A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (4) bekezdés b) pontja évekig önkormányzati hatáskörbe utalta az avar- és kerti hulladék égetés szabályainak megállapítását. Az önkormányzat eldönthette, hogy engedélyezi-e az égetést és ha igen, akkor mely időszakokban. A Covid fertőzések miatt kihirdetett egészségügyi veszélyhelyzet időszakában részben a légszennyezés (és vírus által elsősorban támadott emberi tüdő terhelésének csökkentésére), valamint az Európai Unió előírásai miatt ezt a szabályozást megszüntették. Néhány hónappal később a polgármesterek ideiglenes lehetőséget kaptak az égetés szabályainak meghatározására. Az égetés szabályozásával összefüggésben a Társaság a Szabadságjogokért szervezet is felszólalt; kormányhivatali javaslatra az érintett szabályokat töröltük. 2022-ben a korábbi szabályozást teljes egészében visszaállították és az önkormányzatoknak lehetőségük van arra, hogy engedélyezzék az avar- és kerti hulladék égetését a településen - az Országos Katasztrófavédelmi Igazgatósággal egyeztetve külterületre is kiterjedően azzal a kiegészítéssel, hogy a külterületen egyéb előírásokat is be kell tartani (pl. nagy füst képződés, tűzgyújtási tilalom szabályainak betartása).

Több polgár kezdeményezte, hogy engedélyezze az önkormányzat Pusztaszabolcson az avar- és kerti hulladék égetését. A szabályozást elősegíti, illetve a tilalom fenntartását nehezíti, hogy az önkormányzat által indított zöldhulladék gyűjtési és ártalmatlanítási program egy pusztaszabolcsi kör feljelentését követően megváltozott formában tartható csak fent. A Fejér Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztálya tájékoztatása szerint kis mennyiségben összeszedett és ártalmatlanított zöldhulladék kezelésre van csak lehetőség. A hulladékszállítási szolgáltatást végző Vertikál Zrt. (most mint a MOHU alvállalkozója) jelentős önkormányzati többletköltséggel tudná csak a lakosok részére biztosított 8 db zöldhulladékgyűjtő zsákok számát növelni. Pusztaszabolcson nagyméretű ingatlanokon, a jó minőségű földön olyan mennyiségben keletkezik avar- és kerti hulladék, hogy annak ártalmatlanítására a lakosoknak a komposztáláson és zöldhulladék elszállításon kívül más lehetőség csak az égetés engedélyezése lehet.

Kérdőíves véleményezés során összesen 1039-en nyilatkoztak. 2300 pusztaszabolcsi ingatlant figyelembe véve ez 45 % körüli véleményezési hajlandóságot jelent. A vélemények túlnyomó többsége, 849 db (82%) nem szeretné, ha fenn tartaná az önkormányzat az égetési tilalmat. Az égetési tilalom fenntartásával egyetértő 190 vélemény egy része (56 db) is engedélyezné a havi egyszeri égetést. Egyes vélemények szerint, a havi egyszeri égetés sem lesz elegendő a kerti hulladékok ártalmatlanítására, de tekintettel kell lenni arra is , hogy az égetés széleskörű engedélyezése nagy mértékben rontaná a levegő minőségét, és ezáltal az életminőséget.

Sok érv hangzott el az égetés engedélyezése mellett azzal kapcsolatban, hogy a legtöbb környező településeken engedélyezik az égetést. Ezt az érvelést azonban több szempontból sem lehet elfogadni: egyrészt néhány szomszédos településen úgy mentek keresztül a jogszabályváltozások, TASZ és kormányhivatali vélemények, mintha mi sem történt volna, és 8-10 éves szabályozásokat tartottak fenn változatlanul, másrészt nem lehet összehasonlítani egy 1000-2000 lakosú település kerti hulladék égetésével termelt környezetszennyező füstmennyiséget egy 6000 lakosú település által keltett füstmennyiséget. Országos gyakorlat, hogy a nagyobb teleüléseken nem engedélyezik az avar és kerti hulladék égetését, vagy legfeljebb lokálisan, egyes városi övezetekben.

Minden érvet és ellenérvet, lehetőséget és kötelezettséget mérlegelve, az önkormányzat úgy döntött, hogy minimális mértékben, de engedélyezi az avar és kerti hulladék elégetését. A szabályozás bevezetéséhez összeállítottunk egy rendelet-tervezet, melyet mellékelünk,

A rendelet szerint havonta egy alkalommal, hónap első szerdáján lehet avart és kerti hulladékot égetni.

A környezetvédelmi törvény előírja a környezetvédelmi hatóság és a megyei közgyűlés véleményének kikérését az önkormányzati rendelet-tervezetről. A véleményező szervek javaslatait a rendeletbe beépítettük. A környezetvédelmi hatóság javaslatának megfelelően a rendelet személyi és tárgyi hatályát pontosan meghatározzuk, más jogszabályokkal összefüggésben tiltjuk a közterületről és nem háztartási tevékenységből származó avar és kerti hulladék égetését. A Megyei Közgyűlés véleményével összhangban a rendelet is az egyéb zöldhulladék kezelési eljárásokat preferálja, továbbá javaslatukra rögzítettük a rendeletben, hogy az Országos Tűzvédelmi Szabályzat előírásait is be kell tartani.

Az avar- és kerti hulladék égetéssel lehetőséget kapnak a pusztaszabolcsi polgárok, hogy olcsó megoldással megszabaduljanak a zöldhulladéktól, ami többletköltséget nem generál, sem a magánszemélyeknek, sem az önkormányzati költségvetésben.

A kerti hulladék égetése során szennyező részecskékkel telik meg a levegő, ezért az égetés súlyosan környezetszennyező tevékenység. Egy átlagos kerti tűz, amelyben vegyesen égetnek el avart, fűnyesedéket és gallyakat, hatalmas légszennyezést okoz. Általában a kerti hulladékkal a mérgező vegyszermaradvány is elég és ne ritka, hogy a meggyújtott zöldbe műanyag és egyéb háztartási szemét is keveredik, tovább növelve a légszennyező anyagok listáját. Az avar égetésekor nagy mennyiségben keletkezik szén-monoxid, aeroszol részecskék, nitrogén-oxidok és különféle szénhidrogének (metil-etil-keton, etil-benzol, sztirén, fenol, dibenzo-furán, benzapirén). A kerti hulladékok égetése során keletkező légszennyező anyagok pedig nem csak a környezetet veszélyeztetik, hanem komoly egészségügyi kockázatot is jelentenek. Az önkormányzatnak ezért az avar- és kerti hulladék égetés engedélyezése során az egészséges környezethez való jog biztosítása érdekében az égetésre vonatkozó tevékenység lehetőségének biztosítása során törekedni szükséges a légszennyezés minimalizálására.

Az égetés engedélyezése adminisztratív terhet nem jelent, azonban az égetés engedélyezésével megnőhetnek a szabálytalanul végzett égetési tevékenységek, melyek többletfeladatokat (ellenőrzés, eljárásindítás) okozhatnak.

A megalkotás azért szükséges, mert kezelhetetlenné vált a 2023-as évben a sok csapadék és megfelelő időjárás miatt keletkezett hatalmas mennyiségű kerti zöldhulladék.