Velence Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló, 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. §. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. §. (1) Az önkormányzat kinyilvánítja, hogy a helyi demokrácia megvalósításában partneri kapcsolatok kialakítására törekszik Velence város polgárainak önszerveződő közösségeivel.

(2) Az önkormányzat elismeri és megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a közművelődés, a hagyományok ápolása, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, az arra rászorulók megsegítése, az egészséges életmód, a sportolás feltételeinek megteremtése, a természeti és épített környezet megóvása, a közrend és vagyonvédelem, az esélyegyenlőség megteremtése terén végzett tevékenységét.

(3) Az önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően, pénzügyileg is támogatja az önkormányzat közigazgatási területén működő civil szervezetek programjait és működését.

(4) Az esélyegyenlőség alapján az önkormányzat a civil szervezetek részére a pénzügyi támogatást e rendelet keretei között azonos feltételek mellett biztosítja.

1. A rendelet célja

2. §. E rendelet célja a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése, az önkormányzattal való partneri kapcsolat előmozdítása, az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása.

2. A rendelet hatálya

3. §. (1) E rendelet alkalmazásában civil szervezet:

1. az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény alapján létrejött, jogi személyiséggel rendelkező társadalmi szervezet, szövetség (kivéve: párt, munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezet, önkéntes kölcsönös biztosító társaság, magánnyugdíj-pénztár),
2. a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény alapján létrejött alapítvány,
3. jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet (továbbiakban: civil közösség).

(2) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezetek:

1. azon társadalmi szervezetek, amelyeket a bíróság a pályázat kiírása előtt legalább egy évvel nyilvántartásba vett és az alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják,
2. azon alapítványok (ide értve a közalapítványokat), amelyeket a bíróság a pályázat kiírása előtt legalább egy évvel nyilvántartásba vett és az alapító okiratuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják,
3. azon civil közösségek (klubok, baráti körök), amelyek a pályázat kiírását megelőzően legalább 2 éve – dokumentálhatóan – folyamatosan működnek, feltéve mindhárom esetben, hogy a támogatható civil szervezetek Velence városhoz kapcsolódó, vagy városi lakosságot érintő programokat szerveznek, az önkormányzat közigazgatási területén belül székhellyel rendelkeznek, illetve helyi szervezetük az önkormányzat közigazgatási területén belül működik.

(3) E rendelet alkalmazásában a pályázatért kötelezettséget vállaló szervezet (kötelezettségvállaló szervezet): a pályázó által a pályázatban megjelölt, a pályázati cél megvalósítására, a támogatás pályázó általi felhasználására és elszámolására a támogatási szerződés aláírásával kötelezettséget vállaló, saját, önálló bankszámlával és jogi személyiséggel rendelkező egyesület, civil szervezet, alapítvány, önkormányzati intézmény, illetve egyház.

(4) Jelen rendelet hatálya nem terjed ki az önkormányzat kötelezően vagy önként vállalt feladatát feladat-ellátási szerződés, közoktatási megállapodás, közművelődési megállapodás alapján átvállaló civil szervezetek.

(5) Nem támogathatók a civil szervezetek azon tevékenységei, amelyek támogatását törvény vagy más jogszabály tiltja.

3. A támogatás feltételei

4. §. (1) A civil szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha közvetlen, vagy követett politikai tevékenységet nem folytat és a támogatást olyan pártpolitikától mentes, közhasznú feladat ellátására kívánja fordítani, amely Velence város lakosságának érdekeit szolgálja.

(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető tevékenységek a következők:

1. egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító-, egészségügyi rehabilitációs tevékenység,
2. egyházi ingatlanok felújítása
3. önkormányzat által fenntartott nevelés és oktatás intézménybe járók utaztatása
4. kulturális tevékenység,
5. kulturális örökség megóvása,
6. műemlékvédelem,
7. állatvédelem,
8. környezetvédelem,
9. gyermek- és ifjúságvédelem, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet,
10. sport, a munkaviszonyban és a polgári jogi jogviszony keretében megbízás alapján folytatott sporttevékenység kivételével,
11. közrend és közlekedésbiztonság védelme, önkéntes tűzoltás, mentés, katasztrófa-elhárítás,
12. velencei lakosok közérdekű tájékoztatás (tévé, rádió)
13. velencei nyugdíjas klubélet
14. velencei baba-mama klubélet

(3) a.) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti-gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.

