Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2020 (III.13.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről
Hatályos: 2020. 10. 05- 2021. 03. 08Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2020 (III.13.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről
2020-10-05-tól 2021-03-08-ig
Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya:
1. §
A rendelet hatálya az önkormányzatra, a Beledi Közös Önkormányzati Hivatalra (továbbiakban: Közös Hivatal) és a Beledi Általános Művelődési Központra terjed ki.
2.§
- A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésének címrendjét 2020. évre a (2)-(4) bekezdés szerint állapítja meg.
- Az önállóan működő költségvetési szervként gazdálkodó intézmény külön alkot egy címet.
(Ennek felsorolását az 5.2. sz. melléklet tartalmazza.)
- A Közös Hivatal kiadása önálló címet alkot, amelyet az 5.1.sz. melléklet tartalmazza
- Az önkormányzat kiadása önálló címet alkot, amelyet a 3-4. sz. melléklet tartalmazza.
A költségvetés bevételei és kiadásai
3.§
A Képviselő-testület az önkormányzat összesített 2020. évi nettó költségvetését:
630 822 286 Ft
költségvetési bevétellel
924 189 193 Ft
költségvetési kiadással
293 366 907 Ft
10 912 646 Ft
ebből: 10 912 646 Ft
304 279 553 Ft
ebből: 177 159 235 Ft
127 120 318 Ft
költségvetési hiánnyal –
finanszírozási kiadással
államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése
költségvetési és finanszírozási hiánnyal
működési
felhalmozási
állapítja meg.
A kiemelt kiadási főösszegeket az alábbiakban határozza meg:
223 920 014 Ft
Személyi juttatás
38 957 251 Ft
Munkaadókat terhelő járulék
144 823 418 Ft
Dologi jellegű kiadások
2 250 000 Ft
Ellátottak pénzbeli juttatásai
156 300 190 Ft
Egyéb működési célú kiadások
ebből:
124 058 Ft elvonások, befizetések
13 184 495 Ft pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
142 991 637 Ft pénzeszközátadás államháztartáson belülre
187 831 827 Ft
Felújítási kiadások
68 924 217 Ft
Beruházási kiadások
6 000 000 Ft
Egyéb felhalmozási kiadások
ebből:
6 000 000 Ft pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
95 182 276 Ft
10 912 646 Ft
Tartalék
Államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése
- A Képviselő-testület a 2020. évi költségvetés hiányának fedezetét, a költségvetés egyensúlyának megteremtése és a felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében 127 120 318 Ft előző évi költségvetési maradvány, a működési hiány belső finanszírozásának érdekében pedig 177 159 235 Ft előző évi költségvetési maradvány igénybevételét rendeli el.
- 2020. év során hitel felvételére csak a Képviselő-testület eseti döntése alapján, az idevonatkozó jogszabályi előírások betartásával kerülhet sor.
- A Képviselő-testület a hitelműveletekkel kapcsolatos feladatok ellátásával a 2020. évi költségvetési rendelet megalkotását követően a polgármestert hatalmazza fel.
- A Képviselő-testület a finanszírozási bevételek főösszegét 304 279 553 Ft-ban határozza meg.
- A Képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi költségvetésének
- kiadási főösszegét 935 101 839 Ft-ban
- bevételi főösszegét 935 101 839 Ft-ban
határozza meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezés szerint
4. §
- A Képviselő-testület a költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. sz. melléklet részletezi.
5. §
- A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező és önként vállalt feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. és 4. sz. melléklete alapján határozza meg
- A Képviselő-testület a Közös Hivatal költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5.1. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A Képviselő-testület a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5.2. sz. melléklete alapján határozza meg.
- A Képviselő-testület a Beledi Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2020. január 1-től 45.000 Ft-ban állapítja meg.
- Az illetménykiegészítés mértékét 2020. január 1-től 2020. december 31-ig a felsőfokú és középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselők esetén egyaránt az alapilletmény 20 %-ában határozza meg.
