Velence Város Önkormányzat Képviselő-testületének
10/2014.(III.25.) önkormányzati rendelete a településképi bejelentési eljárásról és a településképi kötelezésről
Hatályos: 2014. 04. 15- 2017. 11. 30Velence Város Önkormányzat Képviselő-testületének
10/2014.(III.25.) önkormányzati rendelete a településképi bejelentési eljárásról és a településképi kötelezésről
2014-04-15-tól 2017-11-30-ig
Velence Város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 3. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
1. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § A rendelet célja a város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembe vételével – a városépítészeti illeszkedéssel és a településfejlesztési célokkal összefüggő követelmények kiegyensúlyozott érvényesítése, összességében az épített környezet esztétikus kialakítása.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki (amely) az Velence Város közigazgatási területén
a) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít,
b) reklámot helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki,
c) meglévő építmény rendeltetését – részben vagy egészben – megváltoztatja.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki azon építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységre, reklám elhelyezésre vagy rendeltetés változtatásra, melynek építtetője Velence Város Önkormányzata.
(3) A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) kormányrendelet előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni.
II. FEJEZET
A TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS
3. Településképi bejelentési eljárással érintett területek
3. § E rendelet előírásai szerint településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni
a) településképi bejelentési eljárással érintett építési tevékenységek esetében
aa) a hatályos Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv szerint
1. Vegyes területeken
a) településközpont vegyes terület (Vt)
b) központi vegyes terület (Vk)
2. Gazdasági területeken:
a) kereskedelmi és szolgáltató gazdasági terület (Gksz);
3. Üdülő területeken:
a) üdülőházas terület (Üü);
b) hétvégi házas (Üh)
4. Különleges területek:
a) sport terület (Ksp),
b) rekreációs terület (Kre),
c) camping terület (Kc)
d) pincesor (Kps)
e) kikötő (K-kk)
f) kilátó (K-ki)
g) strand (Kk-s)
h) sport-terület
5. Településkép védelmi területen
6. Helyi értékvédelmi területen
7. Műemléki környezettel jelölt területen
b) településképi bejelentési eljárással érintett reklám elhelyezések esetében
ba) a hatályos Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv szerint
1. Vegyes területeken
a) településközpont vegyes terület (Vt)
b) központi vegyes terület (Vk)
2. Gazdasági területeken:
a) kereskedelmi és szolgáltató gazdasági terület (Gksz);
3. Üdülő területeken:
a) üdülőházas terület (Üü);
b) hétvégi házas (Üh)
4. Különleges területek:
a) sport terület (Ksp),
b) rekreációs terület (Kre),
c) camping terület (Kc)
d) pincesor (Kps)
e) kikötő (K-kk)
f) kilátó (K-ki)
g) strand (Kk-s)
h) sport-terület
5. Településkép védelmi területen
6. Helyi értékvédelmi területen
7. Műemléki környezettel jelölt területen
c) településképi bejelentési eljárással érintett rendeltetés változások esetében
ca) a település teljes belterületén
4. Településképi bejelentési eljárással érintett építési tevékenységek
4. § A 3. § a) pontja szerinti területeken e rendelet előírásai szerinti településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012 (XI.8.) Korm. rendelet 1. mellékletében szereplő építési tevékenységek közül
a) meglévő építmény utólagos hőszigetelése, homlokzati nyílászáró - áthidalóját nem érintő - cseréje, a homlokzatfelület színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása esetén,
b) új, önálló (homlokzati falhoz rögzített vagy szabadon álló) égéstermék-elvezető kémény építése esetén, melynek magassága a 6,0 m-t nem haladja meg,
c) az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása esetén, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell
da) megváltoztatni,
db) átalakítani,
dc) megbontani,
dd) kicserélni,
de) megerősíteni vagy
df) újjáépíteni,
d) kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület, pavilon építése, bővítése esetén, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet, kivéve műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló új épület építését, vagy meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítését vagy átalakítását,
e) nem emberi tartózkodásra szolgáló építmény építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m3 térfogatot és 3,0 m gerincmagasságot.
f) önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása esetén, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg
fa) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot,
fb) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot,
g) szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t,
h) emlékfal építése esetén, melynek talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 3,0 m-t,
i) park, játszótér, sportpálya megfelelőségi igazolással vagy teljesítménynyilatkozattal és műszaki specifikációval rendelkező műtárgyainak építése esetén,
j) megfelelőség igazolással vagy teljesítmény-nyilatkozattal és jóváhagyott műszaki specifikációval rendelkező építményszerkezetű, vagy tömegtartózkodás céljára nem szolgáló, vagy legfeljebb 180 napig fennálló
ja) rendezvényeket kiszolgáló színpad, színpadi tető, lelátó, mutatványos, szórakoztató, vendéglátó, kereskedelmi, valamint előadás tartására szolgáló építmény,
jb) kiállítási vagy elsősegélyt nyújtó építmény,
jc) levegővel felfújt vagy feszített fedések (sátorszerkezetek),
jd) ideiglenes fedett lovarda
építése esetén,
k) napenergia-kollektor, szellőző- és klímaberendezés, áru- és pénzautomata építmény közterületről látható felületén való elhelyezése esetén, ha ahhoz nem kell az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit
ka) megváltoztatni,
kb) átalakítani,
kc) elbontani,
kd) kicserélni,
ke) megerősíteni vagy
kf) újjáépíteni.
5. Településképi bejelentési eljárással érintett reklám elhelyezések
5. § A 3. § b) pontja szerinti területeken e rendelet előírásai szerinti településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012 (XI.8.) Korm. rendeletben építésügyi hatósági engedélyezési eljáráshoz nem kötött reklám elhelyezések közül az építmények homlokzatára, az építési telek, telek kerítésére, kerítéskapujára, támfalára rögzített, az építési telken, telken, közterületen, vagy közhasználatra átadott magánterületen elhelyezett
a) cég- és címtábla, cégér vagy cégérszerű reklámtábla, amennyiben felülete a 0,5 m2-t meghaladja
b) hirdetőtábla, hirdetővitrin, reklámtábla, reklámvitrin, neon felirat, amennyiben felülete a 0,5 m2-t meghaladja
c) reklámtábla tartó-, vagy hordozó berendezése
d) reklám- célú építési védőháló, molinó
létesítése esetén.
6. Településképi bejelentési eljárással érintett rendeltetés változások
6. § (1) A 3. § c) pontja szerinti területeken e rendelet előírásai szerinti településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni meglévő építmények rendeltetésének teljes megváltoztatása esetén.
(2) A 3. § c) pontja szerinti területeken e rendelet előírásai szerinti településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni meglévő építmények rendeltetésének részleges megváltoztatása esetén amennyiben az új rendeltetés szerinti területhasználat
a) a jogszabályi előírásoknak megfelelően többlet-parkolóhelyek és/vagy rakodóhely kialakítását teszi szükségessé,
b) érinti a közterület kialakítását, a közterületen lévő berendezéseket vagy növényzetet,
c) érinti a kapcsolódó közterület közúti vagy gyalogos, vagy kerékpáros forgalmát, azok biztonságát veszélyeztetheti.
7. A településképi bejelentés eljárási szabályai
7. § (1) A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesternek címzett, papíralapú, bejelentésre indul. A bejelentést e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon kell benyújtani. A bejelentéshez papíralapú dokumentációt kell mellékelni.
(2) A bejelentés tartalmazza:
b) a bejelentő lakcímét, szervezet esetén székhelyét,
c) a folytatni kívánt építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megjelölését,
d) a tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás helyét, a telek helyrajzi számát,
e) az építési tevékenység elvégzése, a rendeltetésváltozás megvalósítása vagy a reklámozás tervezett időtartamát.
(3) A dokumentációnak – a bejelentés tárgyának megfelelően – legalább az alábbi munkarészeket kell tartalmazni:
a) a 4. §-ban foglalt építési tevékenységek esetén megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített
aa) műszaki leírást a telepítésről és az építészeti kialakításról
ab) helyszínrajzot a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével
ac) alaprajzot legalább M=1:100 méretarányban
ad) valamennyi homlokzatot vagy a közterületről látható felületek változtatását, valamint a szomszédos épületek homlokzatait is bemutató látványtervet vagy fotómontázst, vagy színezési tervet.
b) az 5. §-ban foglalt reklám elhelyezések esetében – megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített –
ba) műszaki leírást
bb) közterületi elhelyezés esetén M=1:500 méretarányú, a közmű-szolgáltatókkal dokumentáltan egyeztetett – helyszínrajzot,
bc) a reklámberendezés elhelyezésének, vagy rögzítésének műszaki megoldását
bd) az építmény érintett részletét, 2 m2-t meghaladó felületű berendezés esetén az érintett felület egészét ábrázoló homlokzatot, valamint
be) látványtervet vagy fotómontázst
c) a 6. §-ban felsorolt rendeltetésváltozás esetén megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített
ca) műszaki leírást, mely ismerteti az új rendeltetésnek megfelelő (terület) használat, technológia jellemzőit, a rendeltetés-módosítás következtében – a szomszédos és a környező ingatlanokat érintő – változásokat, hatásokat, továbbá a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat,
cb) szükség szerint helyszínrajzot
cc) a változtatással érintett helyiség, vagy helyiségcsoport alaprajzát a csatlakozó szomszédos helyiségek rendeltetésének megjelölésével, legalább 1:100 méretarányban;
cd) szükség szerint homlokzatot vagy a közterületről látható felületek változtatását bemutató látványtervet, fotómontázst, a megértéshez szükséges léptékben, de legalább 1:200 méretarányban
ce) többlet parkolóhely kialakításának szükségessége esetén a parkolóhely kialakításának igazolását.