Nem támogatható az a pályázat, amelynek megvalósítása, illetve a megvalósítás módja

vagy eredménye

a) bűncselekménynek vagy bűncselekmény elkövetésére való felhívásnak minősül;

b) alapvető emberi vagy alkotmányos jogot sért;

c) a nemzet, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, valamint más nemzetek

méltóságának és a társadalom más alapvető érdekeinek sérelmével jár, így különösen a közrendbe, a közerkölcsbe, a család és a kiskorúak védelmének követelményébe ütközik.

b.) Nem támogatható az a pályázat, ahol a Közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI törvényben leírtak szerinti összeférhetetlenség fennáll. 

(4) Egy szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be.

4. A támogatás forrása

5. §. (1) Az önkormányzat éves költségvetési rendeletében külön rovaton elkülönített civil céltartalékból biztosítja a civil szervezetek részére nyújtható, vissza nem térítendő pénzügyi támogatás keretösszegét.

(2) A civil alap adott évben fel nem használt összegét a következő évi civil alap összegéhez hozzá kell számítani.

5. A pályázat kiírása

6. §. (1) Civil szervezet pénzügyi támogatást e rendelet keretei között, pályázat benyújtásával igényelhet.

(2) A pályázatot a Képviselő-testület minden évben a költségvetés elfogadását követően legkésőbb minden év március 31-ig írja ki a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság javaslatának alapján a költségvetésben szereplő keretösszeg figyelembe vételével.

(3) A támogatás időtartama tárgyév május 1-től tárgyévet követő április 30.-ig tart.

7.§. (1) A pénzügyi támogatást igénylő civil szervezet egyidejűleg a 4. § (2) bekezdésében meghatározott egy vagy több tevékenység önkormányzati támogatására is pályázhat.

(2) Több pályázat egyidejű benyújtása esetén a pályázatokat külön-külön kell benyújtani a pályázati kiírásban meghatározott határidőre, a pályázat mellékleteit azonban ez esetben is csak egyszer kell becsatolni.

(3) A pénzügyi támogatás iránti pályázatot az 1. sz. függelékben található pályázati űrlapon a polgármesteri hivatalba kell benyújtani

(4) A pályázathoz kötelező mellékletként csatolni kell:

1. a beadáskor hatályos alapító okirat, cégkivonat másolatát,
2. a pályázó szervezet banki aláírási kartonjának a bank által hitelesített, 30 napnál nem régebbi másolatát,
3. a pályázat benyújtását megelőző évről szóló közhasznúsági jelentését, illetve ennek hiányában azonos adattartalmú dokumentációt,

(5) A (4) bekezdés c) pontjában meghatározott mellékletet csak a közhasznú, illetve kiemelkedően közhasznú szervezeteknek kell csatolniuk.

(6) Amennyiben a civil szervezet korábban már részesült támogatásban, melynek során (4) bekezdés a), c) pontjaiban megjelölt dokumentumokat egy éven belül már benyújtotta és abban az előző támogatás óta eltelt időszakban változás nem történt, e dokumentumok benyújtása – a pályázó írásbeli kérésére – mellőzhető.

(7) A pályázat hiányos benyújtása esetén a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a folyamodó civil szervezetet írásban felhívja, hogy a hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 8 munkanapon belül pótolja. Amennyiben a pályázó a hiánypótlást felhívás ellenére sem végzi el, támogatás iránti kérelmét a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elutasítja.

6. A pályázat elbírálása

8. §. (1) A civil szervezet pénzügyi támogatásáról a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a pályázatok beérkezési határidejét követő 30 napon belül javaslatot tesz a képviselő-testületnek, majd a döntéséről 8 munkanapon belül az érintettet írásban értesíti.

