Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2007.(IX.28.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (egységes szerkezetben)

Hatályos: 2013. 11. 25- 2013. 12. 30

Kisláng község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. Tv. 32. §. (3) bekezdésében (továbbiakban: Sztv.) kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:


I. fejezet

A rendelet célja, hatálya


1. §


E rendelet célja, hogy Kisláng község lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza

            - a helyi Önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit és  

           szervezetét;

            - a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási

szabályokat,

      - a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint

      - érvényesítésének garanciáit.


2. §


A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló  

1993. évi III. tv. 3. §-ában meghatározott személyi körre.

       

II. fejezet

Pénzbeli ellátások


3. §


Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális törvény, valamint e rendelet

5. §.- 10 .§.-ban meghatározott feltételek szerint az alábbi pénzbeli ellátásokat állapítja meg:

            a., helyi megállapítású lakásfenntartási támogatás,

            b., helyi megállapítású ápolási díj,

            c., átmeneti segély,

            d., temetést segély.

            

Rendszeres szociális segély

Az ellátás feltételei


4. §


(1) A rendszeres szociális segély jogosultsági körének meghatározására,  

      megszüntetésére, összegére, felülvizsgálatára és a hajléktalan személyek részére  

      történő rendszeres szociális segély megállapítására az Sztv. rendelkezéseit kell  

      alkalmazni.


(2) Az Önkormányzat a rendszeres szociális segélyezéssel kapcsolatban az 

     együttműködés intézményi feltételeiről a Mezőföldi Többcélú Kistérségi Társulással    

     kötött megállapodás alapján az Enyingi Egyesített Szociális Intézmény Kisláng  

     községi Polgármesteri Hivatalban szolgálatot teljesítő családgondozója útján  

     gondoskodik.


(3) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a rendszeres szociális segély  

     folyósításának feltételeként a (2) bekezdésben kijelölt családgondozóval    

     együttműködni köteles. Az együttműködés kereteit az Sztv. 37/D. §. (1) bekezdése  

     határozza meg.

     A beilleszkedést segítő program az önkormányzattal együttműködő személy szociális  

     és mentális állapotához igazodva kiterjedhet az Sztv. 37/D. §. (2) bekezdésében  

     foglaltakra.


(4) A beilleszkedést segítő programok típusai:

            A) A foglalkoztathatóság javítása, álláskeresésre való felkészítés:

               a) munkaerőpiacról információnyújtás egyéni álláskereséshez,       

   b) pályakorrekciós tanácsadás, képzésbe eljuttatás,

   c) egyéni képességeket, készségeket fejlesztő foglalkozásokon való részvétel,

   d) motiválás, ösztönzés álláskeresésre,

   e) kommunikációs és konfliktuskezelési készségek fejlesztése,

   f) mentálhigiénés tanácsadás, szociális problémák kezelése.

B) Szinten-tartás, megerősítés:

   a) életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadáson való részvétel,

   b) egészségügyi, szociális, mentális állapot megőrzése, javítása,

   c) kapcsolattartás, kapcsolatépítés,

   d) szociális esetkezelés, családgondozás.

C)Más ellátásba juttatás segítése:

   a) szociális, társadalombiztosítási tanácsadás,

   b) segítségnyújtás más ellátási formák igénybevételéhez.


(5) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az ellátást megállapító  

     határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az együttműködésre  

     kijelölt családgondozónál megjelenni .


(6) A rendszeres szociális segélyt megállapító határozatot 5 napon belül meg kell

      küldeni az együttműködésre kijelölt családgondozónak, aki figyelemmel kíséri a  

      határozatban megállapított határidő betartását, megszegése esetén vizsgálja a  

      mulasztás okát. Felhívja a segélyezett figyelmét, hogy kötelezettségének a  

      felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül tegyen eleget.

      A családgondozó jelzi a jegyzőnek, ha a segélyezett együttműködési  

      kötelezettségének nem tesz eleget.


