ABA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

1/2014. (III. 05.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetéséről

Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet rendelkezéseire – az önkormányzat és intézményei 2014. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1.§

A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint az önkormányzat költségvetési szerveire.

A költségvetés címrendje

2.§

Az Önkormányzat költségvetési szervei önálló címeket alkotnak:

a)Abai Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal)

b)Kultúr Közösségi Ház és Tanka János Városi Könyvtár

c)Abai Hétszínvirág Óvoda

A költségvetés bevételei és kiadásai

3.§

(1)     Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Testület) az abai önkormányzat 2014. évi költségvetésének előirányzatát az alábbi összegekben határozza meg:

a) kiadási főösszegét  1 458 051 ezer Ft-ban,

b) bevételi főösszegét 1 458 051 ezer Ft-ban.

4.§

(1)     A Testület az abai önkormányzat költségvetésének kiemelt bevételi és kiadási előirányzatait költségvetési szervenként és összevontan e rendelet 1/1., 1/2., és 1/3. melléklete szerint hagyja jóvá.

(2)Az abai önkormányzat bevételi és kiadási főösszegeinek előirányzatait részletesen e rendelet 2/1., 2/2., 2/3., 2/4., 2/5., 2/6., 2/7. és 2/8. mellékletei részletezik.

(3)A Polgármesteri Hivatal bevételi és kiadási főösszegeinek előirányzatait részletesen e rendelet 3., 3/1. és 3/2. mellékletei részletezik.

(4)A Kultúr Közösségi Ház és Tanka János Városi Könyvtár bevételi és kiadási főösszegeinek előirányzatait részletesen e rendelet 4., 4/1. és 4/2. mellékletei részletezik.

(5)Az Abai Hétszínvirág Óvoda bevételi és kiadási főösszegeinek előirányzatait részletesen e rendelet 5., 5/1. és 5/2. mellékletei részletezik

5.§

A Testület az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézmények 2014. évi költségvetési támogatását 26.762 ezer forintban állapítja meg.

6.§

A Testület a költségvetés létszám előirányzatait költségvetési szervenként és összevontan e rendelet 6. számú melléklete        szerint hagyja jóvá.

7.§

(1)A Testület az abai önkormányzat és az intézmények költségvetésének felhasználását, a bevételi és kiadási előirányzatok teljesítését e rendelet 12. mellékletében bemutatott előirányzat-felhasználási ütemterv szerint rendeli végrehajtani.

(2)Az abai önkormányzat és költségvetési szervei az önkormányzat által választott pénzintézet kijelölt fiókjánál nyitott önálló fizetési számlával rendelkeznek. A készpénzforgalom zökkenőmentes lebonyolítása érdekében ügyfélkártyát váltanak és házipénztárat működtetnek.

(3)A Testület döntése szerint a Polgármesteri Hivatal az önkormányzat és az intézmények közötti pénzforgalom lebonyolítására Kincstárat működtet, melyben az adott időpontban rendelkezésre álló források összessége az éves költségvetés, valamint az előirányzat-felhasználási és pénzellátási ütemterv alapján finanszírozza a feladatokat.

8.§

(1)A rendelet 1. számú mellékletében foglalt bevételi előírások és kiadási lehetőségek előirányzatainak teljesítése a jogszabályok és az önkormányzati rendeletek ill. határozatok alapján történik.

(2)Az önkormányzat költségvetése magában foglalja a részletes bevételi és kiadási előirányzatokat megalapozó számításokat.

(3)A Képviselő-testület a kommunális adóból származó bevételének 100%-át működési kiadások teljesítésére fordítja.

A költségvetés végrehajtásának szabályai

9.§

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, valamint az önkormányzat önállóan működő költségvetési szerveinek vezetőit a költségvetésben meghatározott bevételek beszedésére, a jóváhagyott kiadások teljesítésére és a költségvetés végrehajtására.

(2)   A költségvetési szervek a rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek. A Testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat-túllépés fegyelmi felelősséget vonhat maga után.

(3)   Az (2) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek a többletbevételük terhére nem vállalhatnak kötelezettséget.

(4)   A költségvetési szerv vezetője a saját hatáskörben előirányzat módosításról nem rendelkezhet az csak a Testület jóváhagyásával történhet.

(5)   Felújítási és felhalmozási kiadások finanszírozására csak külön miniszteri engedély birtokában kerülhet sor.

