Aba Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (IV. 7.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Hatályos: 2025. 05. 13Aba Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (IV. 7.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
[1] Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete elkötelezett a közterületek fenntartható, biztonságos és közösségi célú használata, valamint a helyi lakosság érdekeinek védelme, a település arculatának megóvása, a közrend fenntartása és a közterületek rendeltetésszerű használatának biztosítása mellett.
[2] Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete jelen önkormányzati rendeletben szabályozza a közterületek használatának feltételeit, rendjét, a használattal összefüggő jogokat és kötelezettségeket, a jogszerűtlen közterület-használat jogkövetkezményeit, valamint a közterületek védelmével és rendeltetésszerű használatának biztosításával kapcsolatos előírásokat.
[3] Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában, a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 34. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a Pénzügyi, Ügyrendi, Település – fejlesztési és Településrészi Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Aba város közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában álló, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletekre, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott részére.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az olyan közterület igénybevételére vagy azzal összefüggő díjfizetésre, amennyiben az más jogszabályon alapul.
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) Árusítás: közterületen történő alkalmi-, idényjellegű- és tartós árusítás vagy vásár, mozgóbolt és mozgóárusítás által végzett kereskedelmi tevékenység, vagy javító- vagy bármely más szolgáltatási tevékenység.
b) Folyamatos járműtárolás: 3,5 tonna feletti gépjárműnek, vontatmánynak, mezőgazdasági gépnek, vontatónak, autóbusznak a közterületen történő, - a megszakításoktól függetlenül – visszatérő jellegű parkírozása (például a lakóépületek környékén parkoló vállalkozások gépjárművei, autóbuszok).
c) Közterület: a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 16. § 73. pontjában meghatározott fogalom, továbbá a belterületi földrészletek közhasználatra átadott része.
d) Rendezvény: a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint megtartott békés összejövetel, felvonulás és tüntetés.
e) Szórólaposztás: kis terjedelmű, hirdetési (terméket vagy szolgáltatást népszerűsítő), vagy tájékoztatási célú nyomtatvány, irat kézből kézbe történő ingyenes átadása.
f) Üzemen kívül helyezett jármű: érvényes hatósági engedéllyel vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, továbbá azon jármű, amely az arra jogosult kérelmére a forgalomból ideiglenesen kivonásra került.
g) Üzemképtelen jármű: hatósági engedéllyel és jelzéssel rendelkező, de nyilvánvalóan mozgásképtelen, közúti közlekedésre alkalmatlan jármű (pl. futómű-hiányos, motorhiányos, stb.), valamint a baleset során megsérült és elhagyott jármű.
h) Vállalkozási, értékesítési tevékenységhez kapcsolódó termék közterületen történő bemutatása: a vállalkozás által forgalmazott termék nyitvatartási idő alatti - az üzlet vagy a vállalkozás székhelye, vagy telephelye közelében – közterületen történő kiállítása.
A közterület használata
3. § (1) A közterületet, annak építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésének megfelelően – állaguk sérelme nélkül és az általános magatartási szabályok betartásával – mindenki ingyenesen használhatja. A közterület használója a közterület használatáért felelősséggel tartozik.
(2) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) – az 5. §-ban foglalt eseteket kivéve – engedély szükséges.
(3) A közterületek használatáért – amennyiben jelen rendelet eltérően nem rendelkezik – az 1. mellékletben meghatározott közterület-használati díjat kell fizetni.
(4) Aba város közterületein a közterület használata meghatározott időre vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig, de legfeljebb 1 évre engedélyezhető.
(5) A fél évnél hosszabb engedély, amennyiben azt közérdek indokolja 30 napos határidővel visszavonható, ebben az esetben a már befizetett közterület-használati díj időarányos része visszafizetésre kerül. A közterület-használója az Önkormányzattal szemben más igényt nem érvényesíthet.
(6) Amennyiben a közterület-használója a (4) bekezdésben meghatározott engedély lejártát követően is használni kívánja a közterületet (folyamatos használat), úgy az engedélyének lejártát megelőzően 15 nappal ismételt kérelmet szükséges benyújtania a polgármesterhez.
