Jelenleg a Sárvíz Kistérségi Járóbeteg Szakellátó és Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 8127 Aba, Dózsa György u. 34/M, (a továbbiakban: Nonprofit Kft.)] látja el Aba Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított a járóbeteg-szakellátás. Ezen közfeladat pénzügyi fedezetét az önkormányzati forrásokon túl — meghatározó mértékben a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, mint egészségbiztosító (a továbbiakban: NEAK) és a Nonprofit Kft., mint egészségügyi szolgáltató között létrejött finanszírozási szerződés biztosítja az Egészségbiztosítási Alap terhére.

A finanszírozás jogszabályi alapját képező, a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény - a Magyarország 2024. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2023. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Megalapozó törvény) elfogadása okán - 2023. július 7. napjával kiegészült — többek között — a 30. § (1a)-(1c) bekezdésekkel, valamint a 82. § (19)-(20) bekezdésekkel. A Megalapozó törvény módosította továbbá az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. §-át is, amely azzal a (4) bekezdéssel egészült ki, amely kimondja, hogy a helyi önkormányzat járóbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi intézményt kizárólag költségvetési szervként hozhat létre és működtethet.

Mindezen jogszabályi változások lényege akként foglalható össze, hogy a 2024. július 1. napjától a helyi önkormányzat által biztosított járóbeteg-szakellátás nyújtására az egészségbiztosítás keretében csak költségvetési szervként működő egészségügyi intézménnyel látható el, köthető finanszírozási szerződés, és ezen elvárásnak nem megfelelő egészségügyi szolgáltatóval korábban megkötött finanszírozási szerződések 2024. június 30. napjával megszüntetésre kerülnek, így a Nonprofit Kft. és a NEAK között kötött szerződés is megszüntetésre kerül.

Felhívom a Tisztelt Képviselő-testület figyelmét a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 7. (1) bekezdésére, amely szerint az Önkormányzatnak kötelessége a vagyona felett felelősen gazdálkodni, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 10. § (2) bekezdés II. fordulatára, amely előírja, hogy az önként vállalt helyi közügyek megoldása nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátását.

A fentiek okán — az abai lakosok egészségügyi ellátásának biztosítását és a felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva — szükséges a jelenleg a Nonprofit Kft. által ellátott feladatok ellátására költségvetési szervet létrehozni (a továbbiakban: Abai Járóbeteg Szakellátó Intézet) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) előírásainak megfelelően a Nonprofit Kft. egyidejű megszüntetése mellett.