Szárliget Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotási hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 109. § (4) bekezdésében és 143. § (4) bekezdés i) pontjában, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés j) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Ntv.) 3. § (1) bekezdés 6. pontjában, 5. § (2) bekezdés b) és c) pontjában, 5. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:

1. az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyon: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (3) bekezdésében felsorolt vagyon;

2. hasznosítás: az e rendeletben felsorolt vagyontárgyak bármely - a tulajdonjog átruházását nem eredményező – módon, jogcímen történő átadása, átengedése, ide nem értve a vagyonkezelésbe adást, valamint a haszonélvezeti jog alapítását.

2. Vagyontárgyak meghatározása

2. § Az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyontárgyainak körét az 1. melléklet tartalmazza.

3.Az önkormányzat üzleti vagyonának és az önkormányzat korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyonának értékesítése és hasznosítása

3. § (1) A versenyeztetés értékhatára: 25.000.000.- Ft.

(2) Az önkormányzat üzleti vagyonának és korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyonának értékesítése, hasznosítása előtt, ha az (1) bekezdésben meghatározott értékhatárt meghaladja a képviselő-testület pályázati felhívás kiírásáról határozatot hoz, mely tartalmazza a (3) bekezdésben foglaltakat. Ezt követő 10 napon belül a polgármester

a) legalább egy Komárom-Esztergom megyei napilapban,

b) legalább egy országos napilapban,

c) a község hirdetőtábláján,

d) az önkormányzat hivatalos honlapján

pályázati felhívást tesz közzé.

 (3) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell a következőket:

1. a kiíró megnevezését,
2. a kiíró székhelyét,
3. a pályázati eljárás tárgyát,
4. a pályázati eljárás célját,
5. az elbírálásra kerülő tartalmi elemeket,
6. a pályázat elbírálása során alkalmazott bírálati szempontokat,
7. a pályázaton való részvétel feltételeit,
8. az ajánlati kötöttség időtartamát,
9. a pályázati ajánlat benyújtásának helyét,
10.  a pályázati ajánlat benyújtásának módját,
11. a pályázat beadásának határidejét,
12. a kiíró azon jogának fenntartását, hogy a pályázatot indokolás nélkül eredménytelennek nyilvánítsa és
13. a pályázat elbírálásának határidejét.

 (4) A Komárom-Esztergom megyei napilapban és az országos napilapban egy hónapon belül két alkalommal szükséges a (2) bekezdésben meghatározott nemzeti vagyont meghirdetni. A község hirdetőtábláján és honlapján legalább 30 napig kell a pályázati felhívást közzé tenni.

(5) A pályázati eredmény kihirdetését követő 15 napon belül a polgármester szerződést köt.

4. A vagyongazdálkodás további szabályai

4. § Az önkormányzat üzleti vagyona megterhelhető és vállalkozásba bevihető.

5. § (1) A 3. § (1) bekezdésben meghatározott értékhatárt el nem érő az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonának és az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyonának hasznosítása előtt, a képviselő-testület pályázati felhívás kiírásáról határozatot hoz a (2) bekezdés szerinti tartalommal. Ezt követő 10 napon belül a polgármester pályázati felhívást jelentet meg:

a) legalább egy Komárom-Esztergom megyei napilapban,

b) legalább egy országos napilapban,

c) a község hirdetőtábláján,

d) az önkormányzat hivatalos honlapján

pályázati felhívást tesz közzé.

 (2) A pályázat felhívásnak tartalmaznia kell a következőket:

1. a kiíró megnevezését,
2. a kiíró székhelyét,
3. a pályázati eljárás tárgyát,
4. pályázati ajánlat benyújtásának helyét,
5. a pályázati ajánlat benyújtásának módját,
6. a pályázat bontásának helyét,
7. a pályázat beadásának határidejét és
8. a pályázat elbírálásának határidejét.

(3) A Komárom-Esztergom megyei napilapban és az országos napilapban egy hónapon belül egy alkalommal szükséges az (1) bekezdés szerinti nemzeti vagyont meghirdetni. A község hirdetőtábláján és honlapján legalább 30 napig kell a pályázati felhívást közzé tenni.

(4) A pályázati eredmény kihirdetését követő 30 napon belül a polgármester szerződést köt.

5. Az önkormányzat kizárólagos tulajdonban álló nemzeti vagyonára vonatkozó rendelkezések

6. § Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonon vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom létesítéséről a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.

6. A korlátozottan forgalomképes ingatlan (nemzeti vagyon) értékesítésének és hasznosításának szabályai

7. § (1) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházása és hasznosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik.

(2) A korlátozottan forgalomképes nemzeti vagyon tulajdonjogának átruházásáról és hasznosításáról a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.

