Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(XII.23.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2015. 02. 27Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013.(XII.23.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
2014-01-01-tól 2015-02-28-ig
Kisláng Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 32. § (3) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I. fejezet
A rendelet célja, hatálya
1. §
E rendelet célja, hogy Kisláng község lakóinak szociális biztonsága érdekében meghatározza
- a helyi Önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit és szervezetét;
- a szociális ellátás iránti kérelem benyújtásának módját és egyéb eljárási szabályokat,
- a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint
- érvényesítésének garanciáit.
2. §
A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló
1993. évi III. tv. 3. §-ában meghatározott személyi körre.
II. fejezet
Pénzbeli ellátások
3. §
Az Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális törvény, valamint e rendelet 6., 7. §.-aiban meghatározott feltételek szerint az alábbi pénzbeli ellátásokat állapítja meg:
a) helyi megállapítású ápolási díj,
b) önkormányzati segély.
Rendszeres szociális segély
4. §
(1) A rendszeres szociális segély jogosultsági körének meghatározására, megszüntetésére,
összegére, felülvizsgálatára és a hajléktalan személyek részére történő rendszeres szociális
segély megállapítására az Sztv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az Önkormányzat a rendszeres szociális segélyezéssel kapcsolatban az együttműködés
intézményi feltételeiről a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó
Társulás által fenntartott Polgárdi Város Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata Kisláng
községben szolgálatot teljesítő családgondozója útján gondoskodik.
(3) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a rendszeres szociális segély
folyósításának feltételeként a (2) bekezdésben kijelölt családgondozóval együttműködni
köteles. Az együttműködés kereteit az Sztv. 37/A. §. (1) bekezdése határozza meg.
A beilleszkedést segítő program az önkormányzattal együttműködő személy szociális
és mentális állapotához igazodva kiterjedhet az Sztv. 37/A. §. (2) bekezdésében
foglaltakra.
(4) A beilleszkedést segítő programok típusai:
A) A foglalkoztathatóság javítása, álláskeresésre való felkészítés:
a) munkaerőpiacról információnyújtás egyéni álláskereséshez,
b) pályakorrekciós tanácsadás, képzésbe eljuttatás,
c) egyéni képességeket, készségeket fejlesztő foglalkozásokon való részvétel,
d) motiválás, ösztönzés álláskeresésre,
e) kommunikációs és konfliktuskezelési készségek fejlesztése,
f) mentálhigiénés tanácsadás, szociális problémák kezelése.
B) Szinten-tartás, megerősítés:
a) életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadáson való részvétel,
b) egészségügyi, szociális, mentális állapot megőrzése, javítása,
c) kapcsolattartás, kapcsolatépítés,
d) szociális esetkezelés, családgondozás.
C)Más ellátásba juttatás segítése:
a) szociális, társadalombiztosítási tanácsadás,
b) segítségnyújtás más ellátási formák igénybevételéhez.
(5) A rendszeres szociális segélyben részesülő személy az ellátást megállapító határozat
jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles az együttműködésre kijelölt
családgondozónál megjelenni .
(6) A rendszeres szociális segélyt megállapító határozatot 5 napon belül meg kell küldeni az
együttműködésre kijelölt családgondozónak, aki figyelemmel kíséri a határozatban
megállapított határidő betartását, megszegése esetén vizsgálja a mulasztás okát. Felhívja
a segélyezett figyelmét, hogy kötelezettségének a felszólítás kézhezvételétől számított 8
napon belül tegyen eleget.
A családgondozó jelzi a jegyzőnek, ha a segélyezett együttműködési kötelezettségének
nem tesz eleget.
(7) A beilleszkedést segítő programnak személyre szabottan tartalmaznia kell az együtt-
működés elemeit, annak keretében nyújtott szolgáltatásokat, a segélyre jogosult személy
kötelezettségeit. A programról írásban kell megállapodni.
A megállapodás tartalmazza a program meghatározását, az abban való részvétel módját,
idejét, a teljesítés fontosabb céljait, a tájékoztatás rendjét, a magatartási szabályokat, az
együttműködési kötelezettség megszegésének következményeit.
(8) Együttműködést nem vállalónak minősül a segélyezett, illetve az együttműködés
megszegését jelenti és a rendszeres szociális segélyre való jogosultságát, a segély
folyósítását meg kell szüntetni, ha a segély folyósításának feltételeként az
együttműködésre kijelölt családgondozóval az Sztv. 37/A. §. (1) bek. szerint nem
működik együtt, azaz
a) elmulasztja az együttműködésre kijelölt családgondozónál a rendszeres
szociális segélyt megállapító határozatban előírt határidőn belül nyilvántartásba
vetetni magát,
b) beilleszkedést segítő programról írásban nem állapodik meg,
c) a beilleszkedési programban vállalt előírásokat nem teljesíti,
d) az együttműködésre kijelölt családgondozóval a kapcsolatot nem tartja.
(9) A (8) bekezdésben meghatározott esetek alapján akkor szüntethető meg a segély
folyósítása, ha a jogosult személy együttműködési kötelezettségének a megszegése
a segély folyósításának időtartama alatt neki felróhatóan két éven belül ismételten
előfordul.
(10) Az együttműködési kötelezettség megszegésének eseteit a családgondozó írásban
dokumentálja, s a dokumentum egy példányát megküldi a jegyzőnek.
Foglalkoztatást helyettesítő támogatás
5. §
(1) Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság további feltételeként a jogosult
személy köteles lakókörnyezete rendezettségét biztosítani.
(2) A lakókörnyezet rendezettsége akkor biztosított, ha a kérelmező vagy jogosult által
életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos
terület, járda tisztántartott, az ingatlan állagát és rendeltetésszerű használhatóságát,
valamint higiénikus állapotát folyamatosan fenntartja.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott kötelezettség az alábbi feladatok elvégzését jelenti:
szemét összeszedése; az udvaron elhelyezett tárgyak rendezettsége; az udvaron, illetve a
kerítéssel kívül határos terület zöldfelületének nyírása, kaszálása; a lakóingatlan előtt
elhúzódó árok, illetve áteresz tisztántartása, a csapadékvíz szabad elfolyásának biztosítása;
téli időszakban a járda síkosság mentesítése; a lakóingatlanhoz tartozó kert
gyommentesítése a vegetációs időszakban.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott feladatokat a foglalkoztatást helyettesítő támogatás iránti
kérelem elbírálási szakaszában, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatás való
jogosultság felülvizsgálata során kell ellenőrizni.
A lakókörnyezet rendezettségének biztosítására előírt feladatok elvégzését
negyedévente ellenőrizni kell.
(5) Amennyiben az ellenőrzés a kötelezettségek teljesítése során hiányosságot állapít meg, úgy
5 napos határidő kitűzésével a kérelmezőt, illetve a jogosultat az elvégzendő tevékenységek
konkrét megjelölésével fel kell szólítani.
(6) A teljesítésre előírt 5 napos határidő leteltét követően ellenőrizni kell az előírt feladat
elvégzését. Amennyiben az nem került elvégzésre a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra
való jogosultság megállapítására irányuló eljárásban a kérelmet el kell utasítani vagy a
foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság felülvizsgálatára irányuló
eljárásban a jogosultságot meg kell szüntetni.
Ápolási díj
6. §
Az Önkormányzat képviselő-testülete az Sztv. 43/B § szerinti (helyi) ápolási díjat állapíthat meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását,
gondozását végzi, akkor ha az egy főre számított havi családi jövedelem
- nem egyedülálló kérelmező esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegét,
- egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb
összegének 150 %-át nem haladja meg.
Önkormányzati segély
7. §
(1) Az önkormányzati segély akkor állapítható meg, ha a rászoruló egy főre számított jövedelem
határa családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-
át, egyedül élő esetében annak 180 %-át nem haladja meg.
(2) Elemi kárra, tartós betegségre, halálesetre, rendkívüli krízis helyzetre való tekintettel a
kérelemre vagy hivatalból évente legfeljebb egy alkalommal megállapítható önkormányzati
segély esetén az egy főre jutó jövedelemhatárt figyelmen kívül kell hagyni.
(3) Az önkormányzati segély összege - rászorultsághoz igazodva – alkalmanként a 15 ezer Ft-
ot nem haladhatja meg.
(4) A (2) bekezdés szerint megállapított önkormányzati segély összege a 100 ezer Ft-ot nem
haladhatja meg.
(5) A (2) bekezdés szerint megállapított önkormányzati segély kamatmentes kölcsönként is
nyújtható – legfeljebb 10 havi visszafizetési határidővel - , összege a 100 ezer Ft-ot nem
haladhatja meg
(6) Közeli hozzátartozó halála esetén a kérelmet legfeljebb a haláleset bekövetkezésétől
számított 60 napon belül lehet benyújtani.
(7) Az önkormányzati segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható.
(8) Ugyanazon személy egy naptári éven belül legfeljebb 4 alkalommal részesülhet
önkormányzati segélyben.
III. fejezet
Természetben nyújtott szociális ellátások
8. §
Az adott pénzbeli ellátás tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv (hatáskör átruházás esetén személy) döntése alapján egyes pénzbeli ellátások egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatóak.
9. §
Az Önkormányzat a következő természetben nyújtott szociális ellátásokat állapítja meg:
a., pénzbeli ellátások, melyek természetben is nyújthatóak:
- lakásfenntartási támogatás,
- önkormányzati segély.
b., jellegükből fakadóan természetbeni ellátások:
- közgyógyellátás,
- egyéb természetbeni juttatások: élelmiszersegély, gyógyszertámogatás, ruha
vásárlás tüzelő segély, közüzemi szolgáltatási díj hátralék kiegyenlítése,
tankönyvsegély, gyermekintézmények,térítési díj hátralék kiegyenlítése.
Köztemetés
10. §
(1) A Sztv. 48. §. (1) bekezdésében meghatározott esetekben a polgármester az elhalt
- közköltségen történő - köztemetését engedélyezi.
(2) Köztemetésként a helyben szokásos, legolcsóbb temetés rendelhető meg.
Közgyógyellátás
11. §
(1) Közgyógyellátás állapítható meg annak a szociálisan rászorulónak, akinek a havi
rendszeres gyógyító ellátásának költsége olyan magas, hogy azt létfenntartása
veszélyeztetése nélkül nem képes viselni.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a létfenntartását veszélyeztető magas havi rendszeres
gyógyító ellátás költségen azt a költséget kell érteni, amely eléri az öregségi nyugdíj
mindenkori legkisebb összegének 15 %-át, feltéve, hogy a családjában az egy főre jutó havi
jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő
esetén 200 %-át nem haladja meg.
Szociális célú tüzifa
12. §
(1) A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő
támogatásáról szóló miniszteri rendelet alapján a központi költségvetés a helyi
önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást
biztosított Kisláng Község Önkormányzata számára.
(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben írt kiegészítő támogatás terhére vissza nem térítendő
természetbeni támogatást, tűzifát biztosít annak a személynek, aki
- lakásfenntartási támogatásra jogosult, vagy
- aktívkorúak ellátásában részesül, vagy
- rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül vagy
- halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel vagy
- jövedelmi viszonyait tekintve szociálisan rászorul.
A kérelmek bírálásánál az a)-d) jogcímen jogosultakat előnyben kell részesíteni.
(3) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, egy
fűtési idényben csak egy alkalommal kizárólag természetbeni ellátás formájában legfeljebb 1
m3 mennyiségben függetlenül a lakásban élő személyek számától.
(4) Nem jogosult szociális célú tűzifa támogatásra – függetlenül a (2) bekezdésben
meghatározott feltétel teljesülésétől – az a személy, család
- aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett.
- azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető.
(5) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, a támogatás
nem kérhető.
Egyéb természetbeni ellátások
13. §
(1) Az egyéb természetbeni juttatások megállapításánál a jogosultságot e rendelet 7. §.
(3) bekezdése alapján kell elbírálni.
IV. fejezet
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
14. §
Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat:
a., étkeztetés,
b., házi segítségnyújtás
c., családsegítés
Étkeztetés
15. §
(1)Az Önkormányzat koruk, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló
személyek részére napi egyszeri meleg étkezést biztosít.
(2) Szociálisan rászoruló az a személy akinek a családjában az egy főre jutó jövedelme
az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedül élő esetén
a 150 %-át nem éri el.
(3) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, melyet a jogosult, illetve törvényes
képviselője kötelezett megfizetni.
(4) A térítési díj napi összege az Önkormányzat Étkezési normákról és térítési díjakról
szóló rendeletében megállapított felnőtt étkezési térítési díj 80 %-a.
Házi segítségnyújtás
16. §
Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.
Családsegítés
17. §
Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.
V. fejezet
Záró és átmeneti rendelkezések
18. §
A Képviselő-testület által a polgármesterre és az Oktatási-, Közművelődési és Szociális Bizottságra, a jegyzőre átruházott hatáskörök jegyzékét az SZMSZ 2. sz. mellékletének megfelelően e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
19. §
(1) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 10/2007(XI.25.)
önkormányzati rendelet.
(2) Hatályát veszti a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 11/2007(IX.28.) ör. 4.§ (3)
bekezdése és az 5. §-a, 6. §-a.
20. §
(1) A rendelet 2014.január 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Kisláng, 2013. december 19.
Rumpler Tibor Pázsi Jenő
polgármester jegyző