Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015(II.26.) önkormányzati rendelete
A helyi szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 01. 01- 2021. 03. 25Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015(II.26.) önkormányzati rendelete
A helyi szociális ellátásokról
2021-01-01-tól 2020-12-31-ig
Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában megállapított jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 10.§ (1) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 32.§ (3) bekezdésében, 45.§-ában 132.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 134/E.§-ában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1.A rendelet hatálya
1.§ A rendelet hatálya Sárosd Nagyközség közigazgatási területén lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki.
2. § E rendelet alkalmazásában az egyes ellátási formáknál használt fogalmakat az Szt. 4. §-a szerint kell értelmezni.
3.§ E rendeletben meghatározott, szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni támogatások vonatkozásában, a rendkívüli települési támogatás, a temetési támogatás, a közműbekötési támogatás, a 18. § (7) bekezdésében szabályozott támogatás tekintetében a Képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben a polgármester jár el. A lakhatási támogatás, a várandós anyák támogatása tekintetében a Képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben a jegyző jár el. A fiatalok első lakáshoz jutásának támogatása tekintetében a Képviselő-testület jár el, e rendelet eljárási szabályai szerint.[1]
3. Eljárási rendelkezések
4.§[2] E rendeletet az Szt.-el, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006 (III.27.) Kormányrendelettel (a továbbiakban: Vhr.), az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III.27.) Kormányrendelettel, valamint az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvénnyel együtt kell alkalmazni.
5.§[3] (1) E rendelet által a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmet (a továbbiakban: kérelem) a Sárosdi Polgármesteri Hivatalnál lehet előterjeszteni a rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon.
(2) A rendeletben meghatározott ügyekben a kérelemhez csatolni kell a 2. melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot.
(3) A hatáskör gyakorlója a kérelem elbírálását megelőzően, valamint aktív korúak ellátásának megállapítása esetén megkeresésre a rendelet 3. melléklete szerinti tartalommal bíró környezettanulmányt készít.
6.§ A pénzbeli ellátást a támogatásban részesülő számlaszámára vagy lakcímére kell utalni.
7.§ (1) A kérelem elbírálásához csatolni kell a Szt.-ben, a Vhr.-ben, valamint a jelen rendeletben meghatározott iratokat.
(2) A jövedelmet:
1. a munkabérről, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás,
2. vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó és Vámhivatal igazolása és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozat,
3. álláskeresési támogatás esetén a Fejér Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja (a továbbiakban: Munkaügyi Központ) megállapító határozata és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvény vagy bankszámlakivonat,
4. nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvény és nyugdíjösszesítő, bankszámlakivonat,
5. a gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegről szóló szelvény vagy bankszámlakivonat,
6. a gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevény vagy bankszámlakivonat, vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat,
7. állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén a Gyámhivatal határozata,
8. nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozat,
9. amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozat és a Munkaügyi Központ igazolása arról, hogy regisztrált álláskereső és ellátásban nem részesül,
10. egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozat
(a továbbiakban: jövedelemigazolás) igazolja.
8.§ (1) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek az eljáró hatóság nyilvántartásában fellelhetőek.
(2) Amennyiben a kérelmező a döntéshez szükséges igazolásokat, iratokat felhívás ellenére, a meghatározott időpontig nem bocsátja rendelkezésre, vagy a környezettanulmány elkészítését akadályozza, az eljárást az eljáró hatóság megszünteti vagy a rendelkezésére álló adatok alapján dönt.
9.§ [4]
10. § A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett szociális ellátás megtérítésére a Szt. 17. §-nak rendelkezéseit kell alkalmazni.
10/A § A hatáskörrel rendelkező a hozott döntésekről a Képviselő-testület soron következő ülésén beszámolni köteles.
II. Fejezet
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások
4. Az ellátások formái
11.§ (1) Az önkormányzat e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
(2) A települési támogatás formái:
1. rendkívüli települési támogatás,
2. lakhatási támogatás,
3. gyógyszer, rendkívüli egészségügyi kiadások támogatása
4. temetési támogatás,
5. várandós anya támogatása,
6. fiatalok első lakáshoz jutásának támogatása.
