Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
Beled Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete a pénzbeli juttatásokról és természetben nyújtott szociális alapszolgáltatásokról (Egységes szerkezetben a 6/2013.(III.29.) és a 18/2013.(XII.30.) önkormányzati rendeletekkel)
Hatályos: 2013. 03. 30- 2013. 12. 31Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
Beled Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete a pénzbeli juttatásokról és természetben nyújtott szociális alapszolgáltatásokról (Egységes szerkezetben a 6/2013.(III.29.) és a 18/2013.(XII.30.) önkormányzati rendeletekkel)
2013-03-30-tól 2013-12-31-ig
I. fejezet
Általános rendelkezések
A rendelet célja és hatálya
1. §
E rendelet célja, hogy meghatározza Beled Város közigazgatási területén a szociális törvény által meghatározott pénzbeli és természetbeni juttatások igénylésének és teljesítésének szabályait.
2. §
- A rendelet hatálya kiterjed az 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Sztv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében és a 4. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott személyekre.
- Az önkormányzat tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére köteles az arra rászorulónak átmeneti segélyt, étkeztetést vagy szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.
- A Sztv-ben meghatározott szociális feladat és hatásköröket a képviselő-testület és a jegyző, valamint e rendelet felhatalmazása alapján a szociális bizottság és a polgármester gyakorolja.
3. §
A juttatást és a szociális alapszolgáltatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együttlakó személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A juttatásokat és alapszolgáltatásokat úgy kell megállapítani, hogy azok elősegítsék a család létfenntartását és a lakhatás feltételeit.
II. fejezet
Pénzbeli juttatások
Aktív korúak ellátása
4. §
- Az Sztv. 33. § (1) bekezdés alapján rendszeres szociális segélyben részesülő személy aktív korúak ellátására jogosult a 37/A §-ban meghatározott együttműködési kötelezettség teljesítése esetén.
- Az együttműködési kötelezettség
- a támogatás megállapításával, felülvizsgálatával, folyósításával kapcsolatban – a Sztv. 33. §-a alapján - Beled Város Önkormányzatának jegyzőjével, valamint
- az együttműködésre kijelölt szervvel áll fenn.
- Beled Város Önkormányzata az együttműködés intézményi feltételeinek biztosítására az Egyesített Szociális Központot jelöli ki.
- A közfoglalkoztatásra való kiközvetítés biztosítása érdekében Beled Város Önkormányzata megállapodást köt a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának Kapuvári Kirendeltségével.
- Az Sztv. 37/A. §-ában foglalt együttműködési kötelezettség alapján a rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles
- a támogatást megállapító határozatban megjelölt időben megjelenni az Egyesített Szociális Központban.
- Az Egyesített Szociális Központtal való folyamatos együttműködés keretében a kijelölt családgondozó által megadott időpontokban, de legalább havonta megjelenni az intézményben.
- 15 napon belül bejelenteni a személy adataiban, szociális helyzetében, családi körülményeiben bekövetkezett változást.
- A rendszeres szociális segélyben részesülő személy és az együttműködésre kijelölt szerv írásban megállapodik a beilleszkedést segítő programról.
- A beilleszkedést segítő programok típusai:
- kapcsolattartás az Egyesített Szociális Központ munkatársával, egyéni családsegítés, szociális és mentális esetkezelés, a megfelelő ellátások igénybevételére ösztönzés.
- A megváltozott élethelyzethez való alkalmazkodást, a tartós munkanélküliség okozta traumák feloldását segítő programok.
- Életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon való részvétel, az egészségi, szociális és mentális állapot javítását célzó foglalkozások.
- A típusokon belül a foglalkozások tartalmát, követelményrendszerét az Egyesített Szociális Központ vezetője és az együttműködésre kötelezett személy közösen határozza meg.
5. §
- Az együttműködés megszegésének esetei:
- A rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban megadott határidőn belül nem keresi fel az Egyesített Szociális Központot, nem kezdeményezi nyilvántartásba vételét.
- Az együttműködés során megadott időpontban nem jelenik meg az Egyesített Szociális Központban.
- Együtt nem működésével meghiúsítja a beilleszkedést segítő programok kidolgozását.
- A beilleszkedési program tartalmi elemeinek megvalósításában nem működik együtt.
- Az együttműködési kötelezettség megszegését az Egyesített Szociális Központ 3 napon belül írásban jelzi Beled Város Önkormányzat jegyzőjének.
