Velence Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2016 (IV.1.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésről
Hatályos: 2016. 04. 02- 2023. 06. 30Velence Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2016 (IV.1.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli forrás átvételére és átadására vonatkozó rendelkezésről1
Velence Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvényének 31. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya
1. § (1) A rendelet célja, hogy Velence Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást.
(2) Az önkormányzat elismeri és támogatja a civil szervezetek, egyházak, a helyi önszerveződő közösségek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természet és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a sport terén végzett tevékenységet.
(3) A rendelet hatálya kiterjed mindazon természetes személyekre, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik részére az önkormányzat pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, ösztöndíjakra, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
2. A támogatás nyújtásának feltételei
2. § (1) A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét az önkormányzat képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg. A képviselő-testület a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzat terhére, egyedi döntéseiben nevesített, az 1. § (3) bekezdésében felsoroltak részére céljelleggel nyújthat támogatást.
(2) A természetes személy, az államháztartás körébe nem tartozó jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha azt olyan közösségi célú feladat ellátására kívánja fordítani, amely Velence Város lakosságának érdekeit szolgálja.
(3) A pénzügyi támogatásban részesíthető főbb tevékenységi körök különösen:
1. egészségügyi tevékenység, egészséges életmód propagálása, terjesztése, gyermekek utaztatása,
2. közösségi életre nevelés érdekében programok szervezése,
3. kulturális és közművelődési tevékenység, helyi hagyományok ápolása,
4. természeti és épített környezet védelme, megóvása,
5. közrend- és vagyonvédelem erősítése,
6. szociális, karitatív tevékenység, esélyegyenlőséget elősegítő programok,
7. önkéntes programok szervezése és lebonyolítása
8. civil szervezetek és az önkormányzat közötti önkéntes tevékenység előmozdítása,
9. kiadványok készítése,
10. egyházak működése és egyházi ingatlanok felújítása,
11. sport, szabadidős sport tevékenység.
(4) Csak olyan civil szervezet kaphat költségvetési támogatást, amely az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. §- a szerint letétbe helyezte beszámolóját.
(5) A támogatás kérelemre történik. A támogatás iránti kérelmet írásban, egy példányban kell benyújtani az önkormányzat részére. A támogatás iránti kérelem benyújtási határideje 2016. évben június 30. napja, az azt követő években a tárgyév április 1. napja.
(6) A kérelemnek tartalmaznia kell:
3. A támogatási kérelem elbírálása
3. § (1) A beérkezett támogatási kérelmeket a képviselő-testület bírálja el.
(2) A képviselő-testület a kérelem beérkezését követő soron következő ülésén dönt.
(3) Nem részesíthető a tárgyévben támogatásban az a kérelmező, aki
1. a benyújtott támogatási kérelemben valótlan vagy megtévesztő adatot szolgáltat,
2. a támogatási kérelem nem tartalmazza a 2. § (6) pontjában meghatározottakat, illetve a támogatást kérő nem csatolja a 2. § (7) pontjában felsorolt iratokat,
3. a támogatási kérelem benyújtásakor lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása van,
4. a támogatást kérő tekintetében a Knyt. 6. §-ában meghatározott összeférhetetlenség áll fenn,
5. amennyiben a 6. §-ban foglaltak alapján kizárásra került.
4. A támogatás felhasználása
4. § (1) A támogatás nyújtásáról szóló képviselő-testületi döntés alapján a támogatottal külön támogatási szerződést kell kötni (3. függelék). A támogatás kifizetésére a támogatási szerződés létrejöttét követően kerülhet sor.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
1. a felek megnevezését, címét, képviseletükben eljáró személyeket,
2. a támogató döntését a támogatásról,
3. a támogatás összegét,
4. a támogatás felhasználásának célját,
5. a támogatás felhasználásának feltételeit,
6. a pénzügyi teljesítést,
7. a teljesítés ütemezését,
8. a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit,
9. a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
10. a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
11. a támogatás felhasználásának határidejét.
