Mány Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következőket rendeli el.

1. Általános rendelkezések

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Mány Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) illetékességi területén székhellyel rendelkező civil szervezetekre, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő egyházakra.

(2) A rendelet alkalmazásában civil szervezetnek minősül az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. évi törvény és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározott alapítványok, egyesületek, valamint a közhasznú szervezetek, illetve az egyesülési jog alapján létrejött egyéb szervezetek, továbbá azon önkéntes szerveződések, melyeket a képviselő-testület előzetesen támogathatónak nyilvánít.

(3) Előzetesen azok a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek nyilváníthatók támogathatónak, amelyek tevékenységüket legalább két éve folyamatosan, mányi helyszínen fejtik ki, és rendelkeznek azonosítható vezetővel, aki anyagi és jogi felelősséget vállal az általa vezetett csoport tevékenységéért.

(4) A támogathatónak nyilvánító eljárás során azok a szervezetek nyilváníthatók támogathatónak, amelyek a jelen rendelet 3. §-ban meghatározott tevékenységet folytatják.

(5) A támogathatónak nyilvánító eljárást a képviselő-testület végzi, és azt a rendelet mellékletének kitöltésével és benyújtásával, valamint az adatlapon tett nyilatkozatokat megalapozó iratok - másolatban történő - csatolásával kell kezdeményezni.

2. § A rendelet hatálya nem terjed ki

a) pártszervezetekre,

b) munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezetetekre,

c) biztosító egyesületekre,

d) nemzetiségi önkormányzatokra,

e) önkormányzati intézményekre.

3. § Támogathatók azok a közérdekű tevékenységek, melyek hozzájárulnak az önkormányzati feladatok ellátásához, amelyek különösen:

a) természetvédelem, környezetvédelem,

b) közművelődési és kulturális tevékenység,

c) ismeretterjesztés,

d) sport, tömegsport, 

e) közrend – közbiztonság védelme,

f) egészségmegőrzés,

g) szociális tevékenység családsegítés, időskorúak gondozása, hátrányos  helyzetűek segítése.

2. A civil szervezetek támogatásának rendje

4. § A pályázati időszak az adott év február 16-tól a következő év február 15-ig tart.

5. § A civil szervezetek egyenlő eséllyel történő pénzügyi támogatáshoz jutása érdekében:

a) a pénzügyi támogatások érdekében pályázniuk kell,

b) a pályázatok a Képviselő-testület által kerülnek elbírálására,

c) a támogatás elszámolási kötelezettség mellett kerül folyósításra.

6. § (1)  A szervezeteknek a pénzügyi támogatásra írásbeli pályázatot kell benyújtaniuk, amelynek tartalmaznia kell legalább:

a) a pályázó adatait: nevét, székhelyének címét, képviselőjének nevét,

b) azokat a feladatokat, melyeket közcélú tevékenységként az adott pályázati    időszakban el kíván látni,

c) a b) pontban meghatározott tevékenységek várható pénzügyi kiadásait, és az önkormányzattól igényelt pénzügyi támogatás összegét,

d) a b) pontban meghatározott tevékenység végzéséért felelős személy megnevezését, elérhetőségét,

e) a b) pontban megjelölt tevékenység által érintett mányi lakosok számát, ennek hiányában egyéb, a tevékenységet jellemző mérhető mutatószám ismertetését.

(2) A Képviselő-testület a pályázati lehetőséget minden év január 31-ig hirdeti meg, a helyben szokásos módon. A hirdetményben közzé teszi a pályázat kötelező tartalmi elemeit, a pályázat benyújtásának és elbírálásának idejét, a pályázat eredményéről való értesítés módját, a pályázatra rendelkezésre álló pénzügyi keretet.

(3) A pályázat benyújtásának határideje: minden év február 15.

(4) A hiányosan benyújtott pályázatok esetében a polgármester 5 napon belül gondoskodik a pályázók hiánypótlásra történő felhívásáról, amelynek 8 napon belül kell eleget tenni.

(5) A hiánypótlási felhívásra nem, vagy nem megfelelően reagáló szervezetek pályázatai a pályázatból kizárásra kerülnek.

7. § (1) A Képviselő-testület a beérkezett pályázatok tartalma alapján dönt a civil szervezetek pénzügyi támogatásáról.

(2) A pályázatok elbírálásakor előnyt élveznek azok a civil szervezetek, melyek

a) pénzügyi támogatási igénye a megvalósítandó közfeladatokhoz képest reális,

b) további pályázatok benyújtásához igénylik a pénzügyi támogatást, saját forrás biztosításaként.

(3) A pályázók közül el kell utasítani azt a pályázót, aki az adott évi pályázati kiírást megelőző 2 évben

a) nem számolt el határidőre, vagy nem megfelelően számolt el,

b) a pénzügyi támogatást nem rendeltetésszerűen használta fel, vagy nem használta fel.

