Aba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2020.(VI.16.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről
Hatályos: 2020. 06. 17- 2021. 08. 16Aba Város Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2020.(VI.16.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről
Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete hatáskörében eljáró Aba Város Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 40/2020. (III. 11.) Korm. rendeletre figyelemmel a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdésében és a 92. § (1) bekezdés a) pontjában és a (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § Az önkormányzati rendelet hatálya kiterjed:
a) a családsegítés, a házi segítségnyújtás, az étkeztetés és a nappali ellátás tekintetében Aba város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdésében meghatározott személyekre;
b) az idősotthoni szakosított intézményben történő ellátás tekintetében az Szt. 3. § (1) - (3) bekezdésében meghatározott személyekre.
2. A szociális alapszolgáltatás és a szociális szakosított ellátás formái és biztosítása
2. § (1) A kérelmező igényének megfelelően, a személyes gondoskodás keretén belül biztosítja a szociális alapszolgáltatást, valamint a szociális szakosított ellátást az Önkormányzat, illetve az Abai Idősek Otthona (továbbiakban: Idősek Otthona).
(2) Az Önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat az Idősek Otthona (székhelye: 8127 Aba, Kossuth Lajos u. 154.) útján nyújtja.
3. § (1) A szociális alapszolgáltatások közül az Önkormányzat az alábbi feladatokat látja el:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) családsegítés
d) nappali ellátás
(2) Szociális szakosított ellátásként az Idősek Otthona ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátást biztosít.
3. Étkeztetés
4. § (1) Az étkeztetés az Idősek Otthonán keresztül történik - az ételt és annak kiszállítását Aba Város Városgondnoksága által fenntartott Fórum Étterem biztosítja - személyi térítési díj ellenében.
5. § Étkeztetés szempontjából szociálisan rászoruló
a) a 65 év feletti személy,
b) a súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, feltéve, hogy egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását,
c) a szenvedélybeteg,
d) a súlyos beteg, aki önmaga részére az étkezést tartósan vagy átmeneti jelleggel nem tudja megoldani,
e) a mindenkori nyugdíjminimum alatti jövedelemmel rendelkező személy.
6. § Az étkeztetést az igénybe vevő döntése alapján az étel helyben történő fogyasztásával, elvitelének lehetővé tételével, illetve lakásra szállításával biztosítja az Idősek Otthona Aba Város Városgondnokságán keresztül.
7. § (1) Az étkeztetés személyi térítési díj ellenében történik, az intézményi térítési díjat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
(2) Az étel házhoz szállításának díját is a külön önkormányzati rendelet határozza meg.
4. Házi segítségnyújtás
8. § (1) A házi segítségnyújtás keretében elvégzett szociális segítés, személyi gondozás szolgáltatás személyi térítési díj ellenében történik, az intézményi térítési díjat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
9. § A házi segítségnyújtás keretében az Szt.-ben és a szakmai programban meghatározott ellátásokat biztosítja az Idősek Otthona a jogosultak részére a napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában.
5. Családsegítés
10. § A családsegítés keretében az Szt.-ben és a szakmai programban meghatározott ellátásokat biztosítja az Önkormányzat saját foglalkoztatású dolgozója útján a jogosultak részére.
11. § A családsegítés körében nyújtott szolgáltatások térítésmentesek.
6. Nappali ellátás
12. § (1) A nappali ellátás keretében az Szt.-ben és a szakmai programban meghatározott ellátásokat biztosítja az Idősek Otthona a jogosultak részére.
(2) A nappali ellátás keretében az Idősek Otthona lehetőséget biztosít a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére, továbbá a napközbeni étkeztetésre.
13. § Az Idősek Otthonának nyitvatartási rendjét az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata, a közösségi együttélés szabályait pedig a Házirend tartalmazza.
14. § A nappali ellátás személyi térítési díj ellenében történik, az intézményi térítési díjat is a külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
7. Ápolást, gondozást, szakosított ellátást nyújtó intézmény
15. § (1) Ápolás, gondozás keretében az Szt.-ben és a szakmai programban meghatározott idősotthoni ellátásokat biztosítja az Idősek Otthona szervezeti egysége útján a jogosultak részére.
(2) Az idősotthoni ellátás személyi térítési díj ellenében történik, az intézményi térítési díjat is a külön önkormányzati rendelet állapítja meg.
8. A szociális alapszolgáltatások és a szociális szakosított ellátás igénybevételére és megszüntetésére vonatkozó szabályok
16. § (1) A szociális alapszolgáltatások iránti kérelmet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM. rendelet (továbbiakban: SzCSM. rendelet) szabályai szerint az Idősek Otthona intézményhez kell benyújtani Az ellátás igénybevételéről az Idősek Otthona vezetője dönt. Amennyiben a kérelmező igénye elutasításra kerül, az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságához címzett, de az Idősek Otthonánál benyújtott fellebbezéssel élhet.
(2) A szakosított ellátás iránti kérelmet az SzCSM. rendelet szabályai szerint az Idősek Otthona intézménybe kell benyújtani. A szociális intézményi jogviszony keletkezéséről – a gondozási szükséglet megállapítása után – az intézmény vezetője dönt. Amennyiben a kérelmező igénye elutasításra kerül, az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságához címzett, de az Idősek Otthonánál benyújtott fellebbezéssel élhet.
