Daruszentmiklós Község Önkormányzata Képviselő-testületének

2/2015. (II.6.), 1/2014. (I.29), 22/2013. (XII.16.), 4/2013. (II.11.), 4/2012 (III.27.) és 1/2012. (I.31.) önkormányzati rendelettel módosított 15/2011. (X.11.) önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról

- egységes szerkezetben -

Daruszentmiklós Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló, többszörösen módosított 1993. évi III. törvény 1.§ (2), 10.§ (1), 25.§ (3)  b.) pontjában; 26.§; 32.§ (1) b.) pontjában; 32.§ (3); 38.§ (1) c.) pontjában; 38.§ (9); 45.§ (1), (2), (3)  bekezdéseiben; 46.§; 47. § (2), 48.§ (4); 50.§ (3); 62.§ (2) bekezdésében, 92.§ (1) bekezdés a) pontjában, és (2) bekezdésében, a 115.§ (3) bekezdésében, és a 132.§ (4) bekezdés c. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja

1.§ A rendelet célja, hogy helyileg szabályozza a szociális ellátások formáit, szervezetét, ellátásokra való jogosultság feltételeit, megállapításának szabályait.

2. Hatásköri, illetékességi és eljárási rendelkezések

2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Daruszentmiklós község közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, és a Szoc. tv. 3. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.

(3) Daruszentmiklós Község Önkormányzatának Polgármestere – a Képviselő-testület által kapott felhatalmazás alapján – dönt a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások megállapítása ügyében.^[1]

3.§(1) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások iránti kérelmet Nagykarácsonyi Közös Önkormányzati Hivatal Daruszentmiklósi Kirendeltségéhez  (továbbiakban: Kirendeltség) kell benyújtani.

(2) Az egyes ellátási formákra való jogosultság elbírálásához csatolni kell a rendelet 4. melléklete szerinti dokumentumokat.¹⁶

 (2) Az egyes ellátási formákra való jogosultság elbírálásához csatolni kell:

a) kérelmező és a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozók, ill. az egy lakásban együtt   lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyek jövedelmi adataira          vonatkozó igazolásokat,

            b) amennyiben kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója          munkahellyel nem rendelkezik, jövedelméről köteles nyilatkozni,

c) amennyiben az ellátás iránti kérelmet tartós betegség, fogyatékosság, gyógyászati       segédeszköz vásárlása, magas gyógyszerköltség, kórházi ápolás indokolja, az erre vonatkozó   orvosi, gyógyszertári, kórházi igazolást,

            d) amennyiben a kérelem tárgya közüzemi díj, díjhátralék, intézményi térítési díj             megfizetéséhez nyújtandó támogatás, úgy az érintett közüzem, intézmény hivatalos          felszólítását, számlalevelét, stb.

(2) A környezettanulmány annak felvételétől számított egy évig érvényes, ha adattartalma megfelelő, akkor a hivatal ügyintézői között, az adatvédelmi törvényben foglaltak betartásával átadható és ügyintézés céljára felhasználható.

(3) A helyszínen történő környezettanulmány megtagadása esetén az együttműködés hiánya miatt az eljárást meg kell szüntetni.

(4) A körülmények tisztázása során az igénylőt együttműködési kötelezettség terheli.

4/A. § (1) Külön eljárás nélkül kell biztosítani az ellátást, ha

a) a kérelmező önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna;

b) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan igazolt kedvezőtlen változás következett be, amely az azonnali ellátást igényli;

c) a kérelmező kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és az igénylő életet vagy testi épséget veszélyeztető helyzetbe kerül;

 (2) A szociális alapszolgáltatásokat - a családsegítés kivételével – írásban kell kérelmezni. A kérelem előterjesztésekor mellékelni kell 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet I. része szerinti orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátás ideje alatt, illetve annak megszűnését követő 30 napon belül történő igénylésnél a kórházi zárójelentést, valamint az 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet II. része szerinti jövedelemnyilatkozatot.

4/B. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételének megkezdése előtt a polgármester az ellátást igénybe vevő vagy törvényes képviselője írásban az ellátási forma szerinti megállapodást köt.

(2) A  megállapodás rögzíti:

- az ellátást igénybe vevő adatait

- az ellátást igénybe vevő, tartásra kötelezett személy, hozzátartozó adatait, elérhetőségét

- a szolgáltatás formáját, idejét, helyét

- a gondozási tevékenység tartalmát

- az ellátást igénybe vevő által igényelt gondozás idejét

- az ellátásért fizetendő díj összegét

- panaszjog gyakorlásának feltételeit

- az ellátás megszüntetésének eseteit és módját.

