Martonvásár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (IV. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

egyes költségvetési és zárszámadási önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről

Hatályos: 2022. 04. 14
egyes költségvetési és zárszámadási önkormányzati rendeletek deregulációs célú hatályon kívül helyezéséről
Végső előterjesztői indokolás
Az Integrált Jogalkotási Rendszerhez (IJR) – LocLex alrendszer került bevezetésre az önkormányzati rendeletek szerkesztésére elérhetőségére és publikálására melynek folyományaként - a 2022-es ellenőrzési tervükben foglaltak szerint - a kormányhivatalok megkeresték az önkormányzati hivatalokat rendeleteik felülvizsgálata céljából. A rendszer letisztultságát, használhatóságát, átláthatóságát, Nemzeti Jogszabálytárban való kereshetőségét is szem előtt tartva el kell végezni az önkormányzati rendeletek technikai deregulációját. (A technikai dereguláció keretében a végrehajtott vagy párhuzamos (már szükségtelen) jogszabályok hatályon kívül helyezésével formai értelemben csökkenthető a jogi szabályozás, így a hatályos joganyag nem változik.)
A jogalkotásról szóló 2012. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 22. §-a szerint önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik az elavult, vagy szükségtelenné vált rendelkezés hatályon kívül helyezéséről.
A Jat. 10. § (1) bekezdés a) pontja szerint: A hatályos jogszabály vagy jogszabályi rendelkezés hatályát veszti a) ha a hatályon kívül helyezendő jogszabályt vagy jogszabályi rendelkezést tételesen megjelölő, a hatályon kívül helyezést kimondó jogszabályi rendelkezés hatályon kívül helyezi.
Jelen előterjesztéshez azon rendeletek hatályon kívül helyezésére kerül sor, melyek tekintetében a fentiek szerint a törvény erejénél fogva nem állt be hatályvesztés, vagy nem rendelkeztek saját maguk hatályvesztéséről. (A Jat 12/A. §, illetve 12/B. §-a értelmében a módosító, hatályon kívül helyezésről szóló rendeletek a törvény erejénél fogva is hatályukat vesztik, miután hatályba lépésük napjával a bennük meghatározott rendelkezések betöltik funkciójukat, beépülnek az alap jogszabályba. Ezen jogszabályok – ha csak nincs bennük kifejezett hatályvesztési időpont megjelölve – hatályba lépésüket követő napon hatályukat veszítik. Az ilyen típusú önkormányzati rendeletek vonatkozásában már megtörtént a LocLex rendszerbeli rendeleteink felülvizsgálata.)
Fentieknek megfelelően jelenleg a hatályban lévő 2018. december 31-ig megalkotott költségvetési és zárszámadási alaprendeletek kerülnek hatályon kívül helyezésre, mivel a költségvetés elfogadásához kapcsolódóan 3 éves tervezésre (többéves kihatású kötelezettségek) kerül sor.
A Jat. 17.-18. §-aiban foglaltaknak való megfelelés érdekében az előzetes hatásvizsgálatról szóló tájékoztatót az előterjesztés 1. melléklete tartalmazza.