Sárkeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2020 (V.21.) önkormányzati rendelete
,,EFOP-2.4.1-16-2017-00101 azonosítószámú ,,Lakhatási körülmények fejlesztése Sárkeresztúron” elnevezésű projekt keretében felépített lakások bérletére vonatkozó szabályokról
Hatályos: 2020. 05. 21Sárkeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2020 (V.21.) önkormányzati rendelete
,,EFOP-2.4.1-16-2017-00101 azonosítószámú ,,Lakhatási körülmények fejlesztése Sárkeresztúron” elnevezésű projekt keretében felépített lakások bérletére vonatkozó szabályokról
Hatályos: 2020. 05. 21
Sárkeresztúr Község Polgármestere a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint azMötv. 13. § (1) bekezdés 9. pontja szerinti feladatkörében eljárva az önkormányzat tulajdonában lévő, ,,EFOP-2.4.1-16-2017-00101 azonosítószámú ,,Lakhatási körülmények fejlesztése Sárkeresztúron” elnevezésű projekt során felépített lakások bérletére vonatkozó szabályokról a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. §
(1) A rendelet tárgyi hatálya az ,,EFOP-2.4.1-16-2017-00101 azonosítószámú ,,Lakhatási körülmények fejlesztése Sárkeresztúron” elnevezésű projekt keretében felépített 7 darab, önkormányzati tulajdont képező lakásra terjed ki:Dózsa Gy. u. 5. szám alatti sárkeresztúri 109. hrsz., Szent István út 48. szám alatti 207/1hrsz., a Béke utca 57. szám alatti207/2 hrsz.,Szent István út 62. szám alatti 448 hrsz. és aJózsef Attila út 23. szám alatti 449. hrsz., a Szent István út 15. szám alatti 876 hrsz., Szent István út 15/A szám alatti 877 hrsz.
(2) A rendelet személyi hatálya Sárkeresztúr Község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra terjed ki.
(3) A lakóhely és a tartózkodási hely megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.
2. A lakások bérbeadásának jogcímei
Sárkeresztúr Község Önkormányzata a lakásokat szociális helyzet alapján adja bérbe.
3. Értelmező rendelkezések
3. §
(1) A rendelet alkalmazásában a képviselő-testület a család, az egyedülálló, egyedül élő, háztartás, jövedelem fogalmak meghatározásánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. szerinti, a közeli hozzátartozók fogalmának meghatározásánál a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) szerinti fogalom-meghatározásokat alkalmazza.
(2) Vagyon: az a hasznosítható ingatlan, jármű, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja.
4. A bérlakások üzemeltetése és bérbeadása
4. §
(1) A lakások feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket Sárkeresztúr Község Önkormányzata gyakorolja. E feladatok a bérleti szerződésben kerülnek részletesen szabályozásra.
(2) A rendelet hatálya alá tartozó lakások bérbeadásával kapcsolatos bérbeadói döntések meghozatala a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(3) A bérlakások igénylésével kapcsolatos pályázati eljárások, kérelmek és a bérleti szerződések megkötésével kapcsolatos előkészítő, adminisztratív feladatokat a Sárkeresztúri Polgármesteri Hivatal látja el. A szociális helyzet alapján bérbe adható lakások bérbeadása pályázati eljárás keretében történik.
(4) Az e rendeletben meghatározott bérlakások bérleti jogának megszerzésére irányuló pályázatot a képviselő-testület hirdeti meg úgy, hogy a megüresedő lakások bérbeadása lehetőleg folyamatos legyen.
(5) Önkormányzati lakás nem lakás céljára nem adható bérbe.
5. §
(1) A bérleti jog elnyerésére irányuló pályázati felhívást helyben írásos hirdetmény útján kell közzétenni.
