Pusztaszabolcs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2014. (II.28.) önkormányzati rendelete

Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 03. 01- 2014. 05. 30

Pusztaszabolcs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:


I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK


I.  A rendelet hatálya


1. §

A rendelet hatálya az önkormányzatra és az általa fenntartott költségvetési szervekre terjed i.


II. Címrend


2. §

(1) Az önkormányzat költségvetési szervei:

a) önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv:

1. Pusztaszabolcsi Polgármesteri Hivatal

b) önállóan működő költségvetési szerv

1. Könyvtár és Művelődési Ház

2. Pusztaszabolcs Városi Óvoda

3. Pusztaszabolcsi Szociális és Gyermekjóléti Intézmény

(2) Pusztaszabolcs Város Önkormányzat és az (1) bekezdésben felsorolt önállóan működő és gazdálkodó, valamit az önállóan működő intézmények külön-külön címet alkotnak.



III. A költségvetés bevételei és kiadásai


3.§

(1) A Képviselő-testület az önkormányzat, az önállóan működő és gazdálkodó valamint az önállóan működő költségvetési szervek együttes 2014. évi költségvetésének

a) bevételi főösszegét                                                                       737 688 ezer Ft-ban     

melyből:

   1. költségvetési bevételét                                                               646 402 ezer Ft-ban

   melyből:

1.1.  működési bevételt                                                            575 447 ezer Ft-ban

1.2. felhalmozási bevételt                                                         70 955 ezer Ft-ban

   2.  2013. évi maradvány működési célú igénybevételét                   40 118 ezer Ft-ban

   3.  2013. évi maradvány felhalmozási  célú igénybevételét             51 168 ezer Ft-ban

b) kiadási  főösszegét                                                                        737 688 ezer Ft-ban     

melyből:

   1. költségvetési kiadását                                                                729 773 ezer Ft-ban

melyből:

1.1. működési kiadást                                                              580 991 ezer Ft-ban

melyből:

1.1.1.  személyi juttatásokat                                                 262 813 ezer Ft-ban

1.1.2.  munkaadókat terhelő járulékokat és szociális hozzájárulási adót

                                                                                                   62 295 ezer Ft-ban

 1.1.3.  dologi kiadásokat                                                       183 862 ezer Ft-ban

 1.1.4.  egyéb működési kiadásokat                                          15 631 ezer Ft-ban

 1.1.5.  ellátottak pénzbeli juttatásait                                         56 390 ezer Ft-ban


1.2. felhalmozási kiadást                                                                 148 782 ezer Ft-ban

melyből:

                 1.2.1.  felújításokat (Áfá-val)                                                     2 500 ezer Ft-ban

                 1.2.2.  beruházásokat (Áfá-val)                                              146 282 ezer Ft-ban

2. finanszírozási kiadását                                                                   7 915 ezer Ft-ban

c) működési költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét            - 5 544 ezer Ft-ban   

d) felhalmozási költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét     - 77 827 ezer Ft-ban

állapítja meg.

(2) A képviselő-testület az (1) bekezdés c) pont szerinti működési költségvetési hiány egyenlegét az előző évben képződött működési célú maradvány 5.544 ezer Ft összegű igénybevételével finanszírozza.

(3) A képviselő-testület az (1) bekezdés d) pont szerinti felhalmozási költségvetési hiány egyenlegét  az előző évben képződött felhalmozási célú maradvány 51.168 ezer Ft összegű és az előző évben képződött működési célú maradvány 26.659 ezer Ft összegű  igénybevételével finanszírozza.


                                                                                           

II. FEJEZET

RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK


I. A rendelet szerkezete, mellékleteinek tartalma


4. §

A képviselő-testület – az Áht. 23. § (2). (3) bekezdésében foglalt rendelkezések alapján – a költségvetés táblarendszerét a rendelet 1 – 20 mellékletek szerint alakítja ki és hagyja jóvá.


5. §

(1 ) Az Áht. 23.§ (2) bekezdés a) pontja rendelkezésének megfelelően az önkormányzat és intézményei összevont mérlegét a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) Az önkormányzat általános működésének és ágazati feladatainak 2014. évi támogatását a rendelet 2. melléklete tartalmazza.


6. §

(1) Az Áht. 23.§ (2) bekezdés b) pontja és az Ávr. 24.§ (1), (2) pontja rendelkezésének megfelelően az önkormányzat és az önkormányzat által irányított költségvetési szervek költségvetési bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban a rendelet 3- 7 melléklete tartalmazza.

(2) Az önkormányzat támogatásait és átvett pénzeszközeit az 8. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat adott támogatásait és  átadott pénzeszközeit a 9. melléklet tartalmazza.


7. §

(1) A képviselő-testület az Ávr. 24.§ (1) bekezdés b) pontja ba) alpontjában foglalt rendelkezés alapján:

a) a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat a rendelet 10. melléklete szerint hagyja jóvá.

