Dég Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XII. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásról, annak igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló 16/2025. (X.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 01. 01Dég Község Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2025. (XII. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásról, annak igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló 16/2025. (X.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Végső előterjesztői indokolás
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a alapján
A rendelet tervezet címe: a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásról, annak igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról szóló 16/2025. (X.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
Dég Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. október 28. napján megtartott ülésén alkotta meg a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásról és annak igénybevételéről, továbbá az ellátásért fizetendő étkezési díjakról szóló 16/2025.(X.29.) önkormányzati rendeletét, egyúttal hatályon kívül helyezte a tárgykörben addig hatályos önkormányzati rendeletet.
Dég Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2025. november 24. napján megtartott ülésén a korábbiakban megállapított díjakat felülvizsgálta, tekintettel a Dégi Bóbita Óvoda-Bölcsőde és Konyha intézményvezetője 2025. október 16. napján érkezett megkereső levelében foglaltakra.
A megkereső levél tartalmazta a bölcsődei intézményi ellátás intézményi térítési díj javaslatát, mely tartalmazta a bölcsődei ellátás önköltségszámítását, továbbá a kerekítés szabályaival megállapított térítési díjakat is.
A Képviselő-testület a 2025. november 24. napján megtartott ülésén a felülvizsgálatról határozatban döntött és megállapította, hogy a korábban meghatározott 780,- Ft/fő/nap intézményi térítési díj – mely tartalmazza a 780,- Ft/fő/nap gyermekétkeztetési díjat, és 0,- Ft gondozási díjat - továbbra is tartható, tekintettel az önköltségszámításban megállapított 760,-Ft/fő/nap gyermekétkeztetési díjjal. A gyermekétkeztetési díj emelése és a gondozási díj bevezetése a 2026. január 1. napjától továbbra sem szükséges, tekintettel arra, hogy a normatív támogatást nem szükséges kiegészíteni.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi XXXI. törvényben foglaltak alapján:
146. § * (1) * Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.
(2) Az e törvényben meghatározottak szerint a térítési díjat
a) az ellátást igénybe vevő nagykorú jogosult,
b) az ellátást igénybe vevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő,
c) az ellátást igénybe vevő gondnokolt esetében a törvényes képviselő
(az a)–c) pont alattiak a továbbiakban együtt: kötelezett) az intézménynek fizeti meg.
147. § * (1) * A fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.
(2) * A bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.
A Gyvt. 151. § * (2f) * Ha a 21/A. § (1), (4) és (6) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
A Gyvt. 147. § (3) alapján a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
A Gyvt. 147. § (4) alapján a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról foglaltak alapján:
9. § (1) Bölcsőde, mini bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. § (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni.
(2) Ha a bölcsődében, mini bölcsődében a gondozásért külön nem kívánnak személyi térítési díjat megállapítani, az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni.
(3) A bölcsődei, mini bölcsődei gondozás személyi térítési díját – a fenntartó eltérő döntése hiányában – akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe.
(4) A bölcsődei ellátást nyújtó intézmény, szolgáltató alapellátáson túli szolgáltatásaiért legfeljebb a szolgáltatás önköltségét meg nem haladó mértékű térítés kérhető.
A fentiekben részletezettek alapján, tekintettel arra, hogy az önköltségszámítás összegét nem haladhatja meg a térítési díj, javaslom a Tisztelt Képviselő-testületnek a bölcsődei ellátás önköltségszámítás szerinti intézményi térítési díjának (gyermekétkeztetés díjának gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és vele történő foglalkozás díja) 760,- Ft/fő/nap összegben történő meghatározását 2026. január 1. napjától.
A rendelet célja, hogy meghatározza a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosított gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait az Önkormányzat fenntartásában működő Dégi Bóbita Óvoda-Bölcsőde intézményben a gyermekétkeztetést igénybe vevők tekintetében 2026. január 1. napjától.