6. §
- Az aktív korúak ellátását kérelmező személy – az Sztv. 37.§-ában foglaltak kivételével – aki foglalkoztatást helyettesítő támogatásra válik jogosulttá, a jogosultság további feltételeként köteles az Sztv. 35.§ (2). bekezdésében meghatározott. lakókörnyezet rendezettsége biztosítására az alábbi kötelezettséget teljesíteni:
- Az általa lakott lakás vagy ház rendbetételére, tisztántartására, ennek keretében a napi életvitelhez tartozó higiénés körülmények biztosítására.
- A lakáshoz vagy családi házhoz közvetlenül tartozó ingatlanrész (bejárat, udvar, előkert) takarítására.
- Időjárásnak, évszaknak megfelelő munka elvégzésére (síktalanítás, hóeltakarítás, lomgyűjtés, háztartási hulladék összegyűjtése, kaszálás).
- A lakókörnyezet rendezettségét biztosító feltételek teljesítése érdekében – az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésére – az Egyesített Szociális Központ a kérelmet elbíráló hatóság megkeresésére környezettanulmány alapján javaslatot tesz.
A megállapított feltételek betartását a polgármesteri hivatal a foglalkoztatást helyettesítő támogatás időszaka alatt alkalomszerűen, de legalább negyedévente a helyszínen ellenőrzi.
- Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek teljesítésének elmaradása esetén a jegyző a kérelmezőt 5 napos határidő tűzésével - az elvégzendő tevékenység megjelölésével - felszólítja.
Rendszeres szociális segély
7. §
- A törvényben foglaltak alapján megállapítható rendszeres szociális segély folyósításának feltétele az Sztv. 37/A. § (1) bekezdés b) és c) pontjában megjelölt esetben a Munkaügyi Központ területileg illetékes kirendeltségével és az Egyesített Szociális Központtal együttműködési kötelezettség vállalása, illetve teljesítése.
- Az (1) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres
szociális segélyben részesülő személy
- a Munkaügyi Központ által megjelölt időpontokban megjelenési kötelezettségének eleget tesz, és a számára felajánlott munkát elfogadja.
- a Munkaügyi Központtal kötött együttműködési megállapodás keretében rendszeresen részt vesz a szociális helyzetéhez és mentális állapothoz igazodó programokban.
- a segélyezés feltételeinek vizsgálatában közreműködik.
- Az (1) bekezdésben foglalt együttműködési kötelezettség tartalmát, követelményrendszerét a Munkaügyi Központ területileg illetékes kirendeltsége és az Egyesített Szociális Központ határozza meg és az együttműködés teljesítéséről havonta tájékoztatja a jegyzőt.
Lakásfenntartási támogatás
8.§
Hatályát vesztette 2012. április 1-én a 4/2012 (III.30.) önkormányzati rendelettel
Ápolási díj
9. §
- Méltányossági ápolási díj állapítható meg annak a hozzátartozónak az Sztv. 43/B. (1) bekezdése alapján, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és családban élő esetén az 1 főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
- Az ápolási díj a költségvetési törvényben évente meghatározott összegben kerül megállapításra.
- Az ápolási díjak megállapítására méltányossági ápolási díj esetén I. fokon a Szociális Bizottság, II. fokon pedig a képviselő-testület jogosult.
Tüzifa természetbeni juttatása
10/A §
- A Szociális Bizottság a szociálisan rászorulók részére fűtéshez tűzifa természetbeni juttatást biztosít.
- Tűzifa természetbeni juttatására jogosult az, aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Sztv.) szerint aktív korúak ellátására jogosult, időskorúak járadékában vagy lakásfenntartási támogatásban részesül feltéve, hogy kérelmező háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, egyedülálló esetében az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.
- A (2) bekezdésben meghatározott feltétellel háztartásonként csak 1 személy részesülhet tűzifa támogatásban.
- Tűzifa természetbeni juttatásának a (2) bekezdésben meghatározott feltételeken kívül további feltétele, hogy a lakás fűtését a rászoruló fafűtéssel biztosítja.
- Tűzifa természetbeni juttatása iránti igényt a Beledi Közös Önkormányzati Hivatalhoz lehet benyújtani az erre rendszeresített nyomtatványon.
III. fejezet
Természetben nyújtott szociális alapszolgáltatások
Köztemetés
12. §
- A köztemetés elrendelésére I. fokon a polgármester jogosult, fellebbezése esetén II. fokon a képviselőtestület dönt az Sztv. 48.§.-ban foglaltak alapján.