(7) A beilleszkedést segítő programnak személyre szabottan tartalmaznia kell az  

     együttműködés elemeit, annak keretében nyújtott szolgáltatásokat, a segélyre  

     jogosult személy kötelezettségeit. A programról írásban kell megállapodni.

     A megállapodás tartalmazza a program meghatározását, az abban való részvétel  

     módját, idejét, a teljesítés fontosabb céljait, a tájékoztatás rendjét, a magatartási  

     szabályokat, az együttműködési kötelezettség megszegésének következményeit.


(8) Együttműködést nem vállalónak minősül a segélyezett, illetve az együttműködés  

     megszegését jelenti és a rendszeres szociális segélyre való jogosultságát, a segély  

     folyósítását meg kell szüntetni, ha a segély folyósításának feltételeként az  

     együttműködésre kijelölt családgondozóval az Sztv. 37/D. §. (1) bek. szerint nem  

     működik együtt, azaz

            a) elmulasztja az együttműködésre kijelölt családgondozónál a rendszeres 

             szociális segélyt megállapító határozatban előírt határidőn belül nyilvántartásba

             vetetni magát,

            b) beilleszkedést segítő programról írásban nem állapodik meg,

            c) a beilleszkedési programban vállalt előírásokat nem teljesíti,

            d) az együttműködésre kijelölt családgondozóval a kapcsolatot nem tartja.


(9) A (8) bekezdésben meghatározott esetek alapján akkor szüntethető meg a segély  

     folyósítása, ha a jogosult személy együttműködési kötelezettségének a megszegése  

     a segély folyósításának időtartama alatt neki felróhatóan két éven belül ismételten  

     előfordul.


(10) Az együttműködési kötelezettség megszegésének eseteit a családgondozó írásban

       dokumentálja, s a dokumentum egy példányát megküldi a jegyzőnek.

              


4/A. § Foglalkoztatást helyettesítő támogatás


(1) Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság további feltételeként a  

     jogosult személy köteles lakókörnyezete rendezettségét biztosítani.


(2) A lakókörnyezet rendezettsége akkor biztosított, ha a kérelmező vagy jogosult által 

     életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül  

     határos terület, járda tisztántartott, az ingatlan állagát és rendeltetésszerű

     használhatóságát, valamint higiénikus állapotát folyamatosan fenntartja.


(3) A (2) bekezdésben meghatározott kötelezettség az alábbi feladatok elvégzését

      jelenti: szemét összeszedése; az udvaron elhelyezett tárgyak rendezettsége; az

      udvaron, illetve a kerítéssel kívül határos terület zöldfelületének nyírása, kaszálása;

      a lakóingatlan előtt elhúzódó árok, illetve áteresz tisztántartása, a csapadékvíz

      szabad elfolyásának biztosítása; téli időszakban a járda síkosság mentesítése; a

      lakóingatlanhoz tartozó kert gyommentesítése a vegetációs időszakban.


(4) A (3) bekezdésben meghatározott feladatokat a foglalkoztatást helyettesítő  

     támogatás  iránti kérelem elbírálási szakaszában, illetve a bérpótló juttatásra való  

     jogosultság felülvizsgálata során kell ellenőrizni.

     A lakókörnyezet rendezettségének biztosítására előírt feladatok elvégzését  

     negyedévente ellenőrizni kell.


(5) Amennyiben az ellenőrzés a kötelezettségek teljesítése során hiányosságot állapít

     meg, úgy 5 napos határidő kitűzésével a kérelmezőt, illetve a jogosultat az

     elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével fel kell szólítani.


(6) A teljesítésre előírt 5 napos határidő leteltét követően ellenőrizni kell az előírt feladat 

     elvégzését. Amennyiben az nem került elvégzésre a foglalkoztatást helyettesítő

     támogatásra való jogosultság megállapítására irányuló eljárásban a kérelmet el kell

    utasítani vagy a bérpótló juttatásra való jogosultság felülvizsgálatára irányuló

    eljárásban a jogosultságot meg kell szüntetni.