4/C. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik:

a) a jogosult halálával;

b) határozott idejű megállapodás esetén a megjelölt időtartam lejártával,

c) a megállapodás felmondásával.

(2) A megállapodást felmondhatja

a) az ellátott, illetve törvényes képviselője, indoklás nélkül,

b) a polgármester abban az esetben, ha az ellátott másik intézménybe történő elhelyezése indokolt,

(3)A felmondási idő tíz nap,

(4) Az ellátás megszüntetésének időpontjául az utolsó ellátásban töltött napot kell meghatározni.^[2]

3. Az ellátások, folyósítása

5. §. A megállapított szociális ellátások kifizetése:         

a) havi rendszeres ellátásoknál a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig pénzintézeti folyószámlára történő utalással, ennek hiányában lakcímre utalással, ennek hiányában a Kirendeltség házipénztárában,

b) nem rendszeres ellátások esetében a határozat jogerőre emelkedését követően 2 munkanapon belül pénzintézeti folyószámlára történő utalással, ennek hiányában lakcímre utalással, ennek hiányában a Kirendeltség házipénztárában. ¹⁷

³ Hatályát veszti: 4/2013. (II.11.) önkormányzati rendelet 4. §- alapján. Hatálytalan: 2013.02.12-től.

^15: Módosította: 22/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályba lép: 2014. január 1.

^16: Módosította: 22/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályba lép: 2014. január 1.

 5/A. § Az álláskereső  személyt három  hónap időtartamra ki kell zárni a közfoglalkoztatásból, ha a lakókörnyezetének rendezettségének biztosítására vonatkozó alábbi kötelezettségeket nem teljesíti:

1. az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház rendeltetésszerű használata, különösen takarítása,
2. az ingatlan tisztántartása, különösen az ott található szemét és lom eltávolítása, rágcsálóktól, kártevőktől való mentesítése, gyommentesítése
3. az ingatlan előtti járda, (járda hiányában egy méter széles területsáv), járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes terület gondozása, tisztántartása, szemét- és gyommentesítése,
4. az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése, kártevőktől való mentesítése. ^[3]
   

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

4. Aktív korúak ellátása

6. § ^[4]

7. § ^[5]

5. Helyi lakásfenntartási támogatá

8. § ^[6]

9.§ ²

10.§ ⁵

 11. § ^[7]

6. Átmeneti segély ²⁰

7. Temetési segély ²¹

¹ Módosítva: 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2012. február 1-től.

²  Hatályát veszti: 4/2013. (II.11.) önkormányzati rendelet 4. §- alapján. Hatálytalan: 2013.02.12-től.

⁵Hatályát veszti: 4/2013. (II.11.) önkormányzati rendelet 4. §- alapján. Hatálytalan: 2013.02.12-től.

²⁰ Hatályon kívül helyezte a 22/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 6. §-a. Hatályát veszti: 2014. január 1.

²¹ Hatályon kívül helyezte a 22/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 6. §-a. Hatályát veszti: 2014. január 1.

 8. Települési támogatás ^[8]

17/A.§ (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint eseti jelleggel rendkívüli települési támogatást nyújt a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint  időszakosan  vagy  tartósan  létfenntartási  gonddal  küzdő  családok,  illetve  személyek  részére elsősorban a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szoctv.) 45.§ (3) bekezdésében meghatározott esetekben.

(2) A Szoctv. 45.§ (3) bekezdésében foglaltakon túl 

a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező

aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy

ab)  nyugdíj kifizetése  valamely  ok  miatt  késik  (nyugdíjazás  elhúzódása,  rokkantsági fok megállapítása).

ac) elemi kár elhárítása

b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező 

ba) egyedülálló, és rokkantsági, öregségi vagy egyéb nyugdíjban részesül, és a jövedelme nem  éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át,

bb)  megélhetése  valamilyen  előre  nem  látható  esemény  bekövetkezése  okán  igazolt  módon  veszélyeztetve van.

17/B.§ Rendkívüli települési támogatás igényelhető: 

a) átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak          mérséklésére

b)  eseti  gyógyszerkiadás  mérséklésére,  így  különösen:

ba) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként  egy-egy   betegség   miatt   jelentkező   magas   gyógyszer,   gyógyászati   segédeszköz   kiadást  jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy

bb)   azon   családok   támogatására,   amelyekben   az   egyes   családtagok   eseti   gyógyszer, gyógyászati  segédeszköz  költsége  együttesen  olyan  nagymértékű,  hogy  azt  nem  képesek  viselni, vagy

c) az 1997. évi XXXI. törvény 5. §-a szerinti gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra, vagy

d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

17/C.§  (1)  Rendkívüli települési támogatás állapítható  meg  annak  a  személynek  –  a  17/E.  §-ban   foglalt kivétellel -, aki a 17/B.§ szerint rendkívüli élethelyzetbe került vagy létfenntartási gonddal küzd  és  családjában  az  egy  főre  jutó  havi  jövedelem  az  öregségi  nyugdíj  mindenkori  legkisebb  összegének 130 %-át, egyedül élő vagy egyedülálló esetén 150 %-át nem haladja meg.