12.§ (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt rendkívüli települési támogatást az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2)[5]
(3) A Képviselő-testület a tárgyévi költségvetésében meghatározott támogatást nyújt annak a személynek, kinek létfenntartása
a) 100 000Ft-t meghaladó elemi kár (szakértő által igazoltan),
b) rendkívüli haláleset,
c) baleset miatt került veszélybe.
13.§ (1)[6] Rendkívüli települési támogatásra az a személy jogosult, aki a 12. § (1)-(2) bekezdés szerinti rendkívüli élethelyzetbe került vagy létfenntartási gonddal küzd és az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg:
a) egy háztartás vagy család esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének150 %-át,
b) 2. gyermekét egyedül nevelő személy esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át,
c) egyedül élő vagy egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 170 %-át.
(2) A hatáskör jogosultja a rendkívüli települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta stb.) becsatolására hívhatja fel a jogosultat.
(3) A támogatás összege legfeljebb 20.000,- Ft.[7]
(4) [8]
6. Lakhatási támogatás
14.§ (1) A hatáskör gyakorlója a szociálisan rászorult személyeknek, háztartásoknak, családoknak az általuk lakott lakás fenntartásához kapcsolódó villanyáram közüzemi költség viseléséhez e rendeletben meghatározott feltételekkel lakhatási támogatást nyújt.
(2) [9]Lakhatási támogatásra jogosultz az a személy, akinek az egy főre jutó havi jövedelme
a) több személyes háztartás esetén nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át,
b) egy személyes háztartás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át,
és a háztartás tagjai egyikének sincs Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona.
(3)[10] Lakhatási támogatás ugyanazon háztartásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek számától
(4)[11] A lakhatási támogatás havi összege 3.000 Ft.
(5) A lakhatási támogatást egy évre kell megállapítani.
(6) A kérelemhez a 7. §-ban foglaltakon túl csatolni kell:
1. vagyonnyilatkozatot,
2. a lakás tulajdonviszonyáról szóló igazolást, illetve albérleti szerződést,
3. a támogatott szolgáltatást szolgáltatói vagy közszolgáltatási szerződés alapján szerződőként igénybe vevő fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi azonosításához szükséges adatot tartalmazó iratot vagy másolatát.
(7) A lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában (közüzemi díjak egy részének, illetve egészének kérelmező helyett történő fizetése) illetve pénzbeli ellátásként havi rendszerességgel kell nyújtani.
15.§ A jegyző kérelemre, a védőnő javaslatára – ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, – a 11. § (2) bekezdése 3.) pontjában meghatározott támogatást nyújthat. A támogatás összege kérelmezőnként évi 50.000.-Ft lehet.
8. Temetési támogatás
16.§[12] (1) A temetési költségek mérséklése nyújtható települési támogatásra az a személy jogosult, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A tartásra köteles kérelmezőnek akkor adható a támogatás, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedül élő esetén annak 500 %-át.
(2) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező nevére kiállított temetési költséget igazoló számla másolatát, a halotti anyakönyvi kivonat másolatát, valamint a jövedelemigazolásokat.
(3) A hozzájárulás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének
10 %-a. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének összegét az önkormányzat az éves költségvetési rendeletében teszi közzé.
9. Várandós anya támogatása
17. § (1)[13] A Képviselő-testület 8.000 Ft értékű, a gyógyszertár által összeállított babaváró csomaggal támogatja a gyermek fogadásának elősegítéséhez a várandósság 7. hónapjában járó anyát.
(2) A jogosultságot a hatáskör gyakorlója a körzeti védőnők igazolása alapján állapítja meg.
10. Fiatalok első lakáshoz jutásának támogatása[14]
18. § (1)[15] Az Önkormányzat kérelemre fiatal, házas- vagy élettárs igénylő első lakáshoz jutásához vissza nem térítendő egyszeri támogatást nyújt. A támogatás összege: 200.000 Ft.