4. § (1) Közterület-használati engedélyt kell kérni a közterület használatára különösen:
1. a közterületbe 50 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, címtábla, cégtábla, cégér, közterület fölé benyúló árnyékoló berendezés elhelyezésére,
2. közérdekű reklámfelület, óriásreklám, megállító-tábla (a továbbiakban együtt: hirdető-berendezés) elhelyezésére,
3. a közterületről látható lakóépületen a településkép-védelmi jogszabályokban meghatározott reklám, reklámhordozó vagy reklámhordozót tartó berendezés elhelyezésére, telepítésére, használatára, amennyiben a használat a szomszédjogok és a tulajdonjog korlátainak különös szabályairól szóló 2013. évi CLXXIV. törvény 5/A. § (2) bekezdésében foglalt, térítésmentesen igénybevehető mértéken kívül esik.
4. díszkút, vízmedence, szökőkút; alapzatos zászlórúd, térelemek (pl. pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.) elhelyezésére,
5. szórólaposztásra, aláírásgyűjtésre,
6. árusításra, nem építési engedélyhez kötött, ideiglenes árusítóhely és egyéb fülke (pavilon, bódé) elhelyezésére,
7. sport- és kulturális rendezvényekre,
8. mutatványos tevékenység és cirkusz céljára,
9. 3,5 t megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó jármű tárolására a kijelölt ingatlanokon,
10. kerékpármegőrző elhelyezésére,
11. távbeszélőfülke, postai levélszekrény elhelyezésére;
12. vendéglátóipari előkert, terasz céljára,
13. ideiglenes jellegű építmények elhelyezésére, illetve tárolóhely kialakítására;
14. építési munkával kapcsolatos építőanyagok és építési törmelék konténerben történő elhelyezése,
15. építési és szerelési munkával kapcsolatos ideiglenes építmény (lakókocsi, állványzat) elhelyezése 21 napot meghaladó időtartamra,
16. tüzelőanyag tárolására 21 napot meghaladó időtartamra,
17. közlekedési vállalatoknak a pályafenntartáshoz vagy a forgalom biztosításához szükséges anyagok, eszközök tárolására;
18. közterület felbontásához annak területén, az alatt, vagy felett építmény vagy más létesítmény elhelyezéséhez,
19. a gyülekezési törvény hatálya alá nem tartozó közterületi rendezvény, esemény,
20. az építmények rendeltetésszerű használatához jogszabályban előírt számú gépjármű-várakozóhely közterületen történő biztosítása,
21. elektromos töltőállomás kialakítására.
(2) A 4. § (1) bekezdésének 14., 15. és 16. pontjaiban felsorolt tevékenységek megkezdésének napján az ügyfélnek Aba Város Önkormányzata felé bejelentési kötelezettsége van, melyről az Abai Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.
5. § (1) Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közterületen vagy alatta, vagy felette elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkákhoz,
b) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,
c) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
d) üzemen kívül helyezett és az üzemképtelen jármű legfeljebb 5 napig történő tárolásához,
e) tüzelőanyag 3 napot meg nem haladó tárolásához.
(2) Nem kell közterület-használati engedély, de bejelentés köteles a tüzelőanyag tárolása 3 napnál hosszabb, de 21 napot meg nem haladó időtartamra,
6. § Az ingatlan előtti közterületen található csapadékvíz-elvezető árkon, az ingatlan megközelítésére, a kapubejáróhoz úttal kapcsolódó áteresz – kérelemre - a polgármester engedélyével közterület-használati díj nélkül létesíthető. A kérelem a 3. melléklet szerinti nyomtatványon nyújtható be.
7. § (1) Közterület-használati engedély nem adható:
a) üzemen kívül helyezett és az üzemképtelen jármű 5 napon túl történő tárolásához,
b) lakó- vagy középület homlokzatától mért 3 méteren belül árusító és egyéb fülke és a hozzá tartozó szerkezeti elemek (előtető, reklám, stb.) elhelyezésére,
c) a tömegközlekedési járművek megállóiban történő közterület-használatra,
d) építési és egyéb törmelék lerakására, konténeres lerakás kivételével,
e) járművek közterületi iparszerű javítására, mosására,
f) annak a kérelmezőnek, akinek korábbi közterület-használatból díjfizetési hátraléka van, a hátralék megfizetéséig. Ezt a szabályt alkalmazni kell azzal a gazdasági társasággal szemben is, amelyben tagként szerepel olyan természetes személy vagy jogi személy, amely a hátralékkal érintett gazdasági társaságban is tagként vett részt a hátralék keletkezésekor,
g) üzlethelyiségen körüli területen göngyöleg tárolására,
h) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésre,
i) a 4. § (1) bekezdésének 14., 15. és 16. pontjai esetében, amennyiben a közterület-használat a gyalogos vagy a gépjárműforgalmat akadályozza.