- A köztemetés költsége nem haladhatja meg a helyben szokásos temetés költségét.
Méltányossági közgyógyellátás
13. §
Szociálisan rászorultnak kell tekinteni és méltányosságból közgyógyellátásban lehet részesíteni azt a személyt, aki alanyi jogú vagy normatív közgyógyellátásra nem jogosult, de az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg:
- családban élők esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladja,
- egyedül élő személy esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át és a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladja.
IV. fejezet
Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások
14. §
(1) Beled Város Önkormányzata személyes gondoskodás keretében az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás,
- családsegítés,
- támogató szolgálat,
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
- közösségi ellátás.
(2) Az önkormányzat az Sztv. 120. §-a alapján ellátási szerződés útján biztosítja a támogató szolgálatot.
15. §
Étkeztetés
- Étkeztetés keretében napi egyszeri meleg ételt kell biztosítani azoknak a szociálisan rászoruló személyeknek, akik azt önmaguk és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
- Szociálisan rászorultnak kell tekinteni:
- egészségi állapotra tekintet nélkül a 65 év felettieket,
- korhatárra tekintet nélkül azokat, akik fogyatékossági támogatásban
részesülnek,
- azokat, akik munkaképességüket legalább 50%-ban elveszítették,
- azokat, akiknek egészségi állapota miatti rászorultságát háziorvos vagy
szakorvos igazolja.
- Egészségi állapotra és korhatárra tekintet nélkül biztosítani kell az étkeztetést azok
számára is, akik átmenetileg - maximum 3 hónapig - krízishelyzetbe kerülnek. A krízisállapot megítélése az Egyesített Szociális Központ vezetőjének feladata.
- Az étkeztetés az ebéd elvitelének lehetővé tételével, a házi segítségnyújtás igénybevételével a lakáshoz történő szállítással, továbbá házi segítségnyújtásban nem részesülők részére a költségvetési rendeletben meghatározott kiszállítási díjért történik.
- Az étkeztetés iránti kérelmek elbírálásáról I. fokon az Egyesített Szociális Központ vezetője, fellebbezés esetén II. fokon a képviselő-testület határoz.
- Az étkeztetés igénybevétele után fizetendő térítési díjakat Beled Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2011.(III.31.) önkormányzati rendelete tartalmazza.
A „R” az alábbi §-al egészül ki:
16. §
Közösségi ellátások
- A közösségi ellátások igénybevétele esetén az Sztv. 65/A §-a szerint kell eljárni.
- A közösségi ellátás biztosítása térítésmentes.
17. §
Házi segítségnyújtás
- Az önkormányzat az Sztv. 63. §-ában meghatározott házi segítségnyújtás feladatait a Beled székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján látja el.
- Az igénybevételt megelőzően a gondozási szükséglet vizsgálatát az Sztv. 63. § (4) bekezdése alapján az intézményvezető vagy az általa megbízott látja el.
- A házi segítségnyújtás igénybevétele után fizetendő térítési díjakat Beled Város Önkormányzat Képviselő-testületének 9./2011.(III.31.) önkormányzati rendelete tartalmazza.
18. §
Családsegítés
- A családsegítő alapszolgáltatásban nyújtott általános és speciális segítő szolgáltatás olyan személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodásához.
- A családsegítő alapszolgáltatás általános és speciális segítő szolgáltatása keretében az önkormányzat segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylő személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából.
(3) A Családsegítő Szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatait, továbbá adósságkezelési tanácsadást nyújt.
(4) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait más személyes gondoskodást nyújtó intézmény keretében látja el, melynek neve és címe:
Egyesített Szociális Központ
9343 Beled, Vörösmarty u. 1.
- A Családsegítő Szolgálatnak az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.
19. §
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
Az önkormányzat az Sztv. 65. §-ában meghatározott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatait a Beled székhellyel működő Szociális és Gyermekjóléti Társulás útján látja el.
V.
Záró rendelkezések
20. §
(1) Ezen rendelet 2011. április 1-én lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Beled Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2006.(VII.1.), a 13/2006.(XII.01.), a 3/2007.(IV.02.), a 2/2008.(III.03.) és a 6/2009.(V.04.) rendeletei hatályukat vesztik.
Tompáné Balogh Mária Dr. Gál László
polgármester jegyző