(2) A támogatás feltételei:
1. a kérelmező, vagy kérelmezők egyike 35 éven aluli legyen, vagy a vásárláskor nem haladta meg a 35. életévét,
2. a kérelmezők együtt vagy külön korábban nem rendelkeztek saját tulajdonú lakással,
3. a kérelmezőnek sárosdi lakóhellyel kell rendelkeznie,
4. az ingatlant Sárosdon 2019. január 01. napja után vásárolta.
5. a kérelmező, házastársak illetve élettársak mindegyikének támogatási szerződésben foglalt nyilatkozata arról, hogy az ingatlan 5 éven belüli elidegenítése esetén a támogatás összegét a vételárból 30 napon belül visszafizetik – kivéve, ha Sárosdon újabb ingatlant vásárolnak -, illetve annak elmulasztása esetén a támogatás összegének behajtását tudomásul veszik.
6. A megvásárolt vagy újonnan épített ingatlan a kérelmező, a házas vagy élettársak vagy közös gyermekük tulajdonában álljon, utóbbi esetben kérelmezők haszonélvezeti jogával terhelten.
(3) A kérelemhez mellékelni kell:
1. az építési engedély vagy adás-vételi szerződés egy példányát
2. a pénzintézeti kölcsönszerződés esetén annak egy példányát.
(4) Nem adható támogatás
1. ha a kérelmező saját hibájából nem folytat kereső tevékenységet
2. ha a kérelmezők mindegyike betöltötte a 35. életévét
3. ha a kérelmezők egyike sem sárosdi lakos
4. ha korábban már támogatásban részesült
5. ha az igénylő (igénylők) köztartozással rendelkezik.
(5) Támogatási megállapodást azzal a pályázóval lehet kötni, aki vállalja, hogy lakás takarékpénztári szerződést köt, annak díjába a támogatási szerződés szerint az önkormányzat támogatást nyújt. A pályázó nyilatkozza, a lakás megtakarítást sárosdon használja fel, erről bemutatja a felhasználást a felhasználás végén. Nem sárosdi célú felhasználás esetén az önkormányzati támogatás e részét támogatott visszafizeti. A támogatott pályázó a lakáskassza befizetését félévente a támogatónak bemutatja, amely azt követően utalja az önkormányzati támogatás félévre eső részét.
(6)[16] Az éves támogatás keretösszegét az önkormányzat költségvetésében tervezni kell, majd annak elfogadását követően arra évi két alkalommal pályázatot kell kiírni. A pályázatokat az Egészségügyi, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága rangsorolja, figyelemmel a féléves keret felhasználható összegére, majd a Képviselő-testület dönt.
(7) Az önkormányzat a házasságkötés alkalmából egyszeri, 30.000,- Ft támogatást nyújt, ha a házasságkötők legalább egyike Sárosdon élő, 40 év életkor alatti lakos.
11. Közműbekötési támogatás
18/A § (1)[17] Közműbekötési támogatásként (ivóvíz, szennyvíz, villanyáram) kamatmentes kölcsön adható annak a személynek, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, egyedül élő esetén annak 500 %-át.
(2)[18]
A kérelemhez csatolni kell a kérelmező nevére kiállított, a közműfejlesztést igazoló kivitelezői számlát, illetve annak megfizetése kapcsán keletkezett megállapodás másolatát, valamint a jövedelemigazolásokat.
(3)[19] A támogatást az önkormányzat a szolgáltatói és a kivitelezői nyilatkozat alapján fizeti meg a kivitelezőnek, legfeljebb 100 ezer Ft/közmű bekötés értékben.
(4) A támogatást a támogatott a bekötéstől számítva egy év alatt köteles az önkormányzatnak részletekben, kamatmentesen visszafizetni, a részlet elmaradása esetén a kölcsön egy összegben esedékes.