(2) Közterület-használati engedély nem adható olyan tevékenységre, melynek gyakorlása a környezetére káros hatású, vagy a közrendet, közbiztonságot, közerkölcsöt vagy az egészséget veszélyeztetné.
8. § A közterület-használati engedély megadásához az állam tulajdonosi jogokat gyakorló szervezetének hozzájárulása szükséges, ha a közterület a Magyar Állam tulajdona.
9. § (1) A 3,5 tonna legnagyobb megengedett össztömeget meghaladó jármű tárolható közterületen az alábbiakban felsorolt helyeken és feltételekkel:
a) az ingatlan építkezési forgalmában részt vevő jármű az olyan ingatlan előtt vagy annak 50 m-es körzetében, amelyen a várakozás ideje alatt tényleges építkezési tevékenység zajlik;
b) közúti hó eltakarítást, síkosság-mentesítést végző készenléti, ügyeleti szolgálatot ellátó, a hó eltakarítási, síkosság-mentesítési feladat elvégzéséhez szükséges figyelmeztető jelzéssel, felirattal, szerelvényekkel és szóróanyaggal felszerelt jármű;
c) a megkülönböztető jelzéssel ellátott jármű;
d) az üzemképtelen jármű legfeljebb 24 óra időtartamig, ha az üzemképtelen állapotot jelző felirat a járművön jól láthatóan el van helyezve.
(2) Helyi tömegközlekedést szolgáló autóbusz az üzemeltetővel egyeztetett helyszínen tárolható, közterület-használati díj nélkül.
(3) A közterületen vagy egyéb önkormányzati tulajdonú területen kialakított vagy használt tároló helyét igénybe vevő járműben esetlegesen keletkezett károk miatt az önkormányzat felé igény nem érvényesíthető.
A közterületek filmforgatási célú használata
10. § (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (a továbbiakban: Mgtv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat nem haladhatja meg a 10 nap időtartamot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható.
(2) A közterület-használat naponta 7.00-20.00 óra közötti időtartamra vonatkozhat, különösen indokolt esetben ettől eltérő időtartamot a polgármester engedélyezhet.
(3) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén az engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a forgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően legfeljebb 3 napon belül újra biztosítani kell.
(4) Aba Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Mgtv.-ben meghatározott filmforgatási célú közterület-használattal összefüggő döntéssel kapcsolatos hatásköreit átruházza a polgármesterre.
Közterület-használat engedélyezési eljárás
11. § (1) A közterület-használatot annak kell bejelentenie, illetve a közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) A közterület-használatára vonatkozó engedélykérelmet a 2. melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(3) Jelen rendeletben foglalt kötelezettség teljesítésére irányuló kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani. A kérelem benyújtása történhet papíron vagy a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvényben meghatározott elektronikus úton ügyfélkapun, cégkapun vagy hivatali kapun keresztül a közterület igénybevételét megelőzően legalább 8 nappal.
(4) Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, megnevezését (szervezet esetében a képviselő személy nevét is), székhelyének, lakóhelyének címét, a kapcsolattartáshoz szükséges adatokat (telefon, fax, email);
b) a kérelmező azonosításához szükséges adatokat:
ba) természetes személy esetében a születési helyét, idejét, anyja nevét,
bb) egyéni vállalkozó vagy gazdálkodó szervezet esetében az adószámát, nyilvántartási számát, cégjegyzék számát,
bc) őstermelő esetén a nyilvántartási számát,
c) a közterület-használat helyét, a közterület-használat megnevezését vagy célját, az igényelt terület nagyságát;
d) a közterület-használat tervezett kezdését és befejezését,
e) kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy a közterület-használat befejezése után az a közterület eredeti állapotát az engedélyes a saját költségén, minden kártérítési igény nélkül helyreállítja.
12. § (1) Közterület-használati engedély az e rendeletben foglaltak alapján annak a kérelmezőnek adható (hosszabbítható meg), aki a megadáshoz szükséges feltételekkel rendelkezik.
(2) Az engedélyező hatóság kérheti a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratok és engedélyek (pl. műszaki alkalmassági tanúsítványok, felelősségbiztosítás stb.) bemutatását.
