Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat és szervei 2022. évi költségvetéséről

Hatályos: 2023. 05. 31 20:00

Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (III. 11.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat és szervei 2022. évi költségvetéséről

2023.05.31.

Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, szerveire valamint az önkormányzat költségvetési szerveire.

2. Az önkormányzat 2022. évi költségvetése

2. §1 (1) A Képviselő-testület Sárosd Nagyközség Önkormányzata összesített 2022. évi költségvetésének főösszegét 1.732.889.442 forintban állapítja meg.

(2) Az önkormányzati szinten összesített költségvetés fő számai:

a) a tárgyévi bevételek összege: 1.732.889.442 forint,

b) a tárgyévi kiadások összege: 1.732.889.442 forint,

c) a költségvetés egyenlege - a költségvetési bevételek és költségvetési kiadások különbözete -: 0 forint.

3. §2 (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2022. évi kiemelt költségvetési bevételi előirányzatai:

a) B1. Működési célú támogatások államháztartáson belülről: 336.480.364 forint,

b) B2. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről: 459.411.990 forint,

c) B3. Közhatalmi bevételek: 71.993.000 forint,

d) B4. Működési bevételek: 22.830.630 forint,

e) B5. Felhalmozási bevételek: 0 forint,

f) B7. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 0 forint,

g) Költségvetési bevételek (B1-B7) összesen: 890.715.984 forint,

h) Finanszírozási bevételek (B8) összesen: 842.173.458 forint,

i) BEVÉTELEK ÖSSZESEN: 1.732.889.442 forint.

(2) Az Önkormányzat 2022. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

4. §3 (1) Az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2022. évi kiemelt költségvetési kiadási előirányzatai:

a) K1. Személyi juttatások: 59.406.029 forint,

b) K2. Munkaadókat terhelő járulékok és szocho: 7.633.661 forint,

c) K3. Dologi kiadások: 282.752.066 forint,

d) K4. Ellátottak pénzbeli juttatásai: 12.580.000 forint,

e) K5. Egyéb működési célú kiadások: 293.349.452 forint,

f) K6. Beruházások: 269.287.169 forint,

g) K7. Felújítások: 307.025.262 forint,

h) K8. Egyéb felhalmozási célú kiadások: 8.772.880 forint,

i) Költségvetési kiadások (K1-K8) összesen 1.240.806.519 forint,

j) Finanszírozási kiadások (K9) összesen: 492.082.923 forint,

k) KIADÁSOK ÖSSZESEN: 1.732.889.442 forint.

(2) Az önkormányzat 2022. évi költségvetési kiadásainak feladatonként szerinti részletezését a 2. melléklet tartalmazza.

(3) Az önkormányzat kiadásainak és bevételeinek mérlegszerű bemutatását a 3. melléklet tartalmazza.

5. § A helyi önkormányzat nevében végzett beruházási és felújítási kiadásokat beruházásonként: 11. melléklet tartalmazza.

6. §4 A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatások, szociális, rászorultság jellegű ellátások összesen: 12.580.000forint.

7. §5 Az önkormányzat önkormányzati szinten összevont költségvetésében a K5. Egyéb működési célú kiadások kiemelt kiadási előirányzaton belül a Tartalékok összege 87.356.459 forint.

8. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat önkormányzati szinten összesített – közfoglalkoztatottak nélküli – 2022. évre vonatkozó (nem kötelezően megállapítandó) létszám-előirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg: 2022.évi tervezett létszám: 18 fő.

(2) A Képviselő-testület az önkormányzat éves létszámkeretét 28 főben állapítja meg. Az önkormányzat költségvetési szervei létszámkeretét a 4. melléklet tartalmazza.

9. §6 (1) Társulást megillető normatíva összege: 105.897.783.-forint

(2) Az önkormányzat által támogatott szervezetek, magánszemélyek a részükre céljelleggel – nem szociális juttatásként – átadott összegek rendeltetésszerű felhasználásáról a támogatási szerződésben rögzített időpontig kötelesek elszámolni az önkormányzat felé.

(3) Amennyiben a támogatott szervezet, magánszemély az előírt számadási kötelezettségének határidőre nem tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a további támogatást fel kell függeszteni.

(4) Speciális célú támogatásokra e rendelet nem tartalmaz fedezetet.