7. A vagyontárgy értékének meghatározása

8. § (1) A képviselő-testület döntése alapján az e rendelet hatálya alá tartozó ingatlan vagyontárgy tulajdonjogának átruházása vagy hasznosítása előtt a vagyontárgy értékét forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni, mely 1 évnél régebbi nem lehet.

(2) Amennyiben rendelkezésre áll 1 évnél régebbi forgalmi értékbecslés, ennek felülvizsgált változata is elfogadható.

(3) A Képviselő-testület döntése alapján – amennyiben az ingatlan tulajdonjogának átruházást vagy hasznosítását a másik fél kezdeményezi – az értékbecslés költségét a másik fél felé érvényesíteni kell.

8. Ingó vagyontárgyak

9. § (1) Ingó vagyontárgyak esetében – a (2)-(3) bekezdésben foglaltak kivételével - értékhatártól függetlenül a tulajdonosi jogokat a polgármester gyakorolja.

(2) A költségvetési szerv használatában lévő ingó vagyontárgyat a költségvetési szerv vezetője a polgármester előzetes írásbeli engedélyével értékesítheti.

(3) A költségvetési szerv vezetője önállóan dönthet a feleslegessé vált ingó vagyona - selejtezési szabályzatában foglaltak szerinti - értékesítéséről, leselejtezéséről, vagy térítésmentes átengedéséről.

(4)  A polgármester a 9. § (1) bekezdésében meghatározott intézkedéseiről a képviselő-testületet félévente tájékoztatja.

9. Egyéb tulajdonosi jogok gyakorlása

10. § (1) Önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos, a tulajdonos hozzájárulásához kötött tevékenységhez a hozzájárulás megadásáról a polgármester dönt; gyakorolja továbbá hatósági eljárásokban a tulajdonost megillető jogokat.

(2) A tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a Képviselő-testület gyakorolja.

(3) A tulajdonosi jogok gyakorlása - a jogszabályok által meghatározott keretek között - kiterjed a vagyontárgy hasznosításával kapcsolatos valamennyi intézkedés megtételére, a telekalakítási eljárások végrehajtására, megállapodások megkötésére, a tulajdonosi hozzájárulást tartalmazó nyilatkozatok megtételére, továbbá közigazgatási, bírósági eljárások megindítására, ezen eljárások során az ügyféli jogok gyakorlására.

(4) Az Önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogokat a Képviselő- testület nevében a polgármester gyakorolja.

9/A. VAGYONKEZELŐI JOG

10/A.§  (1) A képviselő-testület az önkormányzat tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes törzsvagyonra, valamint üzleti vagyonra az önkormányzati közfeladata átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet. A vagyonkezelői jog határozott vagy határozatlan idejű, ingyenes vagy visszterhes vagyonkezelési szerződéssel jön létre, melynek – a törvényi minimumon felüli – tartalmát a Képviselő-testület határozza meg.

(2) A vagyonkezelői jog éves ellenértéke a vagyon értékének legalább 5%-a.

(3) Vagyonkezelői jog a képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata alapján ingyenesen adható át önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódóan

a)  más helyi önkormányzat, a helyi önkormányzatok társulása részére, vagy

b)  az önkormányzat, más helyi önkormányzat, önkormányzati társulás, vagy az állam és az önkormányzat(ok) többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezet részére, ha a közfeladat ellátása a gazdálkodó szervezet létesítő okiratában rögzített tevékenység, és a közfeladat ellátását a gazdálkodó szervezet az önkormányzat részére nem üzletszerű vállalkozási tevékenységként végzi.

10/B.§ (1)   A vagyonkezelői jogot – a (3) bekezdésben szabályozott esetet kivéve – nyilvános pályázat útján, ellenérték fejében lehet megszerezni és gyakorolni. A pályázat kiírásáról a képviselő-testület dönt. A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell az önkormányzattól átvállalt közfeladat ellátására vonatkozó törvényi előírások szerint a pályázó személyi és szakmai felkészültségével kapcsolatos elvárásokat, az ellátás biztonságát szavatoló tényezőket, a vagyonkezelői jog ellenértékére tett ajánlatot.

(2)     A vagyonkezelői jog éves ellenértéke a vagyon értékének legalább 5%-a.

(3)     Vagyonkezelői jog a képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata alapján létesíthető ingyenesen önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódóan a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározott személyek javára.

(4)     Vagyonkezelési szerződés alapján a vagyonkezelői jog a szerződés megkötésével keletkezik. Ingatlanra vonatkozó, szerződésen alapuló vagyonkezelői jog az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre, a vagyonkezelőt azonban a szerződés megkötésének időpontjától kezdve megilletik a vagyonkezelő jogai és terhelik kötelezettségei.

(5)     A vagyonkezelő az ingatlan tekintetében saját költségén köteles gondoskodni az őt megillető vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről.