(4) Amennyiben a bejelenteni kívánt munka a 4. § - 6. § közül több vonatkozásban is bejelentés köteles, akkor a bejelentés egy eljárásban is kérhető, azonban az érintett pontok szerinti mellékleteket csatolni kell, de a hasonló tervfajtát nem kell megismételni, a részletesebbet kell benyújtani.
8. A településképi bejelentés elbírásának szempontjai, az eljárás lefolytatása
8. § (1) A polgármester a tervezett építési tevékenységet, reklámelhelyezést vagy rendeltetésváltoztatást – kikötéssel vagy anélkül – tudomásul veszi és a bejelentőt erről a tényről igazolás megküldésével értesíti, ha a bejelentés
a) megfelel a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) kormányrendeletben meghatározott, továbbá – a bejelentés tartalmát és a csatolandó dokumentációt illetően – a 6. § (2)-(3) bekezdésében előírt követelményeknek,
b) a tervezett építési tevékenység, reklám illeszkedik a településképbe, továbbá megfelel a hatályos helyi építési szabályzatban foglalt előírásoknak, továbbá - közterületi elhelyezés esetén - a közterületek használatáról szóló külön önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelel.
c) a tervezett rendeltetés-változás illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz, azok, valamint a határoló közterületek rendeltetésszerű és biztonságos használatát indokolatlan mértékben nem zavarja, vagy nem korlátozza.
(2) A 4-6. § szerinti tevékenység a bejelentés alapján – az (1) bekezdés szerinti igazolás birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével – megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges.
(3) A polgármester megtiltja a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megkezdését és – a megtiltás indokainak ismertetése mellett – figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli elkezdésének és folytatásának jogkövetkezményeire, ha a bejelentés nem felel meg a (1) bekezdésben meghatározott feltételeknek.
(4) A bejelentésben foglalt tevékenység a bejelentés tudomásul vételétől számított hat hónapon belül folytatható. Ennek lejártát követően a tevékenységet csak ismételt bejelentést követően lehet végezni.
(5) A településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolást, továbbá a tudomásulvétel megtagadását tartalmazó határozatot a polgármester a bejelentés megérkezésétől számított 8 napon belül adja ki.
(6) A településképi bejelentési eljárás önkormányzati hatósági ügy, melynek során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szabályait kell alkalmazni.
(7) A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Velence Város Önkormányzat Képviselő Testületénél lehet fellebbezéssel élni.
III. FEJEZET
A TELEPÜLÉSKÉPI kötelezési ELJÁRÁS
9. A településképi kötelezési eljárás alkalmazási köre és a településképi kötelezettségek
9. § (1) A Polgármester településképi kötelezési eljárást folytat le
a) a településképi bejelentési eljárás során meghozott döntésben foglaltak megszegése,
b) a településképi bejelentési döntést megelőzően megkezdett, a településképi bejelentési eljárás hatálya alá tartozó építési tevékenység,
c) a településképi bejelentés elmulasztása
esetén.
(2) A Polgármester településképi kötelezés formájában önkormányzati hatósági döntéssel elrendelheti
a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetését,
b) a helyi építészeti értékvédelemmel összefüggő kötelezettségek teljesítését.
10. A településképi kötelezési eljárás lefolytatása
10.§ (1) A Polgármester a településképi kötelezési eljárást a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló törvény szabályai által meghatározottak szerint folytatja le.
(2) A településképi kötelezésről a polgármester önkormányzati hatósági döntést hoz településrendezési kötelezettségről szóló határozat formájában.
(3) A településképi kötelezettségek megszegése, illetve a településképi kötelezettség teljesítésének elmaradása esetén a kötelezett 50 000 forintig terjedő bírsággal sújtható. A bírságot a Polgármester jogosult kiszabni. A bírság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 42. § (3) értelmében adók módjára behajtható.
IV. Fejezet
Záró rendelkezések
11. § (1) Ez a rendelet 2014. április 15. napján lép hatályba.
(2) Jelen rendelet előírásait a 2014. április 15. napját követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
Oláhné Surányi Ágnes dr. Papp Gyula Gábor
polgármester címzetes főjegyző
A rendelet a mai napon kihirdetésre kerül:
Velence, 2014. március 25.
dr. Papp Gyula Gábor
címzetes főjegyző