Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megsértésének jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2022. 05. 28

Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 14.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek megsértésének jogkövetkezményeiről

2022.05.28.

Nádasdladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nádasdladány község közigazgatási területén megvalósuló, e rendeletben meghatározott magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni szankciók kiszabásának szabályaira.

(2) E rendeletet Nádasdladány község közigazgatási területén 14. életévét betöltött természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(3) Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén az eljárást a vezető tisztségviselő ellen kell lefolytatni.

(4)1

(5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a közigazgatási hatósági eljárás bejelentés vagy a hatóság részéről eljáró személy észlelése alapján hivatalból indul. A közigazgatási hatósági eljárás

a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől,

b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,

c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot észlelésétől számított 6 hónapon belül indítható meg.

(6) Az eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény és a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben természetes személyek esetén 200.000 forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 2.000.000 forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye, amely ismételhető.

(2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni

a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, és

b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben az a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapítható.

(3) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, és a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetője személyi körülményeire és a cselekmény elkövetésének körülményeire tekintettel, ettől kellő visszatartó hatás várható.

(4) E rendelet alapján indult eljárásokkal kapcsolatos hatáskör gyakorlását Nádasdladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Úrhidai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjére (a továbbiakban: Jegyző) ruházza át.

(5) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését.

(6) A közigazgatási bírságot a határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni

3. § E rendelet alkalmazásában:

1. közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amelyet Nádasdladány Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít (a továbbiakban: közösségellenes magatartás).

2. ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában – vagy ha birtokosa a tulajdonos személyétől eltér - birtokában az ingatlan van.

3. zöldterület (e rendelet alkalmazása során): állandó növényzettel fedett közterület, amely a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét, a pihenést és testedzést, vagy a díszítő funkciót szolgálja. Továbbá az a növényzet nélküli földes, murvás stb. közterület, ami a fenti funkciónak tesz eleget, de arról a korábbi növényzetet károsító hatások már kipusztították.

4. szemét: minden olyan hulladék, bontási törmelék, szigetelőanyag maradék, sitt, bútor, lakberendezési tárgy, járműalkatrész, göngyöleg, műanyag, stb. amely nem komposztálható.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

1. Települési jelképek használatával összefüggő magatartások

4. § Aki a település jelképeit (címer, zászló) engedély nélkül vagy a használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon használja, vagy a település jelképeinek használatát szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározottakat megszegi a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

2. Közterületek használatával kapcsolatos magatartások

5. § (1) A közterületek használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) közterületen (beleértve a parkolót is) sátorozik, alszik, kempingezik, parkoló lakókocsiban tartózkodik,

b) közterületen engedélyezett rendezvények, vásárok területének kivételével szeszes italt fogyaszt,

c) közterületet engedély nélkül foglal el, vagy azt a közterület-foglalási engedélytől eltérően használja,

d) közterületet engedély nélkül vagy attól eltérően lekerít (beleértve a közterület ingatlan előtti és a közúttal vagy járdával határos gondozott részének védelmére kihelyezett kő, fém, karó huzal vagy bármely anyag, amely a közforgalmi terület használata balesetveszélyt idézhet elő), a közhasználat elől elzár,

e) a közterületi telekhatár és a közút széle (padkája) közötti területre oly módon telepít sövényt, növényzetet, hogy az a közlekedés és a közművek biztonságát veszélyezteti,

f) az épület körüli területet közforgalom elől elzárja,

g)2

h)3

i) 22.00 és 06.00 óra között 3,5 tonna összsúlyt meghaladó járművet, pótkocsit, félpótkocsit, vontatót, nyerges vontatót, lassú járművet és mezőgazdasági vontatót, illetve ezek munkaeszközét – engedély nélkül - közterületen tárolja,

j) közterületen a közúti közlekedés alapvető szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendeletben (KRESZ) meghatározott hibaelhárítás kivételével járművet javít, átalakít,

k) a közparkokat, köztárgyak környezetében lévő díszburkolatokat, zöldterületeket, sétányokat, játszótereket görkorcsolyával, gördeszkával, kerékpárral, motorkerékpárral és gépjárművekkel rendeltetéstől eltérő módon vagy céllal használ,

l) üzemképtelen járművet a közterületen engedély nélkül tárol,

m) az ingatlan előtti árkot, folyókát, csatornanyílást, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadékvíz zavartalan lefolyását nem biztosítja, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok (hordalék, hulladék) eltávolításáról nem gondoskodik,

n) hirdetményeket, reklámtáblákat, kirakatszekrényeket – rendeltetésszerű hirdetésre szolgáló berendezések kivételével - engedély nélkül elhelyez (kivételt képez a választási plakát).

(2) Közösségi együttélés alapvető szabályai sértő magatartást követ el, aki

a) engedély nélkül vagy engedélytől eltérően utat elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, vagy ezekhez csatlakozást létesít,

b) utat engedély nélkül vagy engedélytől eltérően felbont vagy elfoglal,

c) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi,

d) az úton, az alatt, felett vagy mellett végzett munka jelzésére vonatkozó kötelezettségét megszegi.

3. Közterületek tisztán tartásával kapcsolatos magatartások

6. § A közterületek tisztán tartásával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) ingatlantulajdonosként, kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 m széles sáv), a járda melletti (zöld) sáv úttestig terjedő területének, a nyílt ároknak és ennek műtárgyainak tisztán tartásáról, ápolásáról, gyommentesítéséről nem gondoskodik, a kinyúló ágak és bokrok nyeséséről nem gondoskodik,

b) ingatlantulajdonosként, kereskedelmi, vendéglátó és szolgáltató egység, valamint intézmény üzemeltetőjeként az ingatlan előtti járda (ennek hiányában 1 m széles sáv) hó eltakarításáról és síkosság-mentesítéséről nem gondoskodik,

c) a járdáról (ennek hiányában 1 m széles sávról) letakarított havat a gyalogos, illetve járműközlekedést akadályozó módon rakja le,

d) a havat útkereszteződésben, úttorkolatban, kapubejárat elé, tömegközlekedéshez szolgáló jármű megállóhelyénél, a közüzemi szolgáltatási, felszerelési tárgyra, közérdekű létesítményre, illetve parkosított területre rakja,

e) a közterületet szennyezi, valamint a keletkezett szennyezést nem szünteti meg,

f) a közterületi telekhatár és a közút széle (padkája) között lévő közterületi zöldfelületet nem gondozza, a gyepfelületet rendszeresen nem nyírja,

g) a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai tisztítását, karbantartását nem végzi el,

h) ingatlanát (beleérve: ingatlan előtti közterület, az ingatlan udvarát, kertjét) nem gondozza, tisztítja, tartja rendben folyamatosan, a gyomnövényeket nem írtja,

i) közterületen gépjárművet mos,

j) közterületről nem takarítja el a felügyelete/tulajdona alatt álló eb, vagy egyéb kedvtelésből tartott állat okozta szennyeződést,

k) közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyat beszennyez,

l) közterületen lévő fákat, díszcserjéket, növényeket kiírtja, részeit megsérti, engedély nélkül gallyaz, csonkít,

m) közterületen álló építményeken, épületek falán, kerítéseken a rendeltetésszerű hirdetésre szolgáló berendezések kivételével – hirdet, falragaszt, vagy reklámot elhelyez, az elhelyezett hirdetmények eltakarításáról nem gondoskodik,

n) élő fán, növényzeten hirdetést helyez el.

4. Házszám táblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások

7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az ingatlantulajdonos, ha a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 14/A. § (5) bekezdésében előírtak szerint a házszámtábla beszerzéséről, a közterületről jól látható módon történő kihelyezéséről, szükség szerinti cseréjéről és pótlásáról nem gondoskodik.