(5) A támogatásról támogatási megállapodást kell kötni, melyben a támogatott a (4) bekezdésben foglaltakat elfogadja, annak bekövetkezése esetén a támogatás összegének behajtását tudomásul veszi.
III. Fejezet
Természetbeni ellátások
11. Pénzbeli ellátások természetbeni juttatása
19.§[20]
(1) A települési támogatást természetbeni juttatásként kell adni a védőnő, a családgondozó, vagy a szociális ügyintéző javaslatára. Ez történhet különösen:
a) élelmiszer csomag juttatásával,
b) étkeztetés biztosításával,
c) közüzemi számla kiegyenlítésével,
d) tüzelőanyag vásárlással, juttatással.
e) intézményi étkeztetés költségeinek átvállalásával.
(2) Ha a támogatást közüzemi díj megfizetése céljából igénylik, a támogatást közvetlenül a közüzem részére történő átutalással kell folyósítani.
(3) Az (1) bekezdésben felsorolt támogatást a polgármester állapítja meg legfeljebb 20.000.- Ft értékben.
12. Köztemetés
20.§ A köztemetés elrendelése esetén az Szt. 48.§-ának szabályai szerint kell eljárni.
IV. Fejezet
Szociális szolgáltatások
13. Személyes gondoskodást biztosító ellátások
21. § (1) Szociális alapszolgáltatások keretében az önkormányzat biztosítja az Szt. 86.§ (1) bekezdésében kötelezően előírt étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést és nappali ellátást.
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt alapszolgáltatásokat az önkormányzat a Sárosd-Sárkeresztúr Önkormányzati Társulás útján látja el.
14. Szociálpolitikai kerekasztal
22. § (1) A Képviselő-testület az Szt. 58/B. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre (a továbbiakban: kerekasztal).
(2) A kerekasztal feladata:
1. részt vesz a szolgáltatástervezési koncepció kidolgozásában,
2. folyamatosan figyelemmel kíséri a koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulását, végrehajtását,
3. véleménynyilvánítási joggal részt vesz a helyi foglalkoztatási terv előkészítésében,
4. részt vesz prevenciós előadások, szűrővizsgálatok megszervezésében, előkészítésében.
(3) A kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart.
(4) A kerekasztal tagjai:
1. Sárosd Nagyközség Polgármestere,
2.[21] a Képviselő-testület szociális feladatokkal foglalkozó bizottságának elnöke,,
3. az alapszolgáltatási központ vezetője,
4. az oktatási, nevelési intézmények gyermekvédelmi felelősei,
5. körzeti védőnők.
(5) A kerekasztal vezetője: Sárosd Nagyközség Polgármestere.
V. Fejezet
Záró rendelkezések
15. Hatályba léptető rendelkezések
23. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. nap lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 2/2014.(I.27.) önkormányzati rendelet.
Dunkl Gergely dr. Hanák Mária
polgármester jegyző
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2021. I.1.-től.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2021. I.1.-től.
Hatályon kívül helyezte a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatálytalan: 2021. I. 1.-től.
Hatályon kívül helyezte a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatálytalan: 2021. I. 1.-től.
A rendelet szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.
A rendelet szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.
Hatályon kívül helyezte a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 9. §-a. Hatálytalan: 2021. I. 1.-től.
A rendelet szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 3. §-a módosította. Hatályos: 2021. I.1.-től.
A rendelet szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2021. I.1.-től.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 5. §-a módosította. Hatályos: 2021. I. 1.-től.
A rendelet 18. § (1)-(2) bekezdésének szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2021. I. 1.-től.
A rendelet szövegét a 10/2020.(IX.21.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2020. IX.22.-től.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2021. I. 1.-től.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2021. I.1.-től.
A rendelet szövegét a 22/2020. (XII. 30.) önkormányzati rendelet 8. §-a módosította. Hatályos: 2021. I. 1.-től.
A rendelet szövegét a 12/2020. (X.26.) önkormányzati rendelet 7. §-a módosította. Hatályos: 2020. november 1. napjától.