Tác Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2021. (X. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
a gyermekvédelem helyi szabályairól
Hatályos: 2021. 10. 25a gyermekvédelem helyi szabályairól
Végső előterjesztői indokolás
A helyi gyermekvédelmi ellátások tekintetében a hatályos rendelet - a gyermekjóléti ellátások megállapításáról szóló 1/2004. (II.1.) önkormányzati rendelet - elfogadása óta bekövetkezett változások Pl Bölcsődei ellátás szabályozása indokolttá teszik a meglévő rendelet módosítása helyett egy új, áttekinthető egységes önkormányzati rendelet megalkotását. Az előterjesztett új önkormányzati rendelet-tervezet a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szabályai alapján került kidolgozásra: a jogszabályban (így a helyi önkormányzati rendeletben) nem ismételhető meg az Alaptörvény, nem ismételheti meg más jogszabály rendelkezéseit, így az előterjesztett rendelet-tervezet a Gyvt. előírásait nem tartalmazza. Az önkormányzati rendelet a helyi szabályokat rögzíti. A Gyvt. 29. § (2) bekezdése a fizetendő térítési díjak mértékének önkormányzati rendeletben történő rögzítését is előírja. Tekintettel arra, hogy a térítési díjakra vonatkozóan a képviselőtestület külön rendeletet alkotott, a gyermekek védelmének helyi rendszeréről szóló, előterjesztett rendelet-tervezet erre vonatkozó rendelkezéseket nem tartalmaz.
A rendelet-tervezet:
- Társadalmi hatás: A rendelet-tervezet a gyermekvédelem terén fennálló jelenlegi, jogszabály által kötelezően nyújtandó ellátásokon túl 2021 novemberétől a kisgyermeket nevelő szülők részére mini bölcsődei ellátást is biztosít.
- Gazdasági hatása: A gyermekjóléti alapellátások bővítése jelentős gazdasági változást eredményezhet ha a COVID 19 járvány miatt életbe léptetett rendkívül Kormányzati intézkedések során megállapított térítési díj emelési és megállapítási tilalom hosszú távon fenn marad. A tilalom miatt az önkormányzat nem állapíthat meg a bölcsődében sem ellátási sem étkezési díjat ezeket saját forrásból kell biztosítani
- Költségvetési hatása: A rendelet a gyermekvédelmi ellátások terén kibővült, így az önkormányzat költségvetésére a fentebb említettek miatt jelentős hatással van.
- A rendeletnek közvetlen környezeti hatása nincs.
- A rendeletnek közvetlen egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs.
- A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve új, többlet terheket eredményező hatása nincs, a rendelet alkalmazása az eddigi adminisztratív munka további szükségességét igényli, a meglévő feltételekkel a rendelet alkalmazható.
- A rendelet megalkotásának szükségessége: A rendelet megalkotását a magasabb rendű jogszabályokkal való összhang, és törvényben előírt rendeletalkotási kötelezettség szükségessé teszi.
- A jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogalkotás elmaradása (a törvényi rendelkezésekkel való összhang megteremtésének elmaradása) esetén a Kormányhivatal részéről törvényességi felügyeleti intézkedés várható.
- A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel nem alkalmazható, további feltételek biztosítását igényli az óvoda személyi állpmányát 4 fóvel bővíteni szükséges.