(2) A képviselő-testület az Ávr. 24.§ (1) bekezdés b) pontja bb) alpontjában foglalt rendelkezés alapján:

a) a felújítási előirányzatokat felújításonként a rendelet 11. melléklete szerint hagyja jóvá.

b) a beruházási kiadásokat beruházásonként a rendelet 12. melléklete szerint állapítja meg.


8. §

A képviselő-testület az Áht. 23.§ (3) bekezdése, valamint az Ávr. 24.§ (1) bekezdés bc) pontja alapján az önkormányzat 2014. évi általános tartalékát a rendelet 13. melléklete szerint hagyja jóvá.


9. §

 Az Áht. 23.§ (2) bekezdés b) pontja rendelkezésének megfelelően az önkormányzat kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatait a rendelet 14. melléklete szerint hagyja jóvá.


10. §

A képviselő-testület az Áht. 24.§ (4) bekezdés b) pontja alapján a több éves kihatással járó feladatok - ezen belül a hitelállomány törlesztéseinek - előirányzatait éves bontásban a 15. melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.


11. §

Az Ávr. 24.§ (3) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a költségvetési szervek engedélyezett létszámkeretét, és ezen felül a közfoglalkoztatottak létszámát a rendelet 16. melléklete tartalmazza


12. §

A képviselő-testület az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait az Ávr. 24.§. (1) bekezdés a) pontja és bd) pontja alapján e rendelet 17. mellékletében foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá.


13. §

Az Áht. 24.§ (4) bekezdés c) pontja és az Ávr. 28.§-a szerint az önkormányzat a 2014. évi közvetett támogatásairól szóló kimutatást a rendelet 18. melléklete tartalmazza.


14. §

A képviselő-testület a 2014. évi költségvetés előirányzat felhasználási tervét a rendelet 19. mellékletében foglaltak szerint hagyja jóvá.


15. §

(1) Az Áht. 23.§ (2) bekezdés g) pontja és a Stabilitási tv. 3.§ (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a futamidő végéig illetve a kezesség érvényesíthetőségéig a rendelet 20. melléklete tartalmazza.

(2) Az önkormányzat 2014-ban nem tervez olyan fejlesztési célt, melynek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé.



III. FEJEZET

A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSÁRA ÉS MÓDOSÍTÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK


16.§

(1) A bevételi előirányzatok csak az Áht. 30.§-ában foglaltak szerint módosíthatók.

(2) Az önkormányzat rendeletében megjelenő bevételek és kiadások, valamint a költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatai az Áht. 34.§ (1)-(2) bekezdései szerint módosíthatók, átcsoportosíthatók.

(3) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása az Áht. 34.§ (5) bekezdésében foglaltak szerint.

(4) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább négy alkalommal – a II. negyedévben, a III. negyedévben az I. félévi gazdálkodásról szóló beszámolóval, a IV. negyedévben a háromnegyedéves beszámolóval együtt, valamint legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig – december 31-i hatállyal - módosítja a Rendeletét.

(5) A polgármester az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, vagy ennek következményei elhárítása céljából (veszély helyzetben) átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a képviselő-testület legközelebbi testületi ülésén be kell számolnia.

(6) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat saját bevételéből származó átmenetileg szabad pénzeszközöket betétként lekösse

(7) A kiadások készpénzben történő teljesítésére az alábbi esetekben kerülhet sor, figyelemmel a költségvetési szervek pénzkezelési szabályzatában meghatározott összeghatárra és a készpénzkímélő fizetési módok előnyben részesítésének követelményére:

a) készlet, kis értékű tárgyi eszköz beszerzése,

b) tartós tárgyi eszközök beszerzése indokolt esetben

c) kiküldetési kiadások,

d) reprezentációs kiadások,

e) kisösszegű szolgáltatási kiadások,

f) társadalom- és szociálpolitikai juttatások, ellátottak pénzbeli juttatásai,

g) közfoglalkoztatottak juttatásai,

h) pályázatok végrehajtása során felmerülő (banki átutalással nem teljesíthető) kiadások,

i) munkavállalók nem rendszeres személyi juttatásai, amennyiben az érintett munkavállaló kérése alapján a költségvetési szerv pénzkezelési szabályzatában erre felhatalmazott személy a kifizetést engedélyezi.



IV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


17.§

(1) A környezetvédelmi alapot az „Óvodák használati meleg víz ellátása napkollektoros megoldással” KEOP-4.10.0/A/12-2013-1091  pályázat önrészére kell felhasználni.

(2) Az útépítéshez kapcsolódóan a csatorna aknák és csatorna szemek szintre hozása a viziközmű vagyon fejlesztése előirányzatból biztosítható.

(3) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek és teljesített kiadások a rendeletbe beépítésre kerültek.

(4) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. január 1-jétől kell alkalmazni.



Csányi Kálmán

polgármester


Vezér Ákos

jegyző



Záradék: A rendelet kihirdetésének napja: 2014. február 28.   


              

                                                                                               Vezér Ákos

                                                                                                   jegyző