                                                 

Lakásfenntartási támogatás


5. §


(1) Az Önkormányzat bizottsága önálló ellátásként helyi lakásfenntartási támogatást

     nyújt annak a személynek, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre   

     jutó jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori

     legkisebb  összegének a 250,1 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.


(2) A lakásfenntartási támogatásra való jogosultságnál az alábbi költségek vehetők 

      figyelembe: lakbér vagy albérleti díj, lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő

     részlete, távhő-szolgáltatási díj, közös költség, csatornahasználati díj,

     szemétszállítás költsége, villanyáram, a víz- és gázfogyasztás, valamint a

     tüzelőanyag költsége.


(3) Szilárd tüzelőanyaggal fűtött lakás esetén – amennyiben az előző fűtési szezon

     költségeit az igénylő számlával nem tudja igazolni, a fűtési költség becsléssel

     vélelmezhető.


(4) A lakásfenntartási támogatást 1 évre kell megállapítani.


(5) A helyi megállapítású lakásfenntartási támogatás havi összege 2.500 Ft.


Ápolási díj


6. §


 Az Önkormányzat képviselő-testülete (helyi) ápolási díjat állapíthat meg annak a    

 hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását,

 gondozását végzi, akkor ha az egy főre számított havi családi jövedelem

            - nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb

           összegét,

            - egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb   

           összegének 150 %-át nem haladja meg.

              

Átmeneti segély


7. §


(1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete a létfenntartást veszélyeztető

      a., rendkívüli élethelyzetbe került,

      b., időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő

      személyek részére átmeneti segélyt nyújt.


(2) Átmeneti segélyben részesíthetők azok a személyek, akik elemi kár miatt anyagi

      segítségre szorulnak.


(3) Átmeneti segélyben - a (2) bekezdésben szereplő elemi kár esetét kivéve - azt a  

      személyt lehet részesíteni,

            a., akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb

         összegét,

      b., egyedül élő esetén az egy főre jutó jövedelem az öregségi minimum nyugdíj

        150 %-át nem haladja meg,

      c., elemi kár, tartós betegség esetén az egy főre jutó jövedelemhatárt nem kell                      

        figyelembe venni.

      

(4) Ugyanaz a személy egy naptári éven belül 4 alkalommal részesülhet átmeneti

      segélyben.


8. §


A havi rendszerességgel folyósítható átmeneti segély időtartama a 4 hónapot nem haladhatja meg.


Összege


9. §


(1) Az alkalmanként megállapított – a 7. §. szerinti – átmeneti segély összege

      esetenként 1000,- Ft-nál kevesebb és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb

      összegénél több nem lehet.


(2) A rendszeresen adott – a 8. §. szerinti – átmeneti segély havi összege nem lehet

      kevesebb 2000,- Ft-nál és magasabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb

      összegének 80 %-ánál.


(3) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott segély összege alkalmanként maximum

      50 ezer forint. A kölcsönt adott évben 1 alkalommal lehet igénybe venni.

      A kamatmentes kölcsön maximum 5 havi visszafizetésre nyújtható.

      A határozatban rendelkezni kell a visszafizetés határidejéről, a törlesztés

      összegeiről, vagy összegéről.


(4) Az átmeneti segély természetbeni ellátási formái jellemzően a következők

      lehetnek:

            - a település élelmiszert forgalmazó boltjaiban kizárólag közvetlen fogyasztásra

              alkalmas alapvető élelmiszerek vásárlására jogosító utalvány és/vagy

            - tüzelőutalvány.


Temetési segély


10. §


(1) Az Önkormányzat temetési segélyt nyújt annak, aki a meghalt személy

      eltemettetéséről gondoskodott és más jogszabály a jogosulti körből nem zárja ki.  


(2) A temetési segély iránti kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a segélyt

     kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti

     példányát.


(3) Ha a temetési segély megállapítását nem a haláleset helye szerint illetékes

      települési önkormányzattól kérik, a kérelemmel egyidejűleg be kell mutatni az

      elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is.


(4) Az (1) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni.

      A megállapított segély összegét – vagy a kérelem elutasításának tényét -, illetve a

      határozat számát a jegyző a számlákra rávezeti.