 (2)  A rendkívüli települési támogatás  egyszeri  összege  –  a  17/E.  §-ban  foglalt  kivétellel  - nem   lehet kevesebb, mint 2.000 Ft.

(3)  A  kérelmező  és  a  vele  közös  háztartásban  élő  családtagjai  számára  az  ugyanazon  rendkívüli   élethelyzetre   vagy   létfenntartási   gondra   való   hivatkozással   60   napon   belül  ismételten  benyújtott  kérelemre  vagy  hivatalból  indult  eljárásra rendkívüli települési támogatás - a  17/E.  §-ban  foglalt  kivétellel  - nem állapítható meg. 

(4)   A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható.

(5) A   Képviselő-testület   a  rendkívüli települési támogatás   felhasználásának   ellenőrzése   keretében   a  felhasználást  alátámasztó  dokumentumok  (számla,  nyugta  stb.)  becsatolására  hívhatja  fel  a  jogosultat.

(6)  A rendkívüli települési támogatás kifizetéséről  a  megállapítást  követő  15  napon  belül  a Kirendeltség gondoskodik .

17/D.§ (1) A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra  igényelt rendkívüli települési támogatás megállapítása esetében  a  támogatást  a  gyermekre,  illetve  a  fiatal  felnőttre  kell  megállapítani,  és  a  törvényes  képviselőjének,  illetve  a  fiatal  felnőttnek  kell  folyósítani. 

(2) Az  egy  családban  élő  gyermekek  részére  nyújtható rendkívüli települési  támogatás  legkisebb összege 500 Ft/gyermek. 

17/E.§   (1)   Elhunyt   személy   eltemettetésének   költségeihez      való   hozzájárulásként   rendkívüli települési támogatásra  jogosult  az  eltemettető.

(2) Elhunyt    személy    eltemettetésének     költségeihez    való   hozzájárulásként rendkívüli települési támogatás nem állapítható meg annak az eltemettető személynek

a)  aki a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül,

b) aki köztemetést vesz igénybe,

c) aki az elhunyt személy tartására kötelezett volt, kivéve, ha  a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(3) Az   elhunyt    személy    eltemettetésének     költségeihez    való   hozzájárulásra    igényelt  rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az  eltemettető  nevére  kiállított  számla  eredeti  példányát  és  a  halotti  anyakönyvi  kivonatot.  A  temetési  számlát fénymásolás után  az  eltemettetőnek vissza kell adni.

(4)   Az   elhunyt    személy    eltemettetésének     költségeihez    való   hozzájárulásra    igényelt  rendkívüli települési támogatás összege a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség mértékének  a 10%-a, de maximum 10.000 Ft lehet.

(5)  A  helyben  szokásos  legolcsóbb  temetés  költségének  összege  a köztemetőt üzemeltető Dunaújváros Kegyelet Bt. szolgáltatásának díjtétele.

(6)  Az  eltemettető  az  elhunyt  személy  eltemettetésének  költségeihez  való  hozzájárulására  igényelt települési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 60 napon belül  nyújthatja be.

III. Fejezet

Természetben nyújtott szociális ellátások

18. § (1) A rendkívüli települési támogatás olyan pénzbeli ellátás, mely a Képviselő-testület döntése alapján egészben vagy részben természetbeni szociális ellátási formában is nyújtható.^[9]

(2) Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tankönyv, a tüzelő segély, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, valamint a családi szükségletek kielégítését szolgáló, gazdálkodást segítő támogatás.

(3) A természetbeni ellátás megállapítása különösen akkor indokolt, ha a kérelmező szociális körülményei vagy az eljáró szerv hivatalos tudomása alapján valószínűsíthető, hogy a támogatás vagy segély pénzben történő juttatása nem kívánt célra kerülne felhasználásra. ¹⁸

^18: Módosította: 22/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatályba lép: 2014. január 1.

9. Köztemetés

19.§ (1) A köztemetés módjára a helyben szokásos legolcsóbb temetkezési módot kell választani.

(2) Daruszentmiklós Község Önkormányzatának Polgármestere a temetési költség egy összegben történő megfizetése alól kérelem benyújtása esetén részletfizetést engedélyezhet, vagy mentesítheti a visszafizetésre kötelezett személyt, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el a nyugdíjminimum 100 %-át.  