5. A támogatással történő elszámolás
5. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átadása esetén a pénzeszközt átvevő az átadott pénzeszközt a megállapodásban meghatározott célra köteles fordítani, és annak felhasználásáról köteles elszámolni a tárgyévet követő február 28. napjáig.
(2) A pénzügyi elszámolás a támogatási célokkal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított számlák vagy szabályszerűen kiállított számviteli bizonylatok hiteles másolatával és számlaösszesítővel történik 1 példányban.
(3) A támogatás felhasználásához kapcsolódó számla eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „….. Ft Velence Város Önkormányzatával kötött ….. iktatószámú támogatási szerződés terhére elszámolva”, majd el kell látni az 1. § (3) bekezdésében felsoroltak képviselőjének aláírásával és a dátummal.
(4) A támogatás felhasználásáról a 4. függelékben meghatározott tartalmú és formátumú részletes pénzügyi és szakmai beszámolót kell készíteni.
(5) Egy alkalommal hiánypótlási felhívás kibocsátására van lehetőség. A hiánypótlási határidő a hiánypótlási értesítés kézhezvételétől számított 8 munkanap. A hiányosan benyújtott elszámolás elutasításra kerül, és a támogatási összeg visszafizetését vonja maga után.
(6) A támogatás felhasználását 3 fős bizottság ellenőrzi, amelynek tagjait a polgármester nevezi ki, visszavonásig. A bizottság tagjainak megbízatása visszavonásig szól.
(7) A polgármester minden évben tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
6. Kizárás a támogatásból
6. § (1) A határidőben történő pénzügyi elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatott köteles a pénzeszköz teljes összegét a mindenkor érvényes, a forrás átvételét követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a megállapodásban meghatározott határidőig, de legkésőbb tárgyévet követő év február 15. napjáig visszafizetni.
(2) A pénzeszköz nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a támogatott köteles a nem rendeltetésszerűen felhasznált részt a mindenkor érvényes, a felhasználásra nyitva álló határidőt követő naptól számított jegybanki alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben a tárgyévet követő évben, a megállapodásban előírt határidőig, de legkésőbb a tárgyévet követő év február 15. napjáig visszafizetni.
(3) A támogatott köteles a támogatónak bejelenteni és a támogatási szerződés módosítását kezdeményezni, ha a számára biztosított pénzeszközt egészben vagy részben nem kívánja felhasználni. Ebben az esetben a fel nem használt támogatás összegét a támogatási szerződés módosítását követő 15 napon belül, de legkésőbb a felhasználására előírt határidőig köteles kamatmentesen visszafizetni.
(4) Amennyiben a támogatott az elszámolási kötelezettségének a hiánypótlás ellenére sem tesz eleget, az elszámolás kötelezettsége lejárta napjától számított 3 évig a rendelet alapján önkormányzati támogatásban nem részesülhet.
7. A pénzügyi támogatás nyilvánossága
7. § A támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, amelyre vonatkozóan az önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
8. § Az önkormányzat az átadott pénzeszköz felhasználását jogosult és köteles ellenőrizni.
8. Az államháztartáson kívüli forrás átvétele
9. § (1) Az önkormányzat államháztartáson kívüli forrás átvételére jogosult.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás elfogadásáról a képviselő-testület dönt.
(3) A támogatás átvételéről meghozott döntés előtt vizsgálni kell a támogatóval megkötendő megállapodás tartalmát, az átvétel következményeit, az átvétellel esetlegesen felmerülő kiadásokat és a pénzeszköz átvétel következményeit.
(4) A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a képviselő-testületet az előző évben államháztartáson kívülről átvett pénzeszközök teljesüléséről.
Záró rendelkezések
10. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A hatálybalépéssel egyidejűleg hatályát veszíti Velence Város Önkormányzat Képviselő-testületének az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete.
Az önkormányzati rendeletet a Velence Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 11. §-a hatályon kívül helyezte 2023. július 1. napjával.