(5) Temetési segély megállapítható a temetés költségeit igazoló számla hiányában is –

      ha a segélyt megítélő határozatban rendelkeznek a folyósított összeggel

      kapcsolatos utólagos elszámolási kötelezettségéről.


(6) A temetési segély összege egységesen 15 ezer forint.


III. fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások


11. §


Az adott pénzbeli ellátás tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv (hatáskör

átruházás esetén személy) döntése alapján egyes pénzbeli ellátások egészben

vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatóak.


12. §


Az Önkormányzat a következő természetben nyújtott szociális ellátásokat állapítja meg:

            a., pénzbeli ellátások, melyek természetben is nyújthatóak:

                 - lakásfenntartási támogatás,

                 - átmeneti segély,

                 - temetési segély;


            b., jellegükből fakadóan természetbeni ellátások:

                 - közgyógyellátás,

                 - egyéb természetbeni juttatások: élelmiszer, tankönyv, tüzelő segély,  

                közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése.


Köztemetés


13. §


(1) A Sztv. 48. §. (1) bekezdésében meghatározott esetekben a polgármester az elhalt

      - közköltségen történő - köztemetését engedélyezi.


(2) Köztemetésként a helyben szokásos, legolcsóbb temetés rendelhető meg.


Közgyógyellátás


14. §


(1) Közgyógyellátás állapítható meg annak a szociálisan rászorulónak, akinek a havi  

     rendszeres gyógyító ellátásának költsége olyan magas, hogy azt létfenntartása  

     veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.


(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a létfenntartását veszélyeztető magas havi 

     rendszeres gyógyító ellátás költségen azt a költséget kell  érteni, amely eléri az                                           

     öregségi  nyugdíj mindenkori legkisebb  összegének 15 %-át, feltéve, hogy a  

     családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori 

     legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem haladja meg.




14/A. §


Szociális célú tüzifa


14/A. § (1) A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló miniszteri rendelet alapján a központi költségvetés a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást biztosított Kisláng Község Önkormányzata számára.


(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben írt kiegészítő támogatás terhére vissza nem térítendő természetbeni támogatást, tűzifát biztosít annak a személynek, aki

  1. lakásfenntartási támogatásra jogosult, vagy
  2. aktívkorúak ellátásában részesül, vagy
  3. rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül vagy
  4. halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel vagy
  5. jövedelmi viszonyait tekintve szociálisan rászorul.

A kérelmek bírálásánál az a)-d) jogcímen jogosultakat előnyben kell részesíteni.


(3) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, egy fűtési idényben csak egy alkalommal kizárólag természetbeni ellátás formájában legfeljebb 1 m3 mennyiségben függetlenül a lakásban élő személyek számától. 


(4) Nem jogosult szociális célú tűzifa támogatásra – függetlenül a (2) bekezdésben meghatározott feltétel teljesülésétől – az a személy, család

  1. aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett.
  2. azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető.


(5) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, a támogatás nem kérhető.

Egyéb természetbeni ellátások


15. §


(1) Az egyéb természetbeni juttatások megállapításánál a jogosultságot e rendelet 7. §.   

     (3) bekezdése alapján kell elbírálni.   


IV. fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások


16. §


Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat:

            a., étkeztetés,

            b., házi segítségnyújtás

            c., családsegítés

            d, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás.

Étkeztetés


17. §


(1)Az Önkormányzat koruk, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló  

    személyek részére napi egyszeri meleg étkezést biztosít. 


(2) Szociálisan rászoruló az a személy akinek a családjában az egy főre jutó jövedelme

     az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedül élő esetén  

     a 150 %-át nem éri el.


(3) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, melyet a jogosult, illetve törvényes  

     képviselője kötelezett megfizetni.


(4) A térítési díj napi összege az Önkormányzat Étkezési normákról és térítési díjakról  

     szóló rendeletében megállapított felnőtt étkezési térítési díj 80 %-a.


