Az önkormányzati rendeletek Nemzeti Jogszabálytár oldalán (njt.hu) - az állampolgárok számára is elérhetővé tétele érdekében - bevezetésre került az Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) – LocLex alrendszere, az önkormányzati rendeletek szerkesztése és publikálása céljából. A rendszer használata a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011 (XII.29.) Korm. rendelet 4. §-a[1] értelmében kötelező.

A Fejér Megyei Kormányhivatal FE/02/1-2/2022. iktató számon, az IJR Loclex rendszer használata és rendeletek felterjesztése tárgyában kiadott tájékoztatásában, felhívta a figyelmet, hogy a Kormányhivatal, törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva, kiemelten ellenőrzi a kihirdetett és a szakrendszerben publikált rendeletek szövegének egyezőségét, mert csak így biztosítható az állampolgárok megfelelő tájékoztatása.

A Képviselő-testület 2022.04.12-i ülésén elfogadta „az egyes költségvetési és zárszámadási önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről” szóló 7/2022. (IV.13.) önkormányzati rendeletet, mellyel eleget tett - a publikációs rendszer letisztultságát, használhatóságát, átláthatóságát, Nemzeti Jogszabálytárban való kereshetőségét is szem előtt tartva - a jogalkotásról szóló 2012. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 22. §-a szerinti deregulációs követelményeknek, miszerint a jogalkotó gondoskodik az elavult vagy szükségtelenné vált (végrehajtott vagy párhuzamos) jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről.

Azonban a vonatkozó rendelet publikálása során fellépő technikai hiba miatt - bár a szakrendszer érzékelte a deregulációs rendelet hatályba lépését, és a rendszerben átvezetésre kerültek a megadott időbeli hatállyal a testület által jogszabályba foglalt hatályvesztések – a rendelet publikált szövege nem tartalmazta záró rendelkezésként saját hatályba lépését. (1. melléklet) Ezt a záró rendelkezést a jogszabály szövegébe beírni technikailag nem lehetséges; a rendszer generálja. A Képviselő-testület 2022.04.12-i ülésének jegyzőkönyvében, fentiek és a kihirdetett és publikált rendelet szövegének egyezőségére vonatkozó követelmények miatt, ez a szövegváltozat került elfogadásra.

Azonban, a Fejér Megyei Kormányhivatal 2022.05.16-i telefonos megkeresése szerint is, a rendelet záró, hatályba léptető rendelkezés hiányában nem lehet alkalmas joghatás kiváltására, így annak újbóli elfogadása szükséges, melyet az alábbiakban terjesztek ismételten a testület elé, a korábbi előterjesztésben is meghatározott indokolással[2] és szöveggel együtt.

[1] A Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni valamennyi

[2] A Jat. 10. § (1) bekezdés a) pontja szerint: A hatályos jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés hatályát veszti a) ha a hatályon kívül helyezendő jogszabályt vagy jogszabályi rendelkezést tételesen megjelölő, a hatályon kívül helyezést kimondó jogszabályi rendelkezés hatályon kívül helyezi.

Jelen előterjesztéshez azon rendeletek hatályon kívül helyezésére kerül sor, melyek tekintetében a fentiek szerint a törvény erejénél fogva nem állt be hatályvesztés, vagy nem rendelkeztek saját maguk hatályvesztéséről. (A Jat 12/A. §, illetve 12/B. §-a értelmében a módosító, hatályon kívül helyezésről szóló rendeletek a törvény erejénél fogva is hatályukat vesztik, miután hatályba lépésük napjával a bennük meghatározott rendelkezések betöltik funkciójukat, beépülnek az alap jogszabályba. Ezen jogszabályok – ha csak nincs bennük kifejezett hatályvesztési időpont megjelölve – hatályba lépésüket követő napon hatályukat veszítik. Az ilyen típusú önkormányzati rendeletek vonatkozásában már megtörtént a LocLex rendszerbeli rendeleteink felülvizsgálata.)

Fentieknek megfelelően jelenleg a hatályban lévő 2018. december 31-ig megalkotott költségvetési és zárszámadási alaprendeletek kerülnek hatályon kívül helyezésre, mivel a költségvetés elfogadásához kapcsolódóan 3 éves tervezésre (többéves kihatású kötelezettségek) kerül sor.

Az önkormányzati rendeletek Nemzeti Jogszabálytár oldalán (njt.hu) - az állampolgárok számára is elérhetővé tétele érdekében - bevezetésre került az Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) – LocLex alrendszere, az önkormányzati rendeletek szerkesztése és publikálása céljából. A rendszer használata a Nemzeti Jogszabálytárról szóló 338/2011 (XII.29.) Korm. rendelet 4. §-a[1] értelmében kötelező.

A Fejér Megyei Kormányhivatal FE/02/1-2/2022. iktató számon, az IJR Loclex rendszer használata és rendeletek felterjesztése tárgyában kiadott tájékoztatásában, felhívta a figyelmet, hogy a Kormányhivatal, törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva, kiemelten ellenőrzi a kihirdetett és a szakrendszerben publikált rendeletek szövegének egyezőségét, mert csak így biztosítható az állampolgárok megfelelő tájékoztatása.

A Képviselő-testület 2022.04.12-i ülésén elfogadta „az egyes költségvetési és zárszámadási önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről” szóló 7/2022. (IV.13.) önkormányzati rendeletet, mellyel eleget tett - a publikációs rendszer letisztultságát, használhatóságát, átláthatóságát, Nemzeti Jogszabálytárban való kereshetőségét is szem előtt tartva - a jogalkotásról szóló 2012. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 22. §-a szerinti deregulációs követelményeknek, miszerint a jogalkotó gondoskodik az elavult vagy szükségtelenné vált (végrehajtott vagy párhuzamos) jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről.

Azonban a vonatkozó rendelet publikálása során fellépő technikai hiba miatt - bár a szakrendszer érzékelte a deregulációs rendelet hatályba lépését, és a rendszerben átvezetésre kerültek a megadott időbeli hatállyal a testület által jogszabályba foglalt hatályvesztések – a rendelet publikált szövege nem tartalmazta záró rendelkezésként saját hatályba lépését. (1. melléklet) Ezt a záró rendelkezést a jogszabály szövegébe beírni technikailag nem lehetséges; a rendszer generálja. A Képviselő-testület 2022.04.12-i ülésének jegyzőkönyvében, fentiek és a kihirdetett és publikált rendelet szövegének egyezőségére vonatkozó követelmények miatt, ez a szövegváltozat került elfogadásra.

Azonban, a Fejér Megyei Kormányhivatal 2022.05.16-i telefonos megkeresése szerint is, a rendelet záró, hatályba léptető rendelkezés hiányában nem lehet alkalmas joghatás kiváltására, így annak újbóli elfogadása szükséges, melyet az alábbiakban terjesztek ismételten a testület elé, a korábbi előterjesztésben is meghatározott indokolással[2] és szöveggel együtt.

[1] A Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni valamennyi

[2] A Jat. 10. § (1) bekezdés a) pontja szerint: A hatályos jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés hatályát veszti a) ha a hatályon kívül helyezendő jogszabályt vagy jogszabályi rendelkezést tételesen megjelölő, a hatályon kívül helyezést kimondó jogszabályi rendelkezés hatályon kívül helyezi.

Jelen előterjesztéshez azon rendeletek hatályon kívül helyezésére kerül sor, melyek tekintetében a fentiek szerint a törvény erejénél fogva nem állt be hatályvesztés, vagy nem rendelkeztek saját maguk hatályvesztéséről. (A Jat 12/A. §, illetve 12/B. §-a értelmében a módosító, hatályon kívül helyezésről szóló rendeletek a törvény erejénél fogva is hatályukat vesztik, miután hatályba lépésük napjával a bennük meghatározott rendelkezések betöltik funkciójukat, beépülnek az alap jogszabályba. Ezen jogszabályok – ha csak nincs bennük kifejezett hatályvesztési időpont megjelölve – hatályba lépésüket követő napon hatályukat veszítik. Az ilyen típusú önkormányzati rendeletek vonatkozásában már megtörtént a LocLex rendszerbeli rendeleteink felülvizsgálata.)

Fentieknek megfelelően jelenleg a hatályban lévő 2018. december 31-ig megalkotott költségvetési és zárszámadási alaprendeletek kerülnek hatályon kívül helyezésre, mivel a költségvetés elfogadásához kapcsolódóan 3 éves tervezésre (többéves kihatású kötelezettségek) kerül sor.