(2) A pályázati hirdetménynek tartalmazni kell:
a) a pályázati jogosultság feltételeit,
b) a bérbeadásra meghirdetett bérlakások számát.
c) a bérleti jogviszony határozott időtartamát,
d) a lakbér összegét,
e) a pályázati kérelem benyújtásának helyét, módját és határidejét és
f) a pályázatok elbírálásának, valamint az eredmény ismertetésének várható határidejét.
g) A pályázati adatlap tartalmazza:
· a pályázó alapvető személyazonosító adatait, állampolgárságát, lakó-, illetve tartózkodási helyét,
· a pályázó fennálló lakhatásának jogcímét a pályázat benyújtásának időpontjában,
· a pályázóval együtt lakó és jogszerűen együtt költöző személyek alapvető személyazonosító adatait, hozzátartozói minőségét és
· a pályázó és a pályázóval jogszerűen együttköltözők jövedelmére vonatkozó igazolását, valamint a szociális és vagyoni helyzetére vonatkozó adatokat.
(3) Egy pályázó egyidejűleg egy lakásra nyújthat be pályázatot.
(4) Aki valótlan adatok közlésével, valós adatok elhallgatásával, vagy más módon a pályázat előkészítőjét, vagy a pályázat elbírálóját szándékosan megtéveszti vagy tévedésben tartja, azt a pályázók közül törölni kell, és 5 évig bérleti jog megszerzésére irányuló pályázati eljárásban nem vehet részt.
(5) A rendelet hatálya alá tartozó bérlakás csak annak a kérelmezőnek, pályázónak adható bérbe, aki a rendeletben meghatározott pályázati feltételeknek megfelel.
(6) A pályázatokat az arra rendszeresített 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
6. §
- A pályázatok elbírálásáról a képviselő-testület a rendelet 1. mellékletében szereplő szempontrendszer alapján felállított sorrend figyelembevételével dönt. A döntés során figyelembe veszi benyújtott pályázó és vele együtt költözőkre vonatkozóan az Egészségügyi és Szociális Bizottság, a Sárkeresztúri Roma Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke, a sárkeresztúri védőnő, óvodavezető, iskolaigazgató véleményét, valamint az EFOP 1.6.2. projekt szakmai megvalósítóinak a pályázó és vele együtt költőzőkre vonatkozó döntés- előkészítő véleményét.
- A pályázó hozzájárul ahhoz, hogy a pályázatát és a benne szereplő személyes adatokat a pályázat elbírálói, valamint a döntés-előkészítés során eljárók a pályázat elbírálásához szükséges mértékben megismerjék.
- A pályázat eredményéről a pályázókat a Polgármesteri Hivatal a döntéstől számított 8 napon belül értesíti.
- A pályázat nyertese a döntés közlésétől számított 15 napon belül köteles a Polgármesteri Hivatalban megjelenni és a bérleti szerződést megkötni. Amennyiben ezen határidőn belül a pályázó részéről nem kerül sor a bérleti szerződés aláírására, elveszíti a bérleti jogot.
- A képviselő-testület által kijelölt bérlők vonatkozásában a bérleti szerződést az önkormányzat nevében a polgármester köti meg és írja alá.
- A pályázó a pályázati eredmény közlésétől számított 30 napon belül köteles beköltözni a bérlakásba, ennek elmulasztása esetén elveszíti a bérleti jogot és a közléstől számított 2 évig önkormányzati bérlakásra újabb pályázatot nem nyújthat be.
- A bérlő nem veszíti el a bérleti és az újabb pályázat benyújtásának a jogát, ha a (3) és (5) bekezdésben meghatározott cselekmény elmulasztásától számított 10 napon belül a mulasztás okát, hitelt érdemlően igazolja és az akadály megszűnésétől számított 30 napon belül a bérlakásba beköltözik illetve a bérleti szerződést megköti.
- A (3) és (5) bekezdésben foglalt bérleti jog elvesztése esetén a képviselő-testület ismételten dönt a benyújtott pályázatok alapján a bérlő kiválasztásáról.
7.§
(1) Az önkormányzati bérlakások bérleti jogának elnyerésére az a Sárkeresztúron legalább 5 éve bejelentett állandó lakcímmel rendelkező természetes személy pályázhat, aki:
a) a pályázat benyújtásának időpontjában Magyarország területén nem rendelkezik legalább ½-ed tulajdonhányadú lakóingatlan tulajdonjogával, haszonélvezetével vagyönállólakásnak minősülő ½-ed tulajdoni hányaddal, és erről nyilatkozik; és
b) a pályázat benyújtását megelőző 5 éven belül önkormányzati bérlakás bérleti jogárólnem mondott le, vagy bérleti jogviszonya nem a bérlőnek felróható okból szűnt meg; és
c) a pályázat benyújtásának időpontjában, a vele jogszerűen együttköltöző hozzátartozókközüzemi szolgáltató felé nem rendelkeznek díjtartozással és ezt a szolgáltatótól igényelt igazolással bizonyítja.