(5) hatályon kívül helyezve


Házi segítségnyújtás


19. §


Az Önkormányzat e feladatát a Mezőföldi Többcélú Kistérségi Társulással kötött „Társulási szerződés”-ben foglaltak szerint  látja el.

 Családsegítés


20. §


Az Önkormányzat e feladatát a Mezőföldi Többcélú Kistérségi Társulással kötött „Társulási szerződés”-ben foglaltak szerint látja el.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás


21. §


Az Önkormányzat e feladatát a Mezőföldi Többcélú Kistérségi Társulással kötött „Társulási szerződés”-ben foglaltak szerint látja el.


22. §


A család szociális helyzetét figyelembe véve segélyben részesülhet azt a kérelmező is, akinek családjában az 1 főre jutó jövedelem átmeneti szociális segély esetén a rendelet 7. § (3) bekezdésében meghatározott mértéket, szociális étkeztetés térítési díj esetében


a 17. §. (2) bekezdésben meghatározott mértéket 25 %-kal meghaladja, de a család betegség, munkanélküliség vagy egyéb jogos indokok alapján átmenetileg segítségre szorul.


V. fejezet

Záró és átmeneti rendelkezések

Hatályba léptető rendelkezések


23. §


A Képviselő-testület által a polgármesterre és az Oktatási-, Közművelődési és Szociális Bizottságra átruházott hatáskörök jegyzékét az SZMSZ 2. sz. mellékletének megfelelően e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.


24. §


(1) A rendelet 2007.október 1. napján lép hatályba. A rendeletet módosító 4/2009(III.2.)  

      KT. számú rendelet hatálybalépésének ideje 2009. március 2.

     A rendeletet módosító1/2011(I.31.) KT. számú rendelet kihirdetés napján lép   

     hatályba.

     A rendeletet módosító 9/2011(V.3.) önkormányzati rendelet 2011. május 3-án lép

     hatályba.

     A 13/2011(XI.21.) önkormányzati rendelet 2011. november 21-én lép hatályba.

     A 6/2012(IX.28.) önkormányzati rendelet 2012. szeptember 28-án lép hatályba.

     A rendelet 1. sz. mellékletét módosító 8/2013(IV.29.) önkormányzati rendelet 2013. 

     április 29-én lép hatályba.

     A rendeletet módosító 12/2013(XI.25.) önkormányzati rendelet 2013. november

     25-én lép hatályba.


(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat

     Képviselő-testületének a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló  

     13/2005(XI.1.) KT. számú rendelet, valamint a rendeletet módosító 1/2007(I.29.) KT.   

     számú rendelet.  A 4/2009(III.2.)KT. számú rendelet hatálybalépésével egyidejűleg  

     hatályát veszti az eredeti rendelet 4.§-a.

    A 9/2011(V.3.)önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti    

    a Kisláng község Önkormányzatának Képviselő-testületének a szociális igazgatásról

    és szociális ellátásokról szóló 10/2007(IX.28.) önkormányzati rendelet módosításáról  

    szóló 1/2011(I.31.) önkormányzati rendelete.

    A 11/2011(IX.22.) önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát  

    veszti a  10/2007(IX.28.) önkormányzati rendelet 17.§-ának (5) bekezdése.

    A 13/2011(XI.21.) önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát

    veszti a  11/2011(IX.22.) önkormányzati rendelet.

    A 6/2012(IX.28.) önkormányzati rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát  

     veszti a 13/2011(XI.21.) önkormányzati rendelet.


(3) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szociális igazgatásról és szociális     

     ellátásokról szóló 1993. évi III. Tv. végrehajtására kiadott 63/2006(III.27.) Korm.r.,

     valamint  a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól

     szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit  kell alkalmazni.


(4) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.



Kisláng, 2007. szeptember 27.




                                                           Tóth Terézia sk.                    Pázsi Jenő sk.

                                                           polgármester                                      jegyző




A módosító rendelet a mai napon kihirdetve.

Kisláng, 2013. november 25.




                                                                                                                      Pázsi Jenő

                                                                                                                         jegyző

Mellékletek