A jogalkotásról szóló törvény 2010. évi CXXX törvény (továbbiakban: Jat.) tartalmazza a jogszabályok megalkotására vonatkozó alapvető előírásokat. A Jat. 3. §-a tiltja a párhuzamos vagy többszintű szabályozást, ami szerint jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény, vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény szerint nem lehet ellentétes. A Jat. hatálya az önkormányzati rendeletre is kiterjed, így a 3. § rendelkezéseire a helyi önkormányzati rendelet megalkotása során is figyelemmel kell lenni.

A megalkotott önkormányzati rendelet több rendelkezése is magasabb jogszabályban szabályozott rendelkezést – azaz párhuzamos szabályozást – tartalmaz; ezért szükséges a rendelet módosítása.