(2) Az (1) bekezdés pontjaiban foglalt feltételeknek a pályázóval jogszerűen együttköltöző hozzátartozóknak is meg kell felelniük.
(3) A pályázat benyújtásának az (1) bekezdésben foglaltakon kívül további feltétele, hogy a pályázót a pályázat benyújtását megelőző tíz éven belül önkormányzati bérlakásból végrehajtás útján a kötelezettségszegése miatt nem költöztették ki.
(4) Nem pályázhat önkormányzati bérlakás bérleti jogára, aki előzetes letartóztatásban van, szabálysértési elzárás büntetését tölti, illetve szabadságvesztés büntetését tölti
5. A bérlő jogai és kötelezettségei
8. §
(1) A bérlő a bérleti szerződésben szereplő időpontban jogosult a bérlakást, a komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban átvenni és azt használni.
(2) A Polgármesteri Hivatal a lakásnak a lakásbérlő részére történő átadásakor lakásátadási jegyzőkönyvet és leltárt készít, amelyben köteles feltüntetni a lakásban előforduló esetleges hibákat, hiányosságokat és az átadott berendezési tárgyakat. A bérlő a lakás átvételét észrevételeinek írásbeli rögzítésével a lakásátadási jegyzőkönyv aláírásával ismeri el.
(3) A bérlő köteles a bérleményben életvitelszerűen tartózkodni, a 2 hónapot meghaladó távollétet és annak időtartamát írásban köteles bejelenteni az önkormányzat felé. Ezen rendelkezés a bérleti szerződés kötelező tartalmi eleme. A bérlő bejelentett - elsősorban egészségügyi ok, munkahely megváltozása, tanulmányok folytatása miatt történő - távolléte alatt erre hivatkozással a szerződést a bérbeadó részéről felmondani nem lehet. Nem lehet felmondani a szerződést abban az esetben sem, ha a bérlő a bejelentést menthető okból mulasztotta el, és erről a bérbeadót annak felhívására írásban tájékoztatja.
(4) A bérlő köteles a lakbért és a külön szolgáltatások díját a szerződésben meghatározott összegben és időpontban az önkormányzatnak, a közüzemi szolgáltatások díját a szolgáltatónak megfizetni. A bérlő köteles a lakás lakbérét és költségeit mindaddig megfizetni, amíg azt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak vissza nem adja.
(5) A bérlő a határozott idő lejártát megelőző 30 napon belül kérelmezheti a bérleti szerződés további legfeljebb 5 évvel történő meghosszabbítását. A kérelemhez csatolni kell a jövedelmi vagyoni helyzet igazolására szolgáló dokumentumokat, és igazolni kell, hogy nincs lakbér- és közüzemi díjtartozásuk. A bérleti szerződés meghosszabbítása csak abban az esetben tagadható meg, ha a bérlő körülményeinél fogva e rendelet szerint lakásbérleti pályázat benyújtására nem lenne jogosult.
(6) Ha a bérlő lakást vásárol, illetve új lakást épít, az adásvételi szerződés megkötésétől, vagy a használatbavételi engedély kiadásától számított
a) 30 napon belül köteles ennek tényét bejelenteni a bérbeadó felé és
b) 90 napon belül köteles kiköltözni az önkormányzati bérlakásból.
6. A bérbeadó jogai és kötelezettségei
9. §
(1) A bérbeadó köteles gondoskodni a bérleti díj ellenében
a) az épület karbantartásáról,
b) az épület központi berendezésének (közös szennyvízszikkasztó) állandó üzemképes állapotáról és a keletkezett hibák megszüntetéséről.
(2) Bérbeadó nem járul hozzá a lakás átalakításához.
10. §
(1) A bérbeadó és a bérlő írásban megállapodhatnak abban, hogy a lakásbérleti szerződés megszűnésekor a lakást és berendezéseit az önkormányzat teszi rendeltetésszerű használatra alkalmassá.