(5) A köztisztviselők részére a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény által kötelezően előírt cafetéria juttatás összege a költségvetésbe betervezésre került. 2022. évben a cafetéria juttatás éves összege bruttó 300.000.- Ft/fő.

(6) Az önkormányzati közalkalmazottak – ide nem értve a közfoglalkoztatottakat – cafeteria juttatása éves összege bruttó 100.000.- Ft/fő.

10. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2021. évi előirányzat felhasználási ütemtervét az 5. melléklet szerint fogadja el.

11. § (1) Az év közben engedélyezett pótelőirányzat felosztásáról, ha az érdemi döntést igényel, a Képviselő-testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.

(2) Az (1) bekezdésben nem szereplő központi pótelőirányzatok az egyéb átcsoportosítások miatti költségvetési rendelet módosításáról a képviselőtestület negyedévenként dönthet.

(3) Az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésének elrendelésére a polgármester jogosult.

(4) A 2022. évben esedékes bérek kifizetéséhez munkabérhitel vehető igénybe.

(5) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többlet értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosítható. Az ezzel kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedésekről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

12. § (1) A település lakosai élet és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás illetőleg ezek következményeinek elhárítása érdekében a polgármester az önkormányzat költségvetése körében átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti és a költségvetésben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.

(2) A polgármester a tett intézkedésről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén beszámol.

13. § A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy a polgármester a költségvetés terhére – nettó 3 millió Ft értékhatár alatt – az e rendeletben nem szereplő sürgős felújítási és beruházási feladatait elvégezhesse. Az előirányzat átcsoportosítását a költségvetés soron következő módosításakor a Képviselő-testület a bejelentés alapján elvégzi. Ezen elvégzett felújítás, illetve beruházás megvalósítása sem a tárgyévben, sem a későbbi években többlettámogatási igénnyel nem járhat.

14. § Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak mérlegszerű bemutatását a 6. melléklet tartalmazza.

15. § Az önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait kormányzati funkciók szerinti bontásban a 7. melléklet tartalmazza.

16. § Az önkormányzat költségvetési bevételeinek és költségvetési kiadásainak következő 3 évre tervezett alakulását a 8. melléklet tartalmazza.

3. A forráshiány finanszírozásának kezelése

17. § (1) Amennyiben az önkormányzat működése során az év közben forráshiány lépne fel, a Képviselő-testület a forráshiány fedezetéről a számlavezető pénzintézet útján hitel felvételével gondoskodik.

(2) A hitelművelettel kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja. A hitelszerződés aláírására a Képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester és a jegyző jogosult.

4. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

18. § A költségvetés végrehajtását a Sárosdi Polgármesteri Hivatal végzi. A pénzeszközök felhasználásának tapasztalatairól a polgármester a zárszámadási rendelet tervezet előterjesztésekor köteles a Képviselő-testületnek beszámolni.

5. Egyéb rendelkezések

19. § (1) Saját tulajdonú személygépkocsi használatát a polgármester és a jegyző saját dolgozója részére engedélyezheti a jóváhagyott költségvetési előirányzaton belül.

(2) A polgármester költségeit és kiadásait az alpolgármester utalványozza.

(3) A kiadási és bevételi előirányzat hónaparányos teljesítésének figyelemmel kísérése a polgármester feladata, melyről a Sárosdi Polgármesteri Hivatal pénzügyi előadója minden hónapban kimutatást készít és a kimutatást a polgármester részére bemutatja.

(4) A Képviselő-testület magára nézve elfogadja, hogy költségvetési fedezetet igénylő, határozati szintű döntéseit a forrás megjelölésével hozza meg.

(5) A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá nem tartozó beszerzéseknél az ajánlatkérő (nevében eljáró) által meghatározott tartalmú - legalább 3 ajánlattevő részére kiküldött - ajánlatkérés alapján, a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések esetén pedig a Kbt. szabályainak megfelelő eljárással történik a nyertes ajánlattevő kiválasztása.

(6) A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá nem tartozó beszerzéseknél az ajánlatkérő (nevében eljáró) által meghatározott tartalmú - legalább 3 ajánlattevő részére kiküldött - ajánlatkérés alapján, a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzések esetén pedig a Kbt. szabályainak megfelelő eljárással történik a nyertes ajánlattevő kiválasztása.

(7) A (7) bekezdésnek a Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzésekre vonatkozó rendelkezését - a legalább 3 ajánlattevőtől való ajánlatkérés tekintetében - nem kell alkalmazni a nettó 1 mFt értékhatárt meg nem haladó értékű beszerzések esetében.

6. A Sárosdi Polgármesteri Hivatal

20. §7 (1) A Sárosdi Polgármesteri Hivatal 2022. évi költségvetésének főösszege: 72.529.939.- forint.

(2) A Hivatal költségvetésének bevételi és kiadási adatait a 4. melléklet tartalmazza.

(3) A Hivatal létszámadatait az 5.melléklet tartalmazza.

7. Adósságot keletkeztető ügylet

21. § A költségvetési évben a helyi önkormányzatnak a következő fejlesztési céljai azok, amelyek megvalósításához a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése nem válik szükségessé.

8. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok

22. § (1) A polgármester nettó 3 millió forint értékhatárig jogosult dönteni az előre nem látható, ezért a költségvetésben nem szereplő, év közben keletkezett forrás felhasználásról. A polgármester a forrás felhasználásra vonatkozó döntéséről a következő testületi ülésen tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(2) A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos jogköröket a helyi önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási kiadások tekintetében a Képviselő-testület gyakorolja.

(3) A (2) bekezdés alól kivételt képez a szabad pénzeszközök betétként való elhelyezése és felbontása, melyre értékhatár nélkül jogosult a polgármester. A betét elhelyezésről a betét elhelyezést követő képviselő-testületi ülésen a testületet tájékoztatni köteles.

(4) A finanszírozási bevételekkel kapcsolatos jogköröket a helyi önkormányzat költségvetésében szereplő finanszírozási bevételek tekintetében a Képviselő-testület gyakorolja.

23. § (1) A polgármester negyedévente hárommillió forint értékhatárig jogosult a költségvetési kiadások kiadási előirányzatai közötti, illetve kiadási előirányzatokon belüli rovatok közötti átcsoportosítását végezni, erről a Képviselő-testületet tájékoztatni köteles.

(2) A polgármesteri hivatal jelen költségvetési rendeletben szereplő kiemelt kiadási előirányzatait, illetve a kiemelt kiadási előirányzatokon belül a rovatok közötti kiadási előirányzatait saját hatáskörben a jegyző átcsoportosíthatja. Az átcsoportosításnál a jegyző köteles betartani a vonatkozó jogszabályi előírásokat.

(3) A polgármester az önkormányzat fejlesztési pályázatainak eredményes és hatékony megvalósítása érdekében a pályázatban elszámolhatóan, esetenként nettó 3 millió Ft értékhatárig jogosult három független ajánlat megkérése mellett tervezői, szakértői, munkavállalói, megbízási megállapodások megkötésére, valamint a pályázatok megvalósítását szolgáló, pályázatban elszámolható eszközbeszerzésre, munkavállalói, megbízási megállapodások megkötésére, utólagos beszámolási kötelezettséggel.

24. § A Képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (4) bekezdése és 68. § (4) bekezdése alapján a 7. § szerinti általános tartalék összegéből 3.000 eFt összeggel való rendelkezési jogot a polgármesterre (polgármesteri keret) átruházza.

25. § A kommunális adó számlára és a települési adó-földadó számlára érkező befizetések felhasználásáról, más számlákra történő átvezetéséről a polgármester javaslatára a Képviselő-testület dönt. E számlákra érkezett befizetéseket a Képviselő-testület kiemelten fejlesztésre fordítja. Felhatalmazást kap a jegyző, hogy az adószámlák között a téves befizetéseket átvezesse, erről a Képviselő-testületet negyedévente tájékoztatja.

26. § A helyi szociális ellátásokról szóló 2/2015.(II.26.) önkormányzati rendelet 16. § (3) bekezdése alapján, a helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége

a) hamvasztásos temetés esetén: 144 680.- Ft

b) koporsós temetés esetén: 160 356. - Ft.

27. § Ez a rendelet 2022. március 12-én lép hatályba.

1

A 2. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 3. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

3

A 4. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

4

A 6. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

5

A 7. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

6

A 9. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.

7

A 20. § a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.

8

Az 1. melléklet a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.

9

A 3. melléklet a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.

10

A 6. melléklet a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.

11

A 9. melléklet a Sárosd Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (V. 31.) önkormányzati rendelete 5. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.