Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

a gyermek és felnőtt étkezési normákról és térítési díjakról szóló 5/2022. (II.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 05. 01

Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.05.01.

a gyermek és felnőtt étkezési normákról és térítési díjakról szóló 5/2022. (II.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Végső előterjesztői indokolás

A Kislángi Csicsergő Óvoda-Mini Bölcsőde és Konyha vezetője 2025. február 27. napján javaslattal fordult Kisláng Község Önkormányzatához a Kislángi Csicsergő Óvoda-Mini Bölcsőde és Konyha főzőkonyhája által biztosított vendégétkezés és a gyermekétkeztetés térítési díjainak 2025. évi megállapításával kapcsolatban.

Kisláng Község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermek és felnőtt étkezési normákat és térítési díjakat a gyermek és felnőtt étkezési normákról és térítési díjakról szóló 5/2022.(II.1.) önkormányzati rendeletében szabályozta.

Gyermekétkeztetés (gyermekek napközbeni ellátása: bölcsődei-, óvodai-, menzai és napközis étkeztetés)

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 146. §-a szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A Gyvt. 147. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a fenntartó állapítja meg az ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével - a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.

A Gyvt. 151. § (3) bekezdése értelmében a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

A Gyvt. 147. § (3) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.

A Gyvt. 147. § (4) bekezdése lehetőséget ad a fenntartónak arra, hogy az intézményi térítési díjat a fent hivatkozott jogszabályhelyek figyelembe vételével kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben határozza meg.

A Gyvt. 21/A. § (1) bekezdés b.) pontja szerint: „Ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a nem bentlakásos intézményben

b) a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést kell biztosítani.”

A Gyvt. 21/A. § (3) bekezdése értelmében a települési önkormányzat biztosítja a gyermekétkeztetést az általa fenntartott óvodában, továbbá a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ (köznevelési fenntartó) által fenntartott nem bentlakásos nevelési- oktatási intézményben.

A Gyvt. 151. § (2f) bekezdése szerint, ha a települési önkormányzat biztosítja a gyermekétkeztetést, akkor a gyermekétkeztetés térítési díjait a települési önkormányzat állapítja meg.

A fent hivatkozott jogszabályhelyek alapján Kisláng Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2025. április 1-jéig kell megállapítania a szolgáltatási önköltséget.

Az intézményi térítési díjat a Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése értelmében kerekítve kell megállapítani.

A Gyvt. 15. § (1) értelmében 2016. január 1-jétől a gyermekétkeztetés a gyermekek védelmének rendszerében, a pénzbeli és természetbeni ellátások közé tartozik.

A Gyvt. 18. § (1a) bekezdésének megfelelően a települési önkormányzat vagy a fenntartó a

törvényben meghatározott módon, természetbeni ellátásként biztosítja a gyermekétkeztetést.

A Gyvt. 21. § (1) bekezdése értelmében természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő kérelmére az óvodában, az általános iskolai menzai ellátás keretében.

A Gyvt. 151. § (4a) alapján, ha a kötelezett a személyi térítési díjat vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, a személyi térítési díj összegéről történő értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a települési önkormányzathoz fordulhat. Ha a települési önkormányzat intézmény közreműködése nélkül biztosítja a gyermekétkeztetést, a személyi térítési díj megállapítására, annak vitatására, csökkentésére és elengedésére vonatkozó szabályokat rendeletében állapítja meg.

A Kislángi Csicsergő Óvoda-Mini Bölcsőde és Konyha élelmezésvezetője elvégezte az étkeztetési formákhoz kapcsolódó normaszámításokat és a 2025. évre norma emelését javasolta a gyermekétkeztetés térítési díjára bölcsődei, óvodai és napközis ellátás igénybevételénél, valamint a kívülállók étkezési térítési díjára, az alábbiak szerint:

Igénybe vett ellátás megnevezése	2022. augusztusától megállapított térítési díj	2025. május 1. napjától bevezetésre tervezett térítési díj
Bölcsődei napközbeni ellátás	napi élelmezési norma: 645 Ft + Áfa Ebből: reggeli: 130 Ft/nap + Áfa 35 Ft 165 Ft tízórai: 85 Ft/nap + Áfa 23 Ft 108 Ft ebéd: 330 Ft/nap + Áfa 90 Ft 420 Ft uzsonna: 100 Ft/nap + Áfa 27 Ft 127 Ft összesen: 645 Ft + Áfa Intézményi térítési díj Áfával: 820 Ft	napi élelmezési norma: 748 Ft + Áfa Ebből: reggeli: 150 Ft/nap + Áfa 41 Ft 191 Ft tízórai: 97 Ft/nap + Áfa 26 Ft 123 Ft ebéd: 381 Ft/nap + Áfa 103 Ft 484 Ft uzsonna: 120 Ft/nap + Áfa 32 Ft 152 Ft összesen: 748 Ft + Áfa 202 Ft Intézményi térítési díj Áfával: 950 Ft
Óvodai napközbeni ellátás	napi élelmezési norma: 610 Ft+ Áfa Ebből: tízórai: 140 Ft/ nap+ Áfa 38 Ft 178 Ft ebéd: 360 Ft/nap+ Áfa 97 Ft 457 Ft uzsonna: 110 Ft/nap+ Áfa 30 Ft 140 Ft összesen: 610 Ft+ Áfa Intézményi térítési díj Áfával: 775 Ft	napi élelmezési norma: 713 t+ Áfa Ebből: tízórai: 164 Ft/ nap + Áfa 44 Ft 208 Ft ebéd: 420 Ft/nap+ Áfa 113 Ft 533 Ft uzsonna: 129 Ft/nap+ Áfa 35 Ft 164 Ft összesen: 713 Ft+ 192 Ft Áfa Intézményi térítési díj Áfával: 905 Ft
Általános iskolai napközbeni ellátás: Napközi	napi élelmezési norma: 763 Ft+ Áfa Ebből: tízórai: 170 Ft/ nap+ Áfa 46 Ft 216 Ft ebéd: 464 Ft/nap+ Áfa 126 Ft 590 Ft uzsonna: 129 Ft/nap+ Áfa 35 Ft 164 Ft összesen: 763 Ft+ Áfa Intézményi térítési díj Áfával: 970 Ft	napi élelmezési norma: 866 Ft+ Áfa Ebből: tízórai: 180 Ft/ nap+ Áfa 49 Ft 229 Ft ebéd: 551 Ft/nap+ Áfa 149 Ft 700 Ft uzsonna: 135 Ft/nap+ Áfa 36 Ft 171 Ft összesen: 866 Ft+ Áfa Intézményi térítési díj Áfával: 1100 Ft
Általános iskolai napközbeni ellátás: Menza	napi ebéd norma: 464 Ft Áfa 27% 125 Ft összesen: 590 Ft	napi ebéd norma: 551 Ft Áfa 27% 149 Ft összesen: 700 Ft
Felnőttek által igénybe vett étkezés: vendégétkezés	napi ebéd norma ktg: 553 Ft rezsi ktg.: 352 Ft Áfa 27% 245 Ft összesen: 1150 Ft	napi ebéd norma ktg: 614 Ft rezsi ktg.: 520 Ft Áfa 27% 276 Ft összesen: 1300 Ft

A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a értelmében a fizetési kötelezettséget megállapító fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.