10/C.§ (1)   A vagyonkezelő köteles a vagyon állagát és értékét megóvni, a vagyonelemek maradandó károsodástól mentes állapotát megőrizni. Köteles továbbá a vagyonkezelő a vagyon állapotát érintő minden lényeges eseményről a tulajdonos önkormányzatot tájékoztatni. Ezen kötelezettsége teljesítése érdekében a vagyonkezelő rendszeresen (legalább évente) teljes körű ellenőrzést köteles elvégezni.

(2) A vagyonkezelő a vagyonkezelői jogviszony fennállta alatt köteles a vagyonkezelésbe kapott vagyonnal – gazdasági számításokkal alátámasztottan – eredményesen, a jó gazda gondosságával eljárva gazdálkodni.

(3) A vagyonkezelő az átvett vagyonelemekre vonatkozóan elemi károk elleni biztosítást köteles kötni, amennyiben nincs olyan, az önkormányzat által kötött biztosítás, mely az átvett vagyonelemre is vonatkozik. A vagyonkezelő a vagyonelemek működtetésére vonatkozó tevékenység végzésével kapcsolatosan felmerülő károk megtérítése érdekében felelősségbiztosítást köteles kötni. A vagyonkezelő által kötött biztosításokban kedvezményezettként Szárliget Község Önkormányzatát kell megjelölni.

10/D.§ (1)   A vagyonkezelőt a vagyonkezelésbe kapott vagyonelemeket (eszközöket) nyilvántartásában a saját eszközeitől elkülönítetten köteles nyilvántartani. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell az eszközök könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés és az értéknövelő beruházások összegét, az értékben bekövetkező egyéb változásokat.

(2) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe kapott vagyon vonatkozásában adatszolgáltatási és adatnyilvántartási kötelezettség terheli az önkormányzat vagyonnyilvántartása számára. Ennek keretében a vagyonkezelő az önkormányzati vagyonkimutatáshoz tárgyévet követő február 15-ig köteles összesítő kimutatást készíteni a vagyonban bekövetkezett változásokról, továbbá negyedévenként köteles a negyedévet követő hónap 10. napjáig a vagyonkezelésbe kapott eszközök után elszámolt értékcsökkenést a tulajdonos vagyonnyilvántartása számára megküldeni.

(3) A vagyonkezelő a kezelésében lévő ingatlanokat érintő változásokról a változást követő 30 napon belül köteles a tulajdonost tájékoztatni az alábbiak szerint:

a) telekalakításnál a jogerős hatósági határozat megküldésével

b)  beruházás esetében a beruházás bruttó értékének közlésével és a használatbavételi engedély megküldésével.

(4) A vagyonkezelő a tárgyévet követően legkésőbb május 31. napjáig köteles a gazdálkodásra és a vagyonra vonatkozó főbb mutatókat is tartalmazó beszámolót Szárliget Község Polgármesteréhez benyújtani. A Polgármester a szakbizottság állásfoglalását követően dönt a beszámoló elfogadásáról.

(5) A vagyonkezelő köteles a vagyonkezelésre vonatkozó éves beszámolójában a vagyonkezelésbe vett vagyon után elszámolt és a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegének a felhasználásáról beszámolni. A tulajdonos önkormányzat jogosult a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való eredményes gazdálkodás érdekében, különösen a bevételek növelése, illetve a költségek, valamint a kintlévőségek csökkentése érdekében szükséges intézkedésre javaslatot tenni.

(6) A vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét, célszerűségét, a kötelezettségek teljesítését az önkormányzat polgármestere ellenőrzi.

(7) A tulajdonosi ellenőrzés célja az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás vizsgálata, ennek keretében különösen a jogszerűtlen, szerződésellenes, vagy a tulajdonos érdekeit sértő, illetve az Önkormányzatot hátrányosan érintő vagyongazdálkodási intézkedések feltárása és a jogszerű állapot helyreállítása.

(8)     Az Önkormányzat polgármestere a tulajdonosi ellenőrzés keretében     jogosult:

a) a vagyonkezelő kezelésében álló önkormányzati tulajdonú ingatlan területére belépni,

b)  az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó minden közérdekből nyilvános adat, valamint – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseit nem sértő- az önkormányzati vagyonra, a vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatását és okirat bemutatását kérni,

c)  az ellenőrzött vagyonkezelő képviselőjétől, alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni, dokumentációkba betekinteni.

(9)     Az ellenőrzött vagyonkezelő, illetve képviselője jogosult:

a) az ellenőrzési cselekményeknél jelen lenni,

b)  az ellenőrzés megállapításait megismerni, az ellenőrzés megállapításait tartalmazó jelentésre észrevételt tenni.

(10) Az ellenőrzött vagyonkezelő, illetve képviselője, alkalmazottja köteles:

a) az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni,

b)  az ellenőrzést végző részére szóban vagy írásban kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba a betekintést biztosítani,

c) az ellenőrzést végző kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, okmányok, adatok) teljességéről nyilatkozni,

d)  az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni,

e) az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az Önkormányzatot 30 napon belül tájékoztatni.