(3) Cirkusz vagy mutatványos tevékenység akkor engedélyezhető, ha a kérelmező rendelkezik a berendezések műszaki alkalmasságát bizonyító tanúsítványokkal, valamint a tevékenységhez szükséges egyéb hatósági engedélyekkel.
13. § (1) A közterület-használati engedélyben elő kell írni:
a) közterületen elhelyezendő árusítóhely vagy egyéb fülke esetén annak rendeltetését, valamint az ott végezhető tevékenységet,
b) az engedélyes teljes körű felelősségét az engedélyezett közterület-használattal kapcsolatban,
c) azt, hogy az engedélyes köteles az igénybe vett területet és környezetét tisztán tartani, a göngyöleg és a szemét elszállításáról, valamint közterületi létesítmény esetén annak karbantartásáról gondoskodni,
d) az eredeti állapot helyreállítását a használat megszűntét követően.
(2) Az (1) bekezdésen felül az engedélynek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, megnevezését (szervezet esetében a képviselő személy nevét is), székhelyének, lakóhelyének címét, a kapcsolattartáshoz szükséges adatokat (telefon, fax, email);
b) a kérelmező azonosításához szükséges adatokat:
ba) természetes személy esetében a születési helyét, idejét, anyja nevét,
bb) egyéni vállalkozó vagy gazdálkodó szervezet esetében az adószámát, nyilvántartási számát, cégjegyzék számát,
bc) őstermelő esetén a nyilvántartási számát,
c) a közterület-használat helyét, a közterület-használat megnevezését vagy célját, az igényelt terület nagyságát;
d) közterület-használat tervezett kezdését és befejezését,
e) kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy a közterület-használat befejezése után az a közterület eredeti állapotát az engedélyes a saját költségén, minden kártérítési igény nélkül helyreállítja.
14. § A közterület-használati engedély kiadására, visszavonására, a rendeletben meghatározott esetben a közterület használat megtiltására, a rendeletben meghatározott szabályok szerinti kötelezésről szóló döntés meghozatalára, önkormányzati hatósági jogkörben, átruházott hatáskörben a polgármester jogosult.
15. § Az engedélyes köteles a közterület-használati engedélyt, vagy annak másolatát a helyszínen magánál tartani.
16. § Az engedélyt vissza kell vonni, ha:
a) az engedélyes a területet nem az engedélyezett tevékenységre, az engedélyben foglaltaktól eltérően, jelen rendelet vagy más jogszabály előírásait megsértve használja;
b) az engedélyes a közterület használati díjat felhívás ellenére a felhívás kézhezvételétől számított 15 napon belül nem fizeti meg.
A közterület-használat díja
17. § (1) A díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A díjat legalább 1 napra és 1 m2 területre kell megállapítani. A díj megállapítása szempontjából minden megkezdett nap vagy hónap egésznek számít.
(3) A díjat a határozat véglegessé válásától számított 8 napon belül, egy összegben kell megfizetni.
(4) Nem kell díjat fizetni az alábbi esetekben:
a) anyagi hasznot nem hajtó rendezvények esetén,
b) nonprofit gazdasági társaságok rendezvényei esetén,
c) a rendezvény támogatójának, szponzorának reklámozására szolgáló reklámhordozó esetén.
A közterület engedély nélküli használatának következményei
18. § (1) A közterület-használat befejezését követően, a közterületet a használó köteles az eredeti állapotának megfelelően helyreállítani.
(2) Abban az esetben, ha a használó az (1) bekezdésben foglalt kötelezettségének 24 órán belül nem tesz eleget, úgy engedélyező jogosult azt a használó költségére és veszélyére elvégeztetni.
Záró rendelkezések
19. § Ez a rendelet 2025. május 12-én lép hatályba.
20. § Jelen rendeletet a hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni, hatályba lépése nem érinti az ezt megelőzően kiadott közterület-használati engedélyek érvényességét.