(6)   Az előző évi pénzmaradvány – az előző évben vállalt kötelezettségek áthúzódó teljesítésével összefüggő kiadások, egyéb céljellegű maradványok kivételével – a felülvizsgálat, illetve testületi jóváhagyást követően használható fel az intézmények kiadásainak finanszírozására.

(7)   A költségvetési szervek más gazdálkodó szervek részére pénzeszközt csak a képviselő-testület jóváhagyásával adhatnak át.

(8)   Az ellátottakról gondoskodó intézmények a normatív támogatás alapját képező mutatószámokról kötelesek az elszámoláshoz szükséges naprakész nyilvántartást vezetni és a mutatószámokról tájékoztatást adni. A nyilvántartások, alapdokumentumok vezetésekor a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 3. sz. melléklete az irányadó.

(9)   A normatív kötött felhasználású támogatások felhasználási szabályait a Kvt. 2. sz. melléklete részletezi, illetve az abban megjelölt további jogszabályok határozzák meg. A támogatásra jogosult, illetve támogatásban részesült intézmény köteles a felhasználásról analitikus nyilvántartást vezetni, illetve a jogszabályi előírásoknak megfelelően a mutatókról és a tényleges felhasználásról elszámolni. A jogosult intézmény év közben – a mutatók tervezettől eltérő alakulása esetén – a jogszabályi előírások betartásával, a megjelölt határidő előtt legalább 10 nappal jogosult lemondani a normatíváról.

(10)           A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kvt. 3. sz. mellékletében foglalt, a helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok igénylési feltételeinek közzétételét követően gondoskodjon azoknak a központosított állami támogatásoknak az igényléséről, amelyekre az önkormányzat jogosult.

(11)           Az önkormányzat önálló és részben önálló költségvetési intézményei az e rendeletben jóváhagyott bevételi előirányzatokat meghaladóan képződő többletbevételek terhére a bevételi és kiadási előirányzatai főösszegét saját hatáskörben nem módosíthatják.

A költségvetésre vonatkozó vegyes rendelkezések

10.§

(1)A Testület az intézmények részére költségvetésükben biztosítja azt a fedezetet, mely a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. számú (továbbiakban: Kjt.) törvény szerinti kötelező átsorolásokból adódik.

(2)A Testület a hivatalban foglalkoztatott közalkalmazottak részére a hivatali költségvetésben biztosítja azt a fedezetet, mely a Kjt. szerinti kötelező átsorolásokból adódik.

(3)A Testület a képviselők részére tiszteletdíjat nem állapít meg.

(4)A polgármester 2014. évre vonatkozó juttatásait a polgármesteri tisztség ellátásának egyes rendelkezéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény, a Testület 150/2010. (X.14.) számú határozata, valamint jelen rendelet 2/5. számú melléklete szerint határozza meg.

(5)A Testület az önkormányzati hivatal köztisztviselői 2014. évi helyi illetményalapját 40.000 Ft-ban, illetménykiegészítését és a pótlékokat a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. számú törvény idevonatkozó előírásaival összhangban állapítja meg.

11.§

(1)A Testület a 2014. évi költségvetését legalább az időszaki költségvetési beszámolók tárgyalását követően, de legkésőbb december 31-i hatállyal a zárszámadás Testület elé terjesztésének határidejéig módosíthatja.

(2)Az önkormányzati költségvetési szerv - a (3) bekezdésben foglaltak szerint – saját előirányzat-módosítási hatáskörében a polgármesteri hivatal egyidejű tájékoztatása mellett, bevételi és kiadási főösszegét, a kiemelt előirányzatokat és a megfelelő részelőirányzatokat megemelheti.

(3)Az önkormányzati költségvetési szerv az (1) bekezdés szerinti időszakban a (2) bekezdésben biztosított hatáskörében, a jóváhagyott bevételi előirányzatán felüli, jóváírt és ténylegesen befolyó többletbevételeit saját hatáskörében, de elsősorban működési kiadásokra használhatja fel. A céljellegű többletbevételeket az önkormányzati költségvetési szerv a kitűzött célra és a jogszabályi előírások szerint használhatja fel.

(4)A Testület az évközi feladat-változások miatt a költségvetésben jóváhagyott kiemelt előirányzatok között, de a bevételi és kiadási főösszegen belül átcsoportosítást végezhet.

12.§

A Rendelet 12 számozott mellékletet tartalmaz.

Záró rendelkezések

13.§

Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.

                         Kossa Lajos                                                             Nagy András Botond

              Polgármester                                                                      Jegyző

Kihirdetési záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdettem:

Aba, 2014. március 05.

                                                               Nagy András Botond

                                                                          Jegyző