10/E.§ A vagyonkezelő a vagyonkezelői jog megszűnésekor köteles a vagyonkezelésbe kapott vagyonelemekkel elszámolni.

10. Az önkormányzat részére felajánlott vagyon elfogadása

11. § (1) A legfeljebb nettó 5 millió Ft értéket elérő, az önkormányzat részére felajánlott vagyontárgyat a polgármester jogosult az önkormányzat nevében elfogadni.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott értéken felüli vagyontárgy elfogadásáról a képviselő-testület dönt.

(3) A felajánlott vagyontárgy elfogadása esetén a vagyontárgyat terhelő esetleges költségeket (pl. hagyaték terhei, stb.) az önkormányzat költségvetéséből kell fedezni.

(4) Amennyiben a felajánlott vagyontárgy ismert terhei elérik vagy meghaladják a vagyontárgy felajánláskori értékét, annak elfogadásáról a képviselő-testület minősített többségű határozattal dönt.

 (5) Vagyon tulajdonjogának ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséhez, felajánlás elfogadásához a Képviselő-testület külön elfogadó nyilatkozatára van szükség.

(6) Ha a vagyon ingyenes vagy kedvezményes felajánlása a vagyonkezelő szerv részére történik, a felajánlás elfogadásához szükséges a vagyonkezelő nyilatkozata annak elfogadásáról, valamint arra vonatkozóan, hogy a felajánlott vagyonhoz esetlegesen kapcsolódó kötelezettségek teljesítésére képes.

(7) Ajándékként, örökségként nem fogadható el olyan hagyaték, amelynek ismert terhei elérik, vagy meghaladják a hagyaték értékét.

11. Szolgáltatások megrendelése, beszerzések

12. § (1) Az önkormányzat tulajdonában lévő épületek üzemeltetését érintő szolgáltatások (villamos energia, gáz, vagyonbiztosítás, távközlés, stb.) vonatkozásában, az ivóvíz- és szennyvízkezelés, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kivételével, a szolgáltató kiválasztása a polgármester hatáskörébe tartozik.

(2) A szolgáltató kiválasztásához a polgármester köteles minimum 3 szolgáltatótól árajánlatot kérni, és az összességében legelőnyösebb ajánlatot adó szolgáltatóval szerződést kötni.

13. § (1) A nettó 500.000,- Ft vételárat el nem érő ingó vagyontárgyat a polgármester az önkormányzat nevében saját hatáskörében megvásárolhatja és amennyiben írásbeli megállapodás megkötése szükséges, azt az önkormányzat nevében megkötheti.

(2) A polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen köteles a képviselő-testületet tájékoztatni a 11-12. §-okban meghatározott beszerzést, megrendelést, szolgáltatást stb. érintő döntéseiről.

12. Követelésről történő lemondás

14. § (1) Az Önkormányzatot bármilyen jogcímen megillető követelésről való lemondás – értékhatárra tekintet nélkül – a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.

(2) Követelésről - részben vagy egészben - az alábbi esetekben mondhat le a képviselő-testület:

1. csődegyezségi megállapodásban,
2. bírói egyezség keretében,
3. peren kívüli megegyezés során,
4. felszámolási eljárás során, ha a felszámoló írásbeli nyilatkozata alapján a követelés várhatóan nem térül meg,
5. végrehajtás során, ha a követelés nem, vagy csak részben térül meg,
6. ha a követelés igazoltan csak veszteséggel (aránytalan költségráfordítással) érvényesíthető,
7. hitelt érdemlően bizonyított, hogy a követelés kötelezettje nem lelhető fel.
8. 
   

13. Önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházása

15. § (1) Önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásáról, használatáról a Képviselő-testület minősített többséggel hozott határozatával dönt.

(2) Önkormányzati vagyon tulajdonjogát, illetve bármilyen jogcímen történő használatát ingyenesen vagy kedvezményesen átruházni kizárólag az alábbi célokra lehet:

1. az önkormányzat által alapított költségvetési szervnek,
2. meghatározott céllal más önkormányzatnak, önkormányzati társulásnak,
3. közfeladat vagy közszolgáltatás ellátására,
4. közérdeket szolgáló oktatási, egészségügyi, szociális, vallási, sport célra, az e célokat megvalósító személynek, gazdasági társaságnak, egyesületnek, egyéb szervezetnek,
5. természeti katasztrófa sújtotta közösségek vagy természetes személyek megsegítésére.

14. Záró rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszíti az önkormányzat vagyonáról, és a vagyonnal való rendelkezés szabályairól szóló 4/2013. (IV.30.) önkormányzati rendelet.

             Mezei Ferenc                                                Szíjj Judit

           polgármester                                                    jegyző