(4) A civil szervezet pályázatát nem kell elutasítani, ha a pénzügyi támogatás felhasználásának elmaradása nem a szervezet önhibájából következett be.

(5) A Képviselő-testület csak a költségvetésében, a civil szervezetek támogatására elkülönített összeg erejéig dönthet a támogatások odaítéléséről.

(6) A  Képviselő-testület a pénzügyi támogatásokról határozatban dönt. A határozatnak tartalmaznia kell:

a) a  pályázó adatait: nevét, székhelyét, képviselőjének nevét,

b) pénzügyi támogatás összegét,

c) a pénzügyi támogatás folyósításának módját, idejét és ütemezését,

d) a pénzügyi támogatás engedélyezett felhasználási célját, határidejét, több    ütemezés esetén mindezt ütemenként,

e) a támogatással való elszámolás módját és idejét, több ütem esetén az ütemenkénti elszámolásra vonatkozó adatokat,

f) a figyelmeztetést a fel nem használt, illetve a jogtalanul felhasznált támogatás esetén történő eljárásra.

(7)  A nyertes pályázóval a polgármester a (6) bekezdéssel megegyező tartalmú együttműködési megállapodást köt.

8. § Egy pályázattal elnyerhető legmagasabb összeg 1.000.000,- Ft.

9. § (1) Ha a civil szervezetek számára az adott évben megjelölt pénzügyi keret a kiírás nyomán nem kerül teljes összegben felosztásra, megismételt pályázati eljárás indul.

(2) A megismételt eljárás keretében meghirdetett pályázati lehetőséget az adott év augusztus 31-ig hirdeti meg a Képviselő-testület, a helyben szokásos módon.

(3) A megismételt eljárásban a pályázat benyújtási határideje az adott év szeptember 20. Az érvényes pályázatokat a soron következő képviselő-testületi ülésen bírálják el.

10. § A pénzügyi támogatást a pályázat nyerteseinek az Önkormányzat hivatala folyósítja a határozatban rögzített formában és határidőig.

11. § (1) A sikeres pályázók az általuk elnyert összeg felhasználásáról számadási kötelezettséggel tartoznak.

(2) A pénzügyi támogatásban részesített szervezet legkésőbb a támogatás folyósítását követő év február 15-ig köteles véglegesen elszámolni a részére juttatott forrással.

(3) A (2) bekezdés szerinti elszámolásnak tartalmaznia kell legalább:

a) a  pályázó adatait: nevét, székhelyét, képviselőjének nevét,

b) a pénzügyi támogatást megítélő képviselő-testületi határozat számát,

c) a kapott pénzügyi támogatás összegét és időpontját,

d) a pályázatban meghatározott célt, és a tényleges megvalósított feladatokat, tevékenységet,

e) a pénzügyi támogatás felhasználására vonatkozó bizonylatok hitelesített  másolatát,

f) a pályázatért felelős személy aláírását, elérhetőségét.

(4) A pénzügyi elszámolást a polgármester határozattal fogadja el legkésőbb a támogatás folyósítását követő év február 28-ig.

12. § A polgármester gondoskodik arról, hogy a támogatásokkal kapcsolatos közzétételi, nyilvánosságra hozatali kötelezettség teljesítésre kerüljön.

3. A támogatás nem megfelelő felhasználására

13. § (1) Ha a pénzügyi támogatásban részesülő civil szervezet az előírt számadási kötelezettségének a támogatást megállapító határozatban rögzített határidőig nem tesz eleget, a szervezet számára az adott évi, több részletben folyósítható támogatás kifizetését fel kell függeszteni.

14. § A támogatások jogszabálysértő, vagy nem rendeltetésszerű felhasználása esetén a felhasználót visszafizetési kötelezettség terheli.

4. Az egyházak támogatása

15. § A képviselő-testület az egyházakat, a civil szervezetek támogatási keretén kívül, minden évben, a költségvetési rendelet elfogadása után, pénzügyi teljesítő erejének figyelembe vételével, külön határozat meghozatala alapján támogatja.

16. § Az egyházak támogatásánál figyelembe kell venni, hogy a temetőfenntartás feladatait az egyházak látják el a tulajdonukban lévő temetőben.

5. Záró rendelkezések

17. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

18. § Hatályát veszti a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 9/2011. (VI.30) önkormányzati rendelet.

Szabó Zoltán                                                           dr. Majoros Ildikó

polgármester                                                                       jegyző

INDOKOLÁS

Mány község közigazgatási területén nagy számban működnek civil szervezetek, amelyek működéséhez nagy segítséget jelent az önkormányzati támogatás. A rendelet elfogadásával a pályázók pontosan láthatják, hogy mely feltételek fennállása esetén pályázhatnak sikeresen, illetve tudhatják, hogy a feltételek nem teljesítése milyen hátrányos következményekkel jár.

A támogatásra elkülönített keretet a rendeletben meghatározott, olyan célra kell elkülöníteni, amely az önkormányzati feladatok megoldásához segítséget nyújt.