(2) A nyertes pályázókkal az önkormányzat támogatási szerződést köt, amely tartalmazza:

1. a támogatás felhasználásának célját és határidejét,
2. a támogatás folyósításának feltételeit és ütemezését,
3. a támogatás elszámolásának módját és határidejét,
4. az elszámolás önkormányzat általi ellenőrzésének módját és határidejét,
5. a kedvezményezett nyilatkozatát a támogatás felhasználásával kapcsolatos beszámolási kötelezettség tudomásulvételéről,
6. a kedvezményezett nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy hozzájárul a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának a Polgármesteri Hivatal által ellenőrzéssel megbízott személyek és szervezetek általi ellenőrzéséhez.
   

7. A pénzügyi támogatás felhasználása és elszámolása

9. §. (1) A támogatási szerződés aláírását követően az önkormányzat a támogatás összegét a támogatási szerződésben foglalt ütemezés szerint utalja át, illetve fizeti ki.

(2) A támogatás kizárólag csak a támogatási szerződésben foglalt támogatási célra használható fel.

(3) A civil szervezet a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott módon és az ott meghatározott határidőig köteles elszámolni. Az elszámolási határidőt a szerződésben úgy kell megállapítani, hogy az elszámolásra a tárgyévet követő április 30. napjáig sor kerüljön.

(4) Azonnali visszafizetési kötelezettség teljesítésére részletfizetési kedvezmény nem adható.

10.§.(1) A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a civil alapból kapott támogatásokról és a civil alap felhasználásáról a pályázati elszámolásokat követően tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(2) Amennyiben a civil szervezet a támogatás összegéről, a támogatási szerződésben meghatározott határidőig (április 30.) nem, vagy nem a meghatározott módon tesz eleget, úgy a már a következő időszakra szóló kiírt és eredményesen elbírált pályázat tekintetében jogvesztést von maga után.

11.§. (1) Vissza kell fizetni a kapott pénzügyi támogatást a Képviselő-testület döntése alapján, amennyiben

1. a kapott pénzügyi támogatással nem vagy nem megfelelően számolt el,
2. a kapott támogatást a támogatási céltól eltérően használta fel,
3. a támogatási szerződésben foglalt értesítési és együttműködési kötelezettségnek nem tett eleget.
   

12.§.(1) Nem részesíthető pénzügyi támogatásban a Képviselő-testület döntése alapján minimum egy, maximum két évig az a civil szervezet, amely

1. a kapott pénzügyi támogatással nem, vagy nem megfelelően számolt el,
2. a kapott támogatást a támogatási céltól eltérően használta fel,
3. a támogatási szerződésben foglalt értesítési és együttműködési kötelezettségének nem tett eleget.
   

8. A pályázat nyilvánossága

13.§. (1) A polgármester a civil szervezetek részére biztosított támogatásról, valamint a támogatott célokról a döntést követő 15 napon belül a Polgármesteri Hivatal Hirdetőtábláján és az önkormányzat internetes honlapján tájékoztatót tesz közzé. A közzétett adatokat a közzétételtől számított 5 évig meg kell őrizni.

(2) A támogatásban részesített civil szervezetek által szervezett programokról a támogatási szerződésnek megfelelően készített és az önkormányzat hivatalos lapja (Velencei Híradó) szerkesztőségének megküldött beszámolókat, fényképeket az önkormányzat internetes honlapján közzéteszi.

Záró rendelkezések

14. §. E rendelet 2011. február 21. napján lép hatályba.

15.§. E rendelet rendelkezéseit, a hatálybalépést követően kiírt pályázatokra kell alkalmazni.

16.§. A társadalmi szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 29/2009.(XI.30) önkormányzati rendelet és a társadalmi szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről szóló 13/2010.(V.31) önkormányzati rendelet hatályát veszíti.

Velence, 2011. február 7.

                    Oláhné Surányi Ágnes                                      dr. Papp Gyula Gábor

                            polgármester                                                  címzetes főjegyző

A rendelet a mai napon kihirdetésre került:

Velence, 2011. február 21.

                                                                                                      dr. Papp Gyula Gábor

                                                                                                          címzetes főjegyző