6. §
- Az önkormányzat és intézményei létszámkeretét 50 főben állapítja meg, a 6. sz. mellékletben részletezettek szerint.
- A közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát 10 főben határozza meg.
7. §
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő önkormányzati beruházásokat feladatonként, a felújítási kiadásokat célonként a 7/a sz. melléklet szerint, a költségvetési szervek felhalmozási kiadásait a 7/b. sz. melléklet szerint hagyja jóvá, de a beruházásokat és a fejlesztéseket (kivéve a pályázati kötelezettségeket) a bevételek teljesülésének függvényében engedélyezi elindítani.
8. §
A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő dologi kiadásokat feladatonkénti megoszlásban a 8. sz. melléklet alapján hagyja jóvá.
9. §
A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő szociális és gyermekjóléti ellátásokat a 9. sz. melléklet szerinti bontásban hagyja jóvá.
10. §
A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő, az államháztartáson kívülre és belülre átadott pénzeszközeit a 10. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. §
- Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeket nem tervez.
- Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 11. sz. melléklet tartalmazza.
12. §
A Képviselő-testület az önkormányzat 2020. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 12. sz. melléklet szerint hagyja jóvá.
13. §
Az önkormányzatot megillető 2020. évi általános működés és ágazati feladatok támogatásának alakulásáról tájékoztató tábla a 13. sz. mellékletben került megállapításra.
14.§
Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 14. sz. melléklet tartalmazza.
15.§
A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők cafetéria-juttatásának mértékét évi bruttó 225 000 Ft összegben állapítja meg.
16. §
A többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve célok szerint a 15. számú melléklet tartalmazza
17. §
Az Önkormányzat a 2020. évi Európai Uniós támogatással megvalósuló projekteket a 16. számú melléklet szerint tervezi.
18.§
A Képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 95 182 276 Ft-ban hagyja jóvá.
A 2020. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
19.§
Az önállóan működő intézmény elemi költségvetése magába foglalja az intézmény előirányzatait.
20.§
Az önállóan működő intézmény (címek) a Képviselő-testület által meghatározott keretszámokon és kiemelt előirányzatokon belül gazdálkodik.
21.§
A személyi juttatások előirányzatának átmeneti megtakarítása terhére tartós kötelezettség nem vállalható.
22. §
Az önállóan működő költségvetési szerv az általa elismert tartozásállományról – amelynek esedékessége meghaladja a 30 napot, és mértéke eléri az eredeti költségvetési előirányzat 1 %-át – a tárgyhónapot követő hó 5-ig köteles tájékoztatni a polgármestert a rendelet 17. sz. melléklete szerinti formában és adattartalommal.
23.§
A költségvetési szervek körében a munkabérfizetésre minden hó 5. napjáig kerül sor. Amennyiben ez munkaszüneti napra esik, a munkabérfizetés napja az ezt közvetlenül megelőző munkanap.
24.§
- A munkáltató részéről a dolgozói létszám maximum 30%-ának, a minimálbér legfeljebb ötszörösének megfelelő összegű fizetési előleg adható. A visszafizetési kötelezettség 1-6 hónap lehet.
- Közfoglalkoztatott munkavállalók esetében fizetési előleg csak a polgármester írásos engedélyével adható. Maximum összege a mindenkori minimálbér 40%-a. A visszafizetési kötelezettség az 1 hónapot nem haladhatja meg.
25.§
- Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt.
- Az előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 3 000 000 Ft összeghatárig – mely esetenként nem haladhatja meg az 500 000 Ft összeghatárt – a polgármesterre átruházza.
- Év közben az Országgyűlés, a Kormány, költségvetési fejezet, az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, erről a polgármester a képviselőtestületet tájékoztatja. A képviselőtestület negyedévenként – az első negyedév kivételével - a költségvetési szerv számára költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályba meghatározott határidejéig, de legkésőbb december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet ennek megfelelő módosításáról.
- Ha évközben az Országgyűlés előirányzatot zárol az önkormