Kisláng Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. fejezet

A rendelet célja, hatálya

1. §

(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a Kisláng Község Önkormányzata által nyújtható települési támogatásra, szociális ellátásokra vonatkozó előírásokat, azok formáit, eljárási és jogosultsági szabályait, azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit, és garanciáit, valamint az Sztv-ben adott felhatalmazások alapján szabályozott előírásokat.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

2. §

A rendelet hatálya kiterjed a Sztv. 3. § (1)-(3) bekezdése szerint Kisláng község közigazgatási területén lakcímmel rendelkezőkre. 

3. §

E rendeletben használt fogalmak meghatározására (pl. jövedelem, vagyon, család, háztartás) a Sztv. 4. §-ában meghatározott fogalmakat kell alkalmazni.

II. fejezet

A települési támogatások fajtái

4. §

A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítse a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

5. §

(1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára

            a) települési támogatást,

            aa) lakhatási támogatást,

b) rendkívüli települési támogatást,

            ba) temetési támogatást,

            bb) krízistámogatást,

       bc) eseti támogatást

c) rendszeres települési támogatást

állapít meg az Szt. 45. §-ában foglaltak figyelembe vételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

(2) A Képviselő-testület a támogatások megállapításának további feltételeként 2 év bejelentett, életvitelszerű helyben lakást állapít meg.

III. Pénzbeli ellátások

Lakhatási támogatás

6. §

(2) A lakás rendszeres fenntartási költségei: a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a szemétszállítási díj, a lakbér vagy az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztőrészlete és a tüzelőanyag költség.

(3) Lakhatási támogatásra az a Kisláng településen lakcímmel rendelkező személy jogosult, akinek

a) háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át,

b) vagyonnal nem rendelkezik,

c) az érintett ingatlannak, amelyben életvitelszerűen lakik

ca) tulajdonosa,

cb) haszonélvezője,

cc) bérlője.

(4) A lakhatási támogatás összege:

a) ha a háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, akkor 5.000.-Ft/hó,

b) ha a háztartásában az egy főre eső havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át, akkor 3.000.-Ft/hó.

(5) A lakhatási támogatás természetbeni szociális ellátás formában is nyújtható.  

(6) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát,

b) nyilatkozatot a lakásban lakás jogcíméről,

c) a lakás rendszeres fenntartási költségeiről az igénylő nevére kiállított utolsó havi teljes számlákat, melyre hivatkozva a támogatást kéri.  

(8) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.

(9) A lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultság fennállásáig.

Rendkívüli települési támogatások

7. §

(1) Az önkormányzat a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére e rendeletben meghatározottak szerint rendkívüli települési támogatást nyújt:

a) halálesetre tekintettel temetési támogatás,

b) elemi kár esetén krízistámogatás,

c) eseti támogatás.

8. §

(1) Temetési támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Kisláng településen lakcímmel rendelkező személynek, aki közeli hozzátartozójának eltemettetéséről gondoskodott. 

(2) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell:

a) a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számla eredeti példányát,

b) halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

(3) A temetési segély összege 15.000.-Ft.

(4) A kérelmet a haláleset bekövetkezésétől 60 napon belül kell benyújtani. A határidő elmulasztása jogvesztő.

9. §

(1) Krízistámogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg kérelemre vagy hivatalból, annak a Kisláng településen lakcímmel rendelkező személynek, akinek Kisláng község területén levő ingatlanát elemi kár éri. Krízistámogatásként temetési kölcsön is megállapítható. A krízistámogatás megállapításánál az egy főre jutó jövedelemhatárt figyelmen kívül kell hagyni

(2) Elemi kárnak minősül e rendelet vonatkozásában a tűz, robbanás, földrengés, belvíz, vihar.

(3) Az (1) bekezdésben megállapított települési segély összege a 100 ezer Ft-ot nem haladhatja meg.

(4) Az (1) bekezdés szerint megállapított önkormányzati segély kamatmentes kölcsönként is nyújtható - legfeljebb 10 havi visszafizetési határidővel -, összege a 100 ezer Ft-ot nem haladhatja meg.

10. §

(1) Eseti támogatás formájában rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a Kisláng településen lakcímmel rendelkező személynek, aki, vagy akinek családja önhibáján kívül átmenetileg létfenntartási gondokkal küzd.

(2) Eseti támogatásra az a kérelmező jogosult, akinek

a) családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló esetén 180 %-át és

b) vagyona nincsen.

(3) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

(4) Eseti támogatásban egy naptári éven belül ugyanaz a személy vagy család legfeljebb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszereséig részesíthető.

(5) Az eseti támogatás egy alkalommal folyósított összege nem lehet több az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél.

(6) Ugyanazon személy egy naptári éven belül legfeljebb 4 alkalommal részesülhet települési segélyben.

11. §

A 9. §-ban és a 10. §-ban megállapított települési segély természetbeni szociális ellátásként is nyújtható. 

Rendszeres települési támogatás

11/A. §^[1]

(1) A Képviselő-testület az önhibáján kívül jövedelem nélkül maradt, korábban a járási hivataltól aktív korúak ellátásában, ezen belül foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesült személyek részére az e §-ban szabályozottak szerint rendszeres települési támogatást nyújt.

(2) A rendszeres települési támogatás az (1) bekezdésben megjelölt személyek részére akkor állapítható meg, ha

            a) a járási hivataltól folyósított ellátása (foglalkoztatást helyettesítő támogatás) önhibáján

             kívül szűnt meg

            b) fizikai-egészségi állapota miatt munkavégzésre képtelen, nem alkalmas

            c) a b) pont szerinti állapotára tekintettel rendszeres pénzbeli ellátásban nem részesül

            d) életkorára tekintettel rendszeres pénzbeli ellátásban nem részesül

            e) közös háztartásban élő személy esetén a közös háztartásban az egy főre jutó

             jövedelem a 22.800,- Ft-ot nem éri el.

(3) A települési támogatás havi összege 20.000,- Ft.

(4) A rendszeres települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a vagyonnyilatkozatot, közös háztartás esetén a közös háztartásban élő személyek jövedelemigazolását  

(5) A rendszeres települési támogatásra való jogosultságot a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kell megállapítani.

(6) A rendszeres települési támogatásban részesülő személy köteles

• álláskereső regisztrációját folyamatosan fenntartani a járási hivatal foglalkoztatási osztályánál
• rendszeres kapcsolatot fenntartani a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Kisláng községben szolgálatot teljesítő családgondozójával

(7) A rendszeres települési támogatásban részesülő személy, ha a (6) bekezdésben előírt kötelezettsége valamelyikének nem tesz eleget, rendszeres települési támogatását meg kell szüntetni.

(8) A rendszeres települési támogatás folyósításának feltételeit minden évben felül kell vizsgálni.

III. fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

Köztemetés

12. §

(1) A képviselő-testület Sztv. 48. §. (1) bekezdésében meghatározott hatáskörét a polgármesterre átruházza, aki engedélyezi a jogszabályban előírtak szerint az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetését.

(2) Köztemetésként a helyben szokásos, legolcsóbb temetés rendelhető meg.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a polgármester a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból elengedheti.       

Szociális célú tüzifa

13. §

(1) A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló jogszabály alapján a központi költségvetés a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást biztosított Kisláng Község Önkormányzata számára.

(2) Az önkormányzat az (1) bekezdésben írt kiegészítő támogatás terhére vissza nem

              térítendő természetbeni támogatást, tűzifát biztosít annak a személynek, aki

                  a) települési támogatásra (e támogatásban részesülők közül különösen a

                       lakhatási támogatásra) jogosult, vagy

         b)  aktív korúak ellátásában, időskorúak járadékában részesül, vagy

         c) családjában halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel vagy

         d) jövedelmi viszonyait tekintve szociálisan rászorul.

A kérelmek bírálásánál az a)-c) jogcímen jogosultakat előnyben kell részesíteni.

(3) A tűzifa támogatás ugyanazon lakott ingatlanra csak egy jogosultnak állapítható meg, egy fűtési idényben csak egy alkalommal kizárólag természetbeni ellátás formájában legfeljebb 1,5 m3 mennyiségben függetlenül a lakásban élő személyek számától. 

(4) Nem jogosult szociális célú tűzifa támogatásra – függetlenül a (2) bekezdésben meghatározott feltétel teljesülésétől – az a személy, család

1. aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett.
2. azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető.

(5) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, a támogatás nem kérhető.

(6) A támogatás kizárólagos forrása a jogszabályban az Önkormányzat számára megállapított támogatás, valamint az önkormányzat által biztosított saját forrás és szállítási költség. A forrás felhasználását követően benyújtott kérelmeket el kell utasítani.

IV. fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

14. §

Az Önkormányzat a szociálisan rászoruló személyek részére biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó, következő alapellátási formákat:

            a., étkeztetés,

            b., házi segítségnyújtás

            c., családsegítés

Étkeztetés

15. §

(1) Az Önkormányzat koruk, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló személyek részére napi egyszeri meleg étkezést biztosít. 

(2) Szociálisan rászoruló az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át, egyedül élő esetén a 150 %-át nem éri el.

(3) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, melyet a jogosult, illetve törvényes képviselője kötelezett megfizetni.

(4) A térítési díj napi összege az Önkormányzat Étkezési normákról és térítési díjakról szóló rendeletében megállapított felnőtt étkezési térítési díj 80 %-a.

Házi segítségnyújtás

16. §

Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.

Családsegítés

17. §

Az Önkormányzat e feladatát a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulással kötött „Társulási Megállapodás”-ban foglaltak szerint látja el.

V. Eljárási szabályok

18. §

(1) A települési és egyéb támogatások iránti kérelmet a Kislángi Közös Önkormányzati Hivatalnál lehet előterjeszteni.

(2) A támogatás iránti eljárást bárki kezdeményezheti, aki tudomást szerez a rászorultságról, illetve a támogatási eljárás hivatalból is kezdeményezhető.

19. §

(1) A kérelemre indult eljárásban igazolni szükséges a személyazonosító adatokat, családi viszonyokat, az eltartottak számát, a tartásra kötelezettek adatait, a jövedelmi és vagyoni helyzetet. A jövedelemmel nem rendelkezőknek büntetőjogi felelősségük tudatában kell e tényről nyilatkozniuk.

(2) A támogatási kérelemhez szükséges jövedelemszámításnál az Sztv. előírásait kell alkalmazni.

(3) Támogatási formánként a jogosultság megállapíthatósága érdekében az előzőekben írtakon túl a kérelmezőnek csatolnia kell a közüzemi számlát, temetési számlát, iskolalátogatási igazolást, munkaügyi központ igazolását, valamint minden esetben ki kell tölteni az Sztv-ben, illetve a hatályos kormányrendeletben meghatározott vagyonnyilatkozatot.

20. §

(1) E rendeletben szabályozott pénzbeli, természetbeni támogatási kérelmek elbírálásról - a (2) bekezdés kivételével - átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(2) A lakhatási támogatás és a rendszeres települési támogatás iránti kérelmek ügyében átruházott hatáskörben első fokon a jegyző dönt.

21. §

Az eljárás során a tényállás tisztázása érdekében a kérelmező lakásán környezettanulmány készíthető, mely eljárásban közreműködhet a Polgárdi Térségi Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás családgondozója.

22. §

E rendelet alapján megállapított pénzbeli ellátások kifizetésére az Sztv. rendelkezései az irányadóak, azzal, hogy a rendszeres juttatásként megállapított ellátás utólag, tárgyhó 5. napjáig kerül átutalásra a jogosult lakossági folyószámlájára, vagy postai úton a jogosult lakcímére. 

23. §

(1) A szociális ellátások iránti kérelmeket egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Kislángi Közös Önkormányzati Hivatalnál.

(2) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a hivatal az alábbiak szerint ellenőrizheti:

         a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

         b) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót,

         c) betekinthet a polgárok személyi adataiba és lakcímnyilvántartásába,

         d) elrendelheti környezettanulmány készítését.

24. §

E rendeletben nem szabályozott eljárási rendelkezésekben, az ellátásra való jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettségek megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre, a jövedelemre és vagyonra az Sztv. illetve a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

VI. Záró rendelkezések

25. §

(1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013. (XII.23.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról.

Kisláng, 2015. február 26.

                                               Rumpler Tibor                                                  Pázsi Jenő

                                               polgármester                                                      jegyző