(3) A szakosított ellátás esetén az intézményvezető az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik az ellátást igénylők elhelyezéséről 20. § - 24. §-ban foglaltakra figyelemmel.
17. § (1) Az e rendeletben szabályozott alapellátások megszűnnek vagy megszüntethetők, ha az ellátott:
a) szociális rászorultsága megszűnik,
b) további ellátásra nem tart igényt,
c) lakóhelye vagy tartózkodási helye az ellátott önkormányzatok illetékességi területén kívülre esik,
d) az ellátást indokolatlanul, 4 hétnél hosszabb ideig nem veszi igénybe,
e) több mint 2 havi térítési díj hátralékkal rendelkezik, kivéve a (3) bekezdésben foglaltak esetén,
f) a közegészségügyi-járványügyi szabályokat megszegi,
g) elhalálozik.
(2) E rendeletben szabályozott szakosított ellátás megszűnik, vagy megszüntethető az Szt. 100-102. §-a szerinti esetekben.
(3) Az intézményvezető külön eljárás keretében köteles az arra rászorulóknak étkeztetést biztosítani, ha ennek hiánya a rászoruló életét, testi épségét veszélyezteti.
18. § Ha a szociális alapszolgáltatás megszüntetésével a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságához fordulhat. Az megszüntetés ügyében átruházott hatáskörben Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága határozattal dönt.
19. § Ha a szakosított ellátás megszüntetésével a jogosult, illetve törvényes képviselője nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságához fordulhat. Az megszüntetés ügyében átruházott hatáskörben Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága határozattal dönt.
9. A szociális alapszolgáltatásokra és a szociális szakosított ellátásra vonatkozó megállapodások
20. § (1) Az intézményvezető a kívánt szociális alapszolgáltatás nyújtásáról, valamint a szakosított ellátás nyújtásáról az igénylővel megállapodást köt. Az intézményvezető a megállapodást 15 napon belül megküldi a fenntartónak. A megállapodást az Abai Polgármesteri Hivatalban nyilvántartásba kell venni.
(2) Az Idősek Otthona Szakmai Programja tartalmazza a szolgáltatásokra irányuló megállapodások részletes tartalmi elemeit, feltételeit.
10. Elhelyezés az ápolást, gondozást, szakosított ellátást nyújtó intézményben
21. § (1) Az intézményvezető az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik a szakosított ellátást igénylők elhelyezéséről.
(2) Ha a jogosult részére az ellátás férőhely, illetve szabad kapacitás hiányában nem biztosítható, a kérelmet a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi az intézményvezető.
(3) A továbbiakban az ellátás igénybevételének sorrendjét a (2) bekezdésben foglalt nyilvántartás alapján kell meghatározni.
22. § Azonnali elhelyezésről az abai lakosok esetében az intézményvezető gondoskodik.
23. § Ha a jogosult szociális helyzete, egészségi állapota a soron kívüli ellátást indokolja, az intézményvezető a 21. § szerinti sorrendet figyelmen kívül hagyva gondoskodik az ellátásáról.
24. § (1) A soron kívüli elhelyezés iránti igény sorrendben megelőzi a többi kérelmet.
(2) A soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igényt a kérelemben, illetve a beutaló határozatban fel kell tüntetni.
(3) Ha soron kívüli elhelyezési igény merül fel, az intézményvezető dönt a soron kívüliség fennállásáról. Több soron kívüli elhelyezésre vonatkozó kérelem esetén az intézményvezető, az igények kielégítésének sorrendjéről az intézmény orvosának és az Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága bevonásával dönt.
(4) Nem teljesíthető soron kívüli elhelyezési igény azon igénybe vevő férőhelyére, aki a férőhely elfoglalásának időpontjáról már értesítést kapott.
(5) Soron kívüli elhelyezést az intézményben rendelkezésre álló férőhelyeken felül is lehet biztosítani, figyelemmel az Szt.-ben megállapított korlátra.
11. Az intézményi térítési díj és megfizetésének rendje
25. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások intézményi térítési díjait a képviselő-testület külön jogszabály szerint évente felülvizsgálja.
(2) Az intézményi térítési díjat utólag csekken kell befizetni, vagy átutalással az Idősek Otthona bankszámlaszámára kell teljesíteni minden hónap 15. napjáig.
26. § Ha a jogosult az intézményi térítési díj összegét vitatja, vagy annak mérséklését, illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságához fordulhat, a Bizottsághoz címzett, az Idősek Otthona intézményvezetőjénél benyújtott kérelemmel. A kérelem ügyében átruházott hatáskörben az Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága határozattal dönt.
27. § (1) Az az ellátott, akinek a teljes személyi térítési díj megfizetése veszélyezteti a megélhetését, kérelemmel élhet annak mérséklésére. A kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.
(2) A kérelemhez mellékelni kell a saját és a kérelmezővel közös háztartásban élők, vagy a tartásra kötelezettek jövedelemigazolását, és a vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatát.
(3) Szükség esetén környezettanulmány készíthető.
(4) Az intézményvezető a 60.000 és 100.000 Ft-os egy főre jutó jövedelem esetén 70 – 80 % közötti szintre mérsékelheti a személyi térítési díj mértékét.
(5) A (4) bekezdésben nem szabályozott esetekben Aba Város Önkormányzat Szociális, Oktatási, Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága dönt.
12. Záró rendelkezések
28. § A Rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, és rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.