5. Köztemető használatával kapcsolatos magatartások

8. § A köztemető használatával összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) a temetőben nem a hely csendjének, kegyeletnek megfelelő magaviseletet tanúsít,

b) hangoskodással, zajkeltéssel a szertartások rendjét megzavarja, a látogatók kegyeleti érzéseit megsérti,

c) hulladékot, koszorút, virágmaradványt a kijelölt lerakóhelyen kívül egyéb helyen lerak, elhagy,

d) síremlék, sír, kripta, urnafal építéséből, felújításából származó építési törmeléket, egyéb hulladékot a temető területén hagyja.

6. Kerti hulladék égetésével kapcsolatos magatartások

9. § A kerti hulladék égetésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) szerda 8:00 és 20:00 óra, szombat 08:00 és 20:00 óra, valamint az október 15. és október 21. közötti napokon 8:00 és 20:00 óra, és az április 1. és április 7. közötti napokon 8:00 és 20:00 óra közötti időszak kivételével kerti hulladékot éget,

b) az égetést végző személy az égetés teljes időtartama alatt nem tartózkodik a helyszínen, a szükségesnél tovább végzi az égetést,

c) kerti hulladéknak nem minősülő hulladékot éget,

d) ünnepnapon végzi az égetést.

7. Települési folyékony hulladékkal kapcsolatos magatartások

10. § A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelező közszolgáltatásról szóló 11/2015. (IX. 03.) önkormányzati rendeletben foglaltakat megszegi.

8. Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos magatartások

11. § A települési szilárd hulladék kezelésével összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a)4

b)5

c)6

d)7

e)8

f)9 a közterületre kihelyezett hulladékot engedély nélkül átveszi, elviszi.

g)10

h)11

9. Állattartással kapcsolatos magatartások

12. § Állattartással összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) a trágya, trágyalé gyűjtésére, tárolására vonatkozó előírásokat nem tartja meg,

b) harapós kutyáját nem zárt helyen tartja, vagy nem helyez el a ház, lakás bejáratán a harapós kutyára figyelmeztető táblát,

c) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,

d) közterületen állatot tart, legeltet vagy az ingatlanról felügyelet nélkül kienged,

e)12 más kedvtelésből tartott állatait eteti, szaporítja, a kóbor állatok befogására szerződött vállalkozó elől elrejti.

f)13

10. Zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos magatartások

13. § Zaj-és rezgésvédelemmel összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) a községben zajjal járó építési, bontási tevékenységet 22.00 és 5.00 óra között végez (kivéve a közművek meghibásodásának javításából adódó munkálatok),

b) a községben a vendéglátó- és kulturális egység kerthelyiségében, teraszán hangosító berendezést munkanapon 22.00 és 7.00 óra között, szombaton, vasárnap és munkaszüneti napon 22.00 és 9.00 óra között jegyzői engedély nélkül üzemeltet,

c) a napi egy óra időtartamot meghaladó közterületi rendezvényt engedély nélkül tart vagy a zajkibocsátási engedélyt a helyszínen nem mutatja be.

11. Piaci, vásározói tevékenységgel kapcsolatos magatartások

14. § Piaci, vásározói tevékenységgel összefüggően a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) engedély nélkül végez árusítást közterületen,

b) a mozgóárusítást a közforgalom megzavarásával végezi.

12. Játszótér használatával kapcsolatos magatartások

15. § A játszótér használatával összefüggően a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást követ el az, aki az Önkormányzat tulajdonában lévő játszóterek használati rendjére vonatkozó szabályokat nem tartja be.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet 2022. március 1-jén lép hatályba.

1

Az 1. § (4) bekezdését a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.

2

Az 5. § (1) bekezdés g) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

3

Az 5. § (1) bekezdés h) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja hatályon kívül helyezte.

4

A 11. § a) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

5

A 11. § b) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

6

A 11. § c) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

7

A 11. § d) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

8

A 11. § e) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.

9

A 11. § f) pontja a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.

10

A 11. § g) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § d) pontja hatályon kívül helyezte.

11

A 11. § h) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § d) pontja hatályon kívül helyezte.

12

A 12. § e) pontja a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.

13

A 12. § f) pontját a Nádasdladány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (V. 27.) önkormányzati rendelete 3. § e) pontja hatályon kívül helyezte.