(2) Az (1) bekezdésben említett megállapodás csak akkor köthető meg, ha a bérlő vállalja, hogy legkésőbb a kiköltözését követő 30 napon belül a költségeket a bérbeadó részére megtéríti.
11.§
(1) A bérbeadó a lakás visszaadásakor lakásátvételi jegyzőkönyvet készít, amelyben rögzíti az esetleges hibákat, hiányosságokat. A bérlőnek a jegyzőkönyvben nyilatkoznia kell az őt terhelő hibák, hiányosságok megszüntetésének a módjáról és határidejéről.
(2) Amennyiben a bérlő a hibák és hiányosságok megszüntetéséről, vagy az ellenérték megtérítéséről nem nyilatkozik, illetőleg a bérbeadó a bérlő nyilatkozatát nem fogadja el, bérbeadó a kötelezettség behajtása érdekében eljár.
(3) Amennyiben a bérlő a saját költségén létesített lakásberendezéseket, felszereléseket a lakás visszaadásakor leszereli, a bérbeadónak köteleznie kell a bérlőt az eredeti állapot visszaállítására vagy a visszaállítás költségeinek megtérítésére.
12. §
(1) Bérbeadó képviselője a lakások rendeltetésszerű használatát, továbbá a bérlői kötelezettségek teljesítését a bérlő nyugalmának zavarása nélkül, előzetes írásbeli értesítés alapján, a lakásban munkanapokon 8-16 óra közötti időben, évente legalább két alkalommal, minden év december hó 31. napjáig köteles ellenőrizni. A bérlő arra alkalmas időben a lakásba történő bejutást biztosítani, és az ellenőrzést tűrni köteles.
(2)Az ellenőrzés során feltárt hiányosságok megszüntetésére a bérlőt 15 napon belül írásban, határidő kitűzésével köteles felhívni és a végrehajtást ellenőrizni.
(3) A képviselő-testület és a Polgármesteri Hivatal tudomására jutott olyan körülmények esetén, amelyek fennállása a lakás állagmegóvását veszélyezteti, vagy a bérlők magatartása indokolja, előzetes bejelentés nélkül soron kívüli ellenőrzést tart.
(4) Amennyiben a bérbeadó képviselője az ellenőrzés során vagy más módon tudomást szerez arról, hogy a bérlő a lakást előzetes bérbeadói hozzájárulás nélkül más célra használja, bérleti jogát másnak átengedte, a lakást elcserélte vagy albérletbe adta, illetve a lakást nem lakja, köteles erről a körülményről a képviselő-testületet tájékoztatni. A bérlővel szemben alkalmazandó eljárásról a képviselő-testület dönt.
(5) A polgármesteri hivatal a pályázatok elbírálása előtt szükség szerint a lakásbérleti szerződések meghosszabbítására irányuló kérelmek elbírálását megelőzően minden esetben átfogó környezettanulmányt készít a kérelmezők jövedelmi, vagyoni viszonyaira, családi és lakáskörülményeire, valamint a rendeltetésszerű lakáshasználatra vonatkozóan.
7. A befogadás szabályai
(1) A bérlő a lakásba más személyt a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseiben foglaltakon kívül a bérbeadó hozzájárulásával fogadhat be.
(2) A befogadáshoz való hozzájárulást a beköltözés előtt a bérlő és a befogadandó együttes írásbeli kérelemmel kezdeményezheti a képviselő-testülettől.
(3) A kérelemben meg kell jelölni a befogadás okát, a befogadandó és a befogadó esetleges rokoni kapcsolatát, a befogadandó eddigi lakásának címét, az ott lakás jogcímét, a lakás komfortfokozatát, méretét, szobaszámát és az ott lakók számát.
(4) A képviselő-testület a hozzájárulást megtagadhatja, ha a befogadó a befogadást indokolni nem tudja, a befogadás indoka nem valós, vagy a lakás nagysága miatt a zavartalan együttélés nem biztosított.
(5) Nem adható hozzájárulás, ha a befogadni kívánt személy beköltözhető lakástulajdonnal vagy önkormányzati bérlakás bérleti jogával rendelkezik.
