Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában szabályozza a helyi önkormányzat azon jogát, hogy rendeletet alkothat a helyi közügyek intézése körében, törvényi keretek között.

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 8. § (1) bekezdés b) pontja alapján a helyi közösség tagjai kötelesek betartani a közösségi együttélés alapvető szabályait. Ugyanezen jogszabályhely (2) bekezdése, illetve a 143. § (4) bekezdés d) pontja ad felhatalmazást a helyi önkormányzatoknak arra, hogy rendeletben határozza meg a közösségi együttélés alapvető szabályait és ezen szabályok elmulasztásának jogkövetkezményeit.

A jelen rendelet megalkotásának célja, hogy a lakosság nyugalmát zavaró magatartásokat szankcionálni lehessen, ezzel pedig elősegíthető lesz a jogkövető magatartás érvényesülése is.

A közösségi együttélés szabályait megszegőkkel szembeni eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) rendelkezéseit, az eljárás során alkalmazandó jogkövetkezményekre pedig a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (Szankciótörvény) rendelkezései alkalmazandóak a jelen rendelet-tervezetben foglalt eltérésekkel.

A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint: A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről ... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell.

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai az alábbiak szerint összegezhetők:

A Tervezetnek társadalmi hatása a közösségi együttélés szabályainak rögzítése. A Tervezet jelentősebb gazdasági és költségvetési hatásokat nem keletkeztet.

A Tervezetben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek.

A Tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet.

A rendelet megalkotásának szükségességét az indokolja, hogy a településnek nincs ebben a tárgykörben rendelete.

A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegihez képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel, a meglévő személyi háttér feladatainak átszervezése azonban indokolt.