM
─────

 
x 0,15,


 NYM


ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(10) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.

(11) A lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(12) Lakásfenntartási támogatás a villanyáram, valamint a víz- és gázfogyasztás költségeihez nyújtható.

(13) A lakásfenntartási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik a szolgáltató és az önkormányzat között létrejött megállapodás alapján.

(14) Amennyiben a jogosult igazolt lakásfenntartási költsége nem éri el a támogatási minimum összegét (2500 Ft), az igazolt lakásfenntartási költség és a támogatási minimum különbségét képező összeg készpénzben kerül folyósításra a jogosult részére.



Pénzbeli ellátások


Települési gyógyszertámogatás


9. § (1) Az a szociálisan rászorult személy jogosult települési gyógyszertámogatásra (továbbiakban: gyógyszertámogatás), akinek esetében

a) az egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetén annak 250%-át nem haladja meg, és

b) a havi rendszeres gyógyító ellátása költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át eléri.

(2) A gyógyszertámogatás havi összege: 5.000.- Ft.

(3) A gyógyszertámogatást egy évre kell megállapítani.

(4) A támogatásra jogosult köteles bejelenteni a Hivatalban, ha a jövedelmi helyzetében vagy a gyógyító ellátása költségeiben változás történik, legkésőbb a változást követő 3 munkanapon belül.

(5) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell - a jövedelemigazoláson kívül - a szükséges gyógyszereket, azok havi adagját, a gyógykezelés időtartamát is feltüntető háziorvosi vagy szakorvos igazolást, valamint a gyógyszertár igazolását az orvosi igazoláson szereplő gyógyszerek költségéről.



Települési ápolási támogatás


10. § (1) Az a 18. életévét betöltött, tartósan beteg, Iváncsán állandó bejelentett lakcímmel rendelkező hozzátartozó ápolását, gondozását végző személy, akinek a családjában az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, nem folytat keresőtevékenységet és rendszeres pénzellátásban nem részesül, települési ápolási támogatásra (továbbiakban: ápolási támogatás) jogosult.

(2) Az ápolási támogatás havi rendszerességgel nyújtott támogatás, amelynek jogosultsági feltételeit évente felül kell vizsgálni.

(3) Az ápoláshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege: 28.500.- Ft

(4) A támogatásra jogosult köteles 3 munkanapon belül bejelenteni a Hivatalban, ha az általa gondozott személy már nem minősül tartósan betegnek.

(5) Ápolási támogatásra az a személy jogosult, aki az ápolási támogatás feltételeinek megfelel, és Iváncsán állandó bejelentett lakcímmel rendelkezik.

(6) Az ápolási támogatás nyugdíjra jogosító szolgálati időnek minősül, és egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot biztosít.



Települési temetési támogatás 


11. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségéhez való hozzájárulásként megállapított települési temetési támogatás (továbbiakban: temetési támogatás) jogosultja az az iváncsai állandó lakcímmel rendelkező kérelmező, aki a temetés költségeit viselte, amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át. 

(2) A települési temetési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-a.

(3) A megállapított támogatás összegét vagy a kérelem elutasításának tényét az arról szóló határozat számával együtt a temetési számlára rá kell vezetni és a számlát a kérelmező  részére vissza kell adni. 

(4) Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a települési temetési támogatás a temetés költségeinek kifizetésére előre is adható. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetés igazoló számláit  bemutatni. 

(5) A temetési támogatás iránti kérelem legkésőbb a haláleset időpontjától számított 60 napon belül nyújtható be. Az ezen határidőn túl benyújtott kérelmeket hivatalból el kell utasítani.



Rendkívüli települési támogatás


12. § (1) A polgármester rendkívüli települési támogatást nyújt annak a rendkívüli élethelyzetbe került személynek, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermeke hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul és

  1. családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át
  2. egyedülálló esetében a 250%-át nem haladja meg.

(2) A rendkívüli élethelyzetbe került személy részére nyújtható települési támogatás összege 5.000-20.000 Ft, elemi kár, tűzeset, betörés, baleset miatti rendkívüli élethelyzet esetén a bekövetkezett kár 10%-a, de legfeljebb 100.000 Ft.

(3) A polgármester - tekintet nélkül a joghatóságára, valamint a hatáskörére és az illetékességére - hivatalból köteles rendkívüli települési támogatást nyújtani akkor, ha annak hiányában a késedelem elháríthatatlan kárral vagy elháríthatatlan veszéllyel járna. Ilyen esetben a támogatott jövedelmi helyzetének igazolásától el lehet tekinteni.



V. Természetben nyújtott ellátás


Köztemetés


13. § (1) Az Sztv. 48. § szerinti köztemetést – a körülmények vizsgálatát követően - a polgármester jogosult elrendelni.

(2) A köztemetés előtti vizsgálatot a Hivatal köteles lefolytatni, és legkésőbb az elhalálozást követő 3 munkanapon belül a polgármestert tájékoztatni a vizsgálat eredményéről.



VI. A személyes gondoskodást nyújtó ellátások 


14. § (1) A biztosított szociális szolgáltatások formáit, igénybevételi lehetőségeit és a térítési díjakat az Adonyi Szociális Intézményfenntartó Társulás, mint fenntartó biztosítja az Adonyi Szociális Központon keresztül. Az Sztv. 92. § (1) b) pontja értelmében Adony Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 13/2013. (IX.23.) önkormányzati rendelete tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokkal kapcsolatos helyi szabályokat.




VII. Hatásköri rendelkezések


15. § (1) A képviselő-testület hatáskörét a jegyzőre telepíti az alábbi ügyekben:

  • Települési lakásfenntartási támogatás
  • Települési gyógyszertámogatás
  • Települési ápolási támogatás
  • Települési temetési támogatás

(2) A polgármester dönt az alábbi ügyekben:

  • Rendkívüli települési támogatás
  • Az Sztv. 48. § szerinti köztemetés elrendelése és az Sztv. 48. § (4) szerinti mentesítés.


VIII. Záró rendelkezések


Hatálybalépés



16. § (1) Ez a rendelet 2015. június 1-jén lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Iváncsa Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete.





Tatár Szilvia                                                                    dr. Kapitány Csilla jegyző

polgármester                                                                    nevében és megbízásából:




  dr. Lukács Ilona Cecília

 aljegyző