(3) A Polgármester a köztemetés költségeinek megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha a kötelezett személy családjának egy főre jutó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

10. Közgyógyellátás

20.§ ⁹

 ⁹: Hatályát veszti: 4/2013. (II.11.) önkormányzati rendelet 4. §- alapján. Hatálytalan: 2013.02.12-től.

11. Szociális étkeztetés

21.§. (1) Daruszentmiklós Község Önkormányzatának Képviselő-testülete szociális étkeztetésben részesíti azt a lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakost, aki

1. betöltötte 62. életévét,
2. egészségi állapota alapján rászorult,
3. fogyatékos, pszichiátriai betegségségben szenved,
4. szenvedélybeteg,
5. hajléktalan.

(2) Egészségi állapota alapján az a kérelmező jogosult a szociális étkeztetésre, aki rendelkezik a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal, valamint annak jogelődje által kiállított szakvéleménnyel az I., II., illetve III. csoportú rokkantságról.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott szakvélemény hiányában a 2. melléklet szerinti háziorvosi igazolás szükséges a rászorultság igazolásáról.

(4) Fogyatékosság jogcímén az a kérelmező jogosult szociális étkeztetésre, aki jogerős határozat alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

21/A. § (1) A személyes gondoskodás ellátását igénybevevő, valamint a térítési díj fizetésére kötelezett más személy, ha a polgármester által megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a fizetési kötelezettségről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Képviselő-testületnek címzett, de a polgármesterhez benyújtandó kérelemmel élhet a térítési díj csökkentése vagy elengedése tárgyában.

(2) A fizetendő személyi térítési díjról a Képviselő-testület határozattal dönt.

(3) A Képviselő-testület a személyi térítési díjat a polgármester javaslata alapján kérelemre csökkentheti, ha a fizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át nem haladja meg, és vagyonnal nem rendelkeznek.

 (4) A Képviselő-testület a személyi térítési díjat a polgármester javaslata alapján kérelemre elengedheti, ha a fizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%- át, és vagyonnal nem rendelkeznek.

(5) Különös méltánylást érdemlő esetben a Képviselő-testület a (3) és (4) bekezdésben foglalt feltételektől az ellátott javára eltérhet.^[10]

22. § (1)A szociális étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, a térítési díj mértékét  a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(2) Az Szt. rendelkezéseit figyelembe véve az intézményi térítési díjat a képviselő testület a rendelet 3. melléklete szerinti önköltségszámítás alapján határozza meg.

(3) Nem kell térítési díjat fizetnie annak, aki jövedelemmel nem rendelkezik.

(4) A szociális étkeztetési jogosultságot évente felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat során, a megállapítás alapjául szolgáló feltételek megszűnése esetén az ellátást meg kell szüntetni a felülvizsgálatot követő hónap 1. napjától.

(5) A szociális étkeztetést meg kell szüntetni, ha a térítési díj fizetésében 3 havi elmaradás keletkezik.¹⁰

¹⁰ Módosítva: 1/2012.(I.31.) önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos: 2012. február 1-től.

12. Családsegítés

22/A. § (1) A családsegítő szolgáltatást az önkormányzat a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat (2423 Daruszentmiklós, Fő u. 53/D) keretében biztosítja.

(2) A családsegítés térítésmentesen vehető igénybe.

13. Házi segítségnyújtás

22/B. § (1)Szociális alapellátásként működik a házi segítségnyújtás.

(2) A házi segítségnyújtás térítésmentesen vehető igénybe.

(3) A házi segítségnyújtás önköltségszámítását a rendelet 3/A. melléklete tartalmazza.^[11]

V. Fejezet

Záró rendelkezések

23.§ (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti: Daruszentmiklós Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2011 (II.15.) önkormányzati rendelete.

(3) A rendelet 8-11. §-ainak rendelkezéseit a lakásfenntartási támogatás megállapítása iránt 2011. szeptember 1-jét követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

      Rauf Norbert                                                             Pulainé Varga Gabriella

            polgármester                                                                          jegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdettem.

Daruszentmiklós, 2011. október 11.

                                                                                                      Pulainé Varga Gabriella

                                                                                                                      jegyző

A rendelet egységes szerkezetbe foglalva.

Daruszentmiklós, 2014. január 30.

                                                                                                 Pulainé Varga Gabriella

                                                                                                                    aljegyző

A rendelet egységes szerkezetbe foglalva.

Daruszentmiklós, 2015. június 6.

                                                                                                Pulainé Varga Gabriella

                                                                                                           aljegyző