21. §1
1. melléklet a 6/2025. (IV. 7.) önkormányzati rendelethez
|
A |
B |
|
|---|---|---|
|
1 |
A közterület használat tárgya |
A közterület-használat díja |
|
2 |
Mobil elárusító fülke, pavilon |
4.000 forint/nap |
|
3 |
Önálló hirdető berendezések, reklámtáblák, cégtáblák |
5.000 forint/m2/év |
|
4 |
Építési munkával kapcsolatos építőanyag- és törmeléktárolás (konténerben), állványelhelyezés |
2000 forint/m2/nap |
|
5 |
Mozgóárusítás |
4000 forint/nap |
|
6 |
Alkalmi vásár |
4.500 forint/nap |
|
7 |
Mozgóbolt |
4000 forint/nap |
|
8 |
Mutatványos tevékenység (cirkusz) |
40.000 forint/nap |
|
9 |
Búcsú |
60.000 forint/nap |
2. melléklet a 6/2025. (IV. 7.) önkormányzati rendelethez
1. Természetes személy vagy egyéni vállalkozó kérelmező esetén
1.1. A kérelmező neve (születési név is):
1.2. anyja neve:
1.3. születési helye, ideje:
1.4. Lakóhely:
1.5. Egyéni vállalkozó esetén adószáma:
2. Jogi személy kérelmező esetén
2.1. Cég megnevezése:
2.2. Székhely:
2.3. Levelezési cím (telephely):
2.4. Adószám:
2.5. Bankszámlaszám:
3. Közterület-használat célja:
4. A közterület használat
4.1. időszaka (naptári napok megjelölésével):
4.1.1. kezdete:
4.1.2. vége:
4.2. a közterület-használat helye (telepítési helyszínrajz)
4.2.1. mérete (méterben, és m2-ben kifejezve):
4.2.2. a tevékenységhez használt eszköz, utca-berendezési tárgy vagy jármű leírása (mérete, anyaga, rögzítés módja, jármű esetén annak típusa, forgalmi rendszáma, stb.)
5. Ha a közterület-használat célja mozgóbolt üzemeltetése
5.1. a mozgóbolt mozgási körzete:
5.2. megállási helyek:
6. A közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. cégbírósági, ill. bírósági bejegyzés, vállalkozói igazolvány, őstermelői igazolvány, működési engedély, építési engedély, stb.) száma, megnevezése:
7. Díjfizetési kötelezettség alól felmentés iránti kérelem esetén annak indokolása
8. A rendeltetésről eltérő használat során a felelős személy
8.1. neve:
8.2. telefonszáma:
8.3. e-mail címe:
9. FIGYELMEZTETÉS
10. A kérelem beadása a használat megkezdésére nem jogosít
11. Aba,
12. kérelmező aláírása
3. melléklet a 6/2025. (IV. 7.) önkormányzati rendelethez
1. A kérelmező (szervezet) megnevezése:
2. Szervezet esetén a képviselő neve:
3. Kérelmező székhelye v. lakóhelye címe:
4. Kapcsolattartási adatok (telefon, fax, e-mail):
5. A kapubejáró kialakítás helye (cím és helyrajzi szám):
6. A kivitelező neve, címe:
7. A kivitelezés megkezdésének ideje: ………… év …………… hónap …………. nap
8. A kivitelezés befejezésének, közterület helyreállításának ideje: ………. év ……. hónap …… nap
9. A kapubejáró kialakítási kérelemhez mellékelni kell az alábbiakat:
9.1. kialakítás helyét bemutató dokumentációt: helyszínrajzok vagy fotót, műszaki leírást, mely tartalmazza a kapubejáró tervezett kialakítását (mérettek, anyagok, burkolatok, tervezett áteresz anyagának, méretének megjelölésével, közterület helyre állításának módját),
9.2. amennyiben a kapubejáró országos közúthoz csatlakozik a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (Fejér Vármegyei Igazgatóság, 8000 Székesfehérvár, Berényi út 13.) kezelői hozzájárulás
9.3. amennyiben a kapubejáró kialakítása közműhálózatot (víz, szennyvíz, gáz, elektromos, távközlési) keresztez, vagy biztonsági övezetébe esik, az érintett közmű kezelőjének hozzájáruló nyilatkozata.
10. Felhívom figyelmét, hogy a közterület-használati engedély eredeti példányát vagy hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személy(ek) felhívására felmutatni.
11. Nyilatkozom, hogy a kapubejáró kialakítás, valamint a közterület helyreállítás teljes költségét saját forrásból biztosítom.
12. Nyilatkozom továbbá, hogy a megépített kapubejáró fenntartásáról gondoskodom.
13. Aba,
14. kérelmező aláírása
A 21. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.