Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2018 (III.12.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről
Hatályos: 2018. 07. 13- 2018. 10. 07Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2018 (III.12.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2018. évi költségvetéséről
2018-07-13-tól 2018-10-07-ig
Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya:
1. §
A rendelet hatálya az önkormányzatra, a Beledi Közös Önkormányzati Hivatalra (továbbiakban: Közös Hivatal) és a Beledi Általános Művelődési Központra terjed ki.
2.§
- A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésének címrendjét 2018. évre a (2)-(4) bekezdés szerint állapítja meg.
- Az önállóan működő költségvetési szervként gazdálkodó intézmény külön alkot egy címet.
(Ennek felsorolását az 5.2. sz. melléklet tartalmazza.)
- A Közös Hivatal kiadása önálló címet alkot, amelyet az 5.1.sz. melléklet tartalmazza
- Az önkormányzat kiadása önálló címet alkot, amelyet a 3-4. sz. melléklet tartalmazza.
A költségvetés bevételei és kiadásai
3.§
- A Képviselő-testület az önkormányzat összesített 2018. évi nettó költségvetését:
költségvetési bevétellel | |
1 022 284 603 Ft | költségvetési kiadással |
340 520 666 Ft 29 500 000 Ft ebből: 29 500 000 Ft 12 788 120 Ft ebből: 3 023 740 Ft 9 764 380 Ft 323 808 786 Ft ebből: 26 114 931 Ft 297 693 855 Ft | költségvetési hiánnyal – finanszírozási bevétellel Forgatási célú értékpapírból származó bevétel finanszírozási kiadással hosszú lejáratú fejlesztési hitel törlesztése államháztartáson belüli megelőlegezés költségvetési és finanszírozási hiánnyal működési felhalmozási |
állapítja meg.
A kiemelt kiadási főösszegeket az alábbiakban határozza meg:
215 357 518 Ft | Személyi juttatás |
44 575 431 Ft | Munkaadókat terhelő járulék |
185 693 268 Ft | Dologi jellegű kiadások |
2 250 000 Ft | Ellátottak pénzbeli juttatásai |
159 773 553 Ft | Egyéb működési célú kiadások |
ebből: | 10 842 376 Ft pénzeszközátadás államháztartáson kívülre |
148 931 177 Ft pénzeszközátadás államháztartáson belülre | |
263 592 926 Ft | Felújítási kiadások |
123 934 285 Ft | Beruházási kiadások |
9 500 000 Ft | Egyéb felhalmozási kiadások |
ebből: | 9 500 000 Ft pénzeszközátadás államháztartáson kívülre |
17 607 622 Ft 9 764 380 Ft | Tartalék Államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése |
3 023 740 Ft | Hosszú lejáratú hitel törlesztése |
- A Képviselő-testület a 2018. évi költségvetés hiányának fedezetét, a költségvetés egyensúlyának megteremtése és a felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében 297 693 855 Ft előző évi költségvetési maradvány, a működési hiány belső finanszírozásának érdekében pedig 26 114 931 Ft előző évi költségvetési maradvány igénybevételét rendeli el.
- 2018. év során hitel felvételére csak a Képviselő-testület eseti döntése alapján, az idevonatkozó jogszabályi előírások betartásával kerülhet sor.
- A Képviselő-testület a hitelműveletekkel kapcsolatos feladatok ellátásával a 2018. évi költségvetési rendelet megalkotását követően a polgármestert hatalmazza fel.
- A Képviselő-testület a finanszírozási bevételek főösszegét 353 308 786 Ft-ban határozza meg.
6. A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi költségvetésének
a.) kiadási főösszegét 1 035 072 723 Ft-ban
b.) bevételi főösszegét 1 035 072 723 Ft-ban
határozza meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezés szerint
4. §
- A Képviselő-testület a költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. sz. melléklet részletezi.
5. §
- A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező és önként vállalt feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. és 4. sz. melléklete alapján határozza meg
- A Képviselő-testület a Közös Hivatal költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5.1. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A Képviselő-testület a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5.2. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A Képviselő-testület a Beledi Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2018. január 1-től 45.000 Ft-ban állapítja meg.
- Az illetménykiegészítés mértékét 2018. január 1-től 2018. december 31-ig a felsőfokú és középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselők esetén egyaránt az alapilletmény 20 %-ában határozza meg
6. §
- Az önkormányzat és intézményei létszámkeretét 49 főben állapítja meg, a 6. sz. mellékletben részletezettek szerint.
- A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát 11 főben határozza meg.
7. §
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő önkormányzati beruházásokat feladatonként, a felújítási kiadásokat célonként a 7/a sz. melléklet szerint, a költségvetési szervek felhalmozási kiadásait a 7/b. sz. melléklet szerint hagyja jóvá, de a beruházásokat és a fejlesztéseket (kivéve a pályázati kötelezettségeket) a bevételek teljesülésének függvényében engedélyezi elindítani.
8. §
A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő dologi kiadásokat feladatonkénti megoszlásban a 8. sz. melléklet alapján hagyja jóvá.
9. §
A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő szociális és gyermekjóléti ellátásokat a 9. sz. melléklet szerinti bontásban hagyja jóvá.
10. §
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő, az államháztartáson kívülre és belülre átadott pénzeszközeit a 10. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. §
- Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 11. sz. melléklet részletezi.
- Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 12. sz. melléklet tartalmazza.
12. §
A Képviselő-testület az önkormányzat 2018. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 13. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
13. §
Az önkormányzatot megillető 2018. évi általános működés és ágazati feladatok támogatásának alakulásáról tájékoztató tábla a 14. sz. mellékletben került megállapításra.
14.§
Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 15. sz. melléklet tartalmazza.
15.§
A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők cafetéria-juttatásának mértékét évi 200 000 Ft összegben állapítja meg.
16. §
A többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve célok szerint a 16. számú melléklet tartalmazza
17. §
Az Önkormányzat a 2018. évi Európai Uniós támogatással megvalósuló projekteket a 17. számú melléklet szerint tervezi.
18.§
A Képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 17 607 622 Ft-ban hagyja jóvá.
A 2018. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
19.§
Az önállóan működő intézmény elemi költségvetése magába foglalja az intézmény előirányzatait.
20.§
Az önállóan működő intézmény (címek) a Képviselő-testület által meghatározott keretszámokon és kiemelt előirányzatokon belül gazdálkodik.
21.§
A személyi juttatások előirányzatának átmeneti megtakarítása terhére tartós kötelezettség nem vállalható.
22. §
Az önállóan működő költségvetési szerv az általa elismert tartozásállományról – amelynek esedékessége meghaladja a 30 napot, és mértéke eléri az eredeti költségvetési előirányzat 1 %-át – a tárgyhónapot követő hó 5-ig köteles tájékoztatni a polgármestert a rendelet 18. sz. melléklete szerinti formában és adattartalommal.
23.§
A költségvetési szervek körében a munkabérfizetésre minden hó 5. napjáig kerül sor. Amennyiben ez munkaszüneti napra esik, a munkabérfizetés napja az ezt közvetlenül megelőző munkanap.
24.§
- A munkáltató részéről a dolgozói létszám maximum 30%-ának, a minimálbér legfeljebb ötszörösének megfelelő összegű fizetési előleg adható. A visszafizetési kötelezettség 1-6 hónap lehet.
- Közfoglalkoztatott munkavállalók esetében fizetési előleg csak a polgármester írásos engedélyével adható. Maximum összege a mindenkori minimálbér 40%-a. A visszafizetési kötelezettség az 1 hónapot nem haladhatja meg.
25.§
- Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt.
- Az előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 3 000 000 Ft összeghatárig – mely esetenként nem haladhatja meg az 500 000 Ft összeghatárt – a polgármesterre átruházza.
- Év közben az Országgyűlés, a Kormány, költségvetési fejezet, az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, erről a polgármester a képviselőtestületet tájékoztatja. A képviselőtestület negyedévenként – az első negyedév kivételével - a költségvetési szerv számára költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályba meghatározott határidejéig, de legkésőbb december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet ennek megfelelő módosításáról.
- Ha évközben az Országgyűlés előirányzatot zárol az önkormányzat költségvetéséből, annak kihirdetését követően haladéktalanul a képviselőtestület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
26.§
Az igényelt állami hozzájárulások és támogatások – évközi – folyamatos figyelemmel kísérése érdekében az érintett intézmény minden negyedévet követő hónap 10-éig tájékoztatást köteles adni a fenntartó felé a mutatószámok tényleges alakulásáról, továbbá az év végéig általa prognosztizált teljesítési adatokról.
Amennyiben az önálló intézmény a fenti adatszolgáltatási kötelezettségének nem, vagy nem megalapozott módon tesz eleget, az ezzel járó következmények (támogatási visszafizetési kötelezettség) az adott intézményt terheli.
27. §
- Az önkormányzat számláin lévő, átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezéséről a Közös Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége vezetőjének javaslatára a polgármester dönt.
- Átmenetileg szabad pénzeszköznek (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a Képviselő-testületet az éves beszámoló keretében tájékoztatni kell.
28.§
Záró rendelkezések
Ez a rendelet 2018. március 14-én lép hatályba, rendelkezéseit 2018. január 1-től kell alkalmazni.
Major Jenő Dr. Gál László
polgármester jegyző