8. A bérleti jog folytatása és az elhelyezési kötelezettség szabályai
14.§
(1) A bérlő bérleti szerződésének megszűnését követően a képviselő-testület hozzájárulásával befogadott, lakásban visszamaradó személy a lakást a szerződés megszűnésétől számított 30 napon belül köteles elhagyni, másik önkormányzati lakásra nem tarthat igényt.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a szociális bérlakásban visszamaradt személy kérelmére a lakásbérleti jogviszonyt folytathatja, amennyiben a rendelet szerint jogosult a szociális bérlakásra és a lakást közüzemi vagy lakbérhátralék nem terheli.
(3) A bérlő halála esetén a lakásbérleti jogviszony folytatására az Ltv. rendelkezéseiben és a (2) bekezdésben meghatározott befogadott személyeken túl más személy nem jogosult. A bérlő halála esetén a befogadottnak a halál bekövetkezésének időpontját követő 90 napon belül a lakást el kell hagynia és elhelyezési igényt nem támaszthat.
9. Hozzájárulás albérleti szerződéshez
15.§
A bérbeadó a lakás teljes vagy részleges albérletbe adásához nem járul hozzá.
10. A lakbér mértéke
16. §
(1) A lakásbérleti jogviszony fennállása esetén a bérlő lakbért köteles fizetni, melynek mértéke havi 200 Ft/m2. A lakbért a szerződés időtartama alatta Képviselő-testület évente felülvizsgálhatja.A lakbér mértékének megállapítása az Ltv. 13. § (2) bekezdésében, valamint 34. § (2) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével történt.
(2) Az Önkormányzat a bérlő részére lakbértámogatást nem nyújt.
(3) A lakbér az alábbi szolgáltatások ellenértékét tartalmazza:
a) lakás használata,
b) a lakás és az épület üzemeltetése, a lakbérek közlése és beszedése,
c) A lakás és az épület fenntartása:
ca) a szavatossági felelősség a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas
állapotáért;
cb) az üzemelés során keletkező hibák kijavítása, az életveszély elhárítása;
cc) az épület állagát veszélyeztető hiányosságok megszüntetése.
(4) A bérlő a lakásbérleti jogviszony keretében a lakáshoz tartozó területet (kertet) térítés nélkül jogosult használni A bérlő a lakáshoz tartozó területen – az építésügyi előírások betartásával és a bérbeadó előzetes írásbeli hozzájárulásával - melléképületet létesíthet.
11. A lakásbérleti jogviszony megszűnése és megszüntetése
17. §
(1) A képviselő-testület a lakásokat határozott időre, legfeljebb 5 év időtartamra adja
bérbe.
(2) A bérbeadó a bérleti szerződést felmondhatja, ha:
a)a bérlő a lakbért a fizetésre megállapított időpontig nem fizeti meg;
b) tudomást szerez arról, hogy a rendelet 8. § (4) bekezdésében meghatározott közüzemi és egyéb szolgáltatások díjával a bérlő legalább kéthavi késedelembe esik a szolgáltató felé;
c) a bérlő a szerződésben vállalt vagy jogszabályban előírt egyéb lényeges kötelezettségét nem teljesíti;
d) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a bérbeadóval vagy a lakókkal szemben az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos, tűrhetetlen magatartást tanúsítanak;
e) a bérlő vagy a vele együttlakó személyek a lakást rongálják, a lakást vagy a hozzá tartozó kertet rendeltetésükkel ellentétesen használják.
(3) A 10 000 Ft alatti lakbértartozás esetén a szerződés bérbeadó részéről történő felmondása előtt, a képviselő-testület a lakásbérleti-díjtartozás közlésével tájékoztatja a bérlőt a tartozás részletekben történő megfizetésének lehetőségéről.
(4) Amennyiben a bérlő a képviselő-testület tájékoztatásának kézhezvételétől számított 30 napon belül a fennálló lakbértartozása részletekben történő megfizetését nem kérelmezi, vagy a megállapodásban szereplő kötelezettségét a megállapodás aláírása után 3 egymást követő hónapban nem teljesíti, a képviselő-testület a lakásbérleti szerződést az Ltv. szerint meghatározott módon felmondja.
(5) Amennyiben a bérlő a szerződés megszűnését követően a bérleményt nem adja át, az üzemeltető a szerződés megszűnésétől számított 6 hónapon belül köteles a lakás kiürítése iránt a peres eljárást megindítani.