Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2022. (XI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

Martonvásár Város Önkormányzata 2022. évi költségvetésről szóló 1/2022.(II.16.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Hatályos: 2022. 12. 01

Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 25/2022. (XI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.12.01.
Martonvásár Város Önkormányzata 2022. évi költségvetésről szóló 1/2022.(II.16.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdése alapján (a továbbiakban: Áht.) és Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1/2022.(II.16.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: ÖR) 13. § (1) bekezdése szerinti módosítási javaslat a 2022. évi költségvetés nagyságrendjét érintően, egyfelől a központi finanszírozás, és rendkívüli támogatások bevételei és kiadásai előirányzatainak módosítását és az intézmények költségvetésének ebből, illetve saját hatáskörből adódó, valamint a Polgármesteri Hivatal kiadásainak jegyző által kezdeményezett változásait tartalmazza. Másfelől az önkormányzati fejlesztési előirányzatok változásainak megjelenítését, illetve önkormányzati tartalékok változásait foglalja magába és mutatja be részletesen, s amelyet – a bevételek és kiadások előirányzat változásainak összevont egyenlegét tekintve – plusz 51.285 E Ft összegben terjesztek elő, illetve nyújtok be rendeletmódosítási javaslatot.
A javaslat eredeti, bevételi és kiadási előirányzatok közötti szükségszerű átcsoportosításokat is tartalmaz, illetve képviselő-testületi és polgármesteri hatáskörből eredő döntések figyelembevételével készült.
A költségvetés előterjesztésekor (így módosításkor is) a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell – szöveges indokolással együtt – bemutatni:
1. a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét,
2. a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve, és
3. a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket – tartalmazó kimutatást.
A módosítás ugyanakkor csak az a) pontban rögzített információkat érinti, ezért csak a mérleg és az előirányzat-felhasználási (likviditási) terv változik.
Tehát összességében 51.285 E Ft bevétel növekedéssel és 51.285 E Ft kiadásnövekedéssel számoltunk.
Részleteiben:
Az önkormányzat és intézményei költségvetésének változásai:
A bevételi rovatok módosítása főbb változásainak indokolása
Állami támogatások változása:
Szociális feladatok bevételi előirányzata 9.121 E Ft-tal növekedett a szociális ágazati pótlék és a májusi normatív támogatások módosítása miatt.
Gyermekétkeztetés bevételi előirányzata 4.249 E Ft-tal emelkedett, a májusi normatív támogatások módosítása miatt.
Egyéb működési célú támogatások változása:
SZLV TKT-től átvett pénzeszköz bevételi előirányzat 10.564 E Ft-tal emelkedett a tűzoltószertár építésének támogatása miatt.
Működési bevételek változása:
A továbbszámlázott szolgáltatások miatt 1.000 E Ft-tal és az ÁFA miatt 1.118 E Ft-tal növekedett a működési bevételek előirányzata.
Önkormányzati szervek, intézmények működési bevételeinek változása:
Polgármesteri Hivatal bevételi előirányzat 1.200 E Ft-tal növekedett a házasságkötések díjbefizetéseivel és a továbbszámlázott szolgáltatásokkal.
Speciális tételek, korrekciók változása: 8.059 E Ft növekedés
Egyéb működési célú támogatások előirányzat 5.989 E Ft-tal növekedett a Giro’d Italia rendezvényhez kapcsolódó pályázati bevétele, Saint Avertin testvértelepülés támogatása és az Ukrán háborús helyzet miatt adott támogatás fel nem használt összegének visszafizetése miatt.
Egyéb működési bevételi előirányzat 2.070 E Ft-tal emelkedett a csatorna és ivóvíz rákötések díjával.
Felhalmozási bevételek (pályázatok nélkül) változása:
ÁHT-n kívülről átvett felhalmozási bevétel előirányzata 10.840 E Ft-tal nőtt a Martonvásári Tűzoltó Egyesület LEADER pályázat előfinanszírozása kapcsán visszatérítendő összeg, valamint a háztartások csatorna és ivóvíz rákötések díja miatt.
Felhalmozási bevételek (pályázatok) változása:
Pályázati támogatás bevétel előirányzata 6.000 E Ft-tal nőtt az önkormányzati LEADER pályázat összegével.
A kiadási rovatok módosítása főbb változásainak indokolása
Polgármesteri Hivatal feladatainak változása:
A kiadási előirányzatok 1.200 E Ft-tal növekedtek a házasságkötések bevételéből fedezett anyakönyvezetői díjak és járulékai, valamint a továbbszámlázott szolgáltatások kiadásai miatt.
Önkormányzati feladatok változása:
Személyi juttatások előirányzata 300 E Ft-tal csökkent a Szent László Huszár Egyesület kitüntetésének civil szervezetek támogatásaként történő kifizetése miatt.
Dologi kiadások előirányzatának 10.142 E Ft növekedése különösen a TOP-1.3.1 fenntartható városfejlesztési stratégiai program elkészítéséből, épület bontásának, pince tömedékelésének költségéből, pályázatok könyvvizsgálati díjából, csatorna tisztításból, a továbbszámlázott kiadásokból, közbeszerzési díjakból ered.
Brunszvik Teréz Óvoda feladatainak változása:
A kiadási előirányzat 495 E Ft-tal az óvodai szakmai kirándulás megrendezése miatt emelkedett.
Óvodatej feladatainak változása: 166 E Ft növekedés
Iskola- és Óvodatej előirányzata a 2021.évben új szállítási szerződés megkötése miatt emelkedett.
Szociális ellátás és támogatás feladatok változása:
A szociális támogatások előirányzata 10.244 E Ft-tal emelkedett a testületi határozat alapján a veszélyhelyzeti tartalék, a fejlesztési tartalék és a visszafizetett civil támogatás felhasználásával.
Szent László Völgye TKT-nak átadott állami támogatás 9.121 E Ft-tal emelkedett a szociális ágazati pótlék, valamint a májusi normatív támogatás emelkedése miatt.
Egészségügyi alapellátás feladatok változása:
A védőnői szolgálat beruházási előirányzata 115 E Ft-tal nőtt az iskolai védőnői irodába beszerzett bútor miatt.
Orvosi ügyelet működtetése 901 E Ft-tal növekedett a szolgáltatási díj emelkedése okán.
Városi Kulturális Intézmények és Rendezvények feladatok változása:
Kulturális Intézmény üzemeltetésének támogatása 19.583 E Ft-tal emelkedett a 2022.évi rendezvényterv alapján finanszírozott eseti rendezvények támogatása miatt.
Civil szervezetek feladatok változása:
Civil támogatások kiadási előirányzat 3.716 E Ft-tal növekedett a Mezőkölpényi Nyilas Misi Ösztöndíj támogatásával, a 2022.évi nemzetközi fúvószenekari találkozó támogatásával, valamint a Szent László Huszár Egyesület kitüntetés kifizetésével.
Nemzetközi kapcsolatok keret előirányzat 643 E Ft-tal emelkedett a Saint Avertin testvérvárosi út finanszírozása miatt.
Működési célú tartalékok változása:
Általános tartalék kiadási előirányzat összevontan 6.367 E Ft-tal csökkent a 2022.évi rendezvényterv, valamint az orvosi ügyeleti díj emelése miatt, a Mezőkölpényi Nyilas Misi Ösztöndíj támogatásával és a 2022.évi nemzetközi fúvószenekari találkozó támogatási összegével.
Viziközmű céltartalék kiadási előirányzat 3.163 E Ft-tal csökkent a GFT díja és szennyvíz szivattyúk cseréje miatt.
Önkormányzati rendezvények tartaléka 11.583 E Ft-tal csökkent az MVK Kft. eseti kulturális finanszírozása miatt.
Élelmezési céltartalék kiadási előirányzat 3.217 E Ft-tal növekedett a 2022. májusi állami támogatás módosítása alapján.
Veszélyhelyzeti céltartalék kiadási előirányzat 2.874 E Ft-tal csökkent a szociális keret emelése miatt.
Felhalmozási célú tartalékok változása:
Fejlesztési céltartalék kiadási előirányzat összességében 61.150 E Ft-tal csökkent az alábbi feladatok teljesítése kapcsán:

Bútor beszerzés iskolai védőnői irodába

-115 E Ft

Temetőbe szaniterkonténer beszerzése

-2.286 E Ft

TOP-1.4.1 Bölcsőde fejlesztési pályázat visszafizetési kötelezettsége

-18.637 E Ft

Épület bontása, buszmegálló melletti pince tömedékelése

-1.924 E Ft

Pályázatok könyvvizsgálati díja

-500 E Ft

HÉSZ tárgyalásos módosítása

-4.318 E Ft

BM útfelújítási pályázathoz önerő biztosítása

-2.322 E Ft

Lakóparki játszótérre vízbekötés, ivóvízkút telepítés

-616 E Ft

TOP-1.3.1 Fenntartható városfejlesztési stratégia előkészítése

-5.000 E Ft

Klíma beszerzése, SSZ épületébe

-328 E Ft

Óvoda kamerarendszer kiépítése

-517 E Ft

LEADER pályázati önrész biztosítása

-6.787 E Ft

VP külterületi utak pályázati önrész biztosítása

-1.651 E Ft

Ingatlan vásárlás 498/72 hrsz

-1.500 E Ft

BV intézet szennyvíz bekötés és csatorna vizsgálat0

-8.103 E Ft

Villamosenergia közbeszerzések lebonyolításának díjai

-937 E Ft

Temetői kerítés és járda építések

-691 E Ft

Takarítógép beszerzése

-970 E Ft

Óvodai kerítés, járda, faház, tanpálya felújítása

-3.053 E Ft

Óvodai mosdó helyiségek felújítása

-2.330 E Ft

Önkormányzati szociális keret emelése

-5.000 E Ft

MÖTE tűzoltószertár építésére adott önerő támogatás

-4.129 E Ft

TKT-tól tűzoltószertár építésére adott hozzájárulás

+ 10.564 E Ft

Összes fejlesztési céltartalék változás

-61.150 E Ft

Felhalmozási célú kiadások változása:
Önkormányzati felhalmozási kiadási előirányzat 27.768 E Ft-tal növekedett az alábbi feladatok teljesítése érdekében:

Bútor beszerzés iskolai védőnői irodába

115 E Ft

Temetőbe szaniterkonténer beszerzése

2.286 E Ft

HÉSZ tárgyalásos módosítása

4.318 E Ft

Lakóparki játszótérre vízbekötés, ivóvízkút telepítés

616 E Ft

Szennyvíz szivattyú csere

3.030 E Ft

Klíma telepítése (SSZ épülete)

328 E Ft

Óvodába kamerarendszer kiépítése

517 E Ft

Ingatlan vásárlás (498/72 hrsz)

1.500 E Ft

Temetői járda és kerítés építése

691 E Ft

Takarítógép beszerzése

970 E Ft

Óvodai kerítés, járda, tanpálya és faház felújítása

3.053 E Ft

Óvodai mosdó helyiségek felújítása

2.330 E Ft

BV intézet szennyvízbekötése

8.014 E Ft

Az felhalmozási célú pénzeszközátadás kiadási előirányzat 14.129 E Ft-tal emelkedett a Martonvásári Tűzoltó Egyesület LEADER pályázatára adott önrész és előfinanszírozása miatt.
Pályázati kiadások változásai:
BM Útfelújítás kiadási előirányzat 2.322 E Ft-tal emelkedett az önerő kiegészítése okán.
TOP 1.4.1 Bölcsőde pályázat kiadási előirányzat 18.637 E Ft-tal növekedett a pályázat visszafizetése miatt.
VP6 Külterületi utak pályázat 1.651 E Ft-tal nőtt az önerő kiegészítése miatt.
LEADER pályázat 12.787 E Ft-tal emelkedetett a pályázati támogatás és az önerő biztosítása okán.
Tartalék változások kimutatása 2022. szeptember 30-ig bezárólag.(E Ft-ban)

Tartalékok

Módosított előirányzat II.

Módosítás

Módosított előirányzat III.

Általános tartalék

12.902

-6.367

6.535

Viziközmű fejlesztési céltartalék

39.119

-3.163

35.956

Önkormányzati – élelmezési tartalék

12.433

3.217

15.650

Fejlesztési céltartalék

330.724

-61.150

269.574

Veszélyhelyzeti tartalék

2.874

-2.874

0

Működési céltartalék (HR fejlesztési)

0

0

Kulturális – rendezvények tartaléka

11.640

-11.583

57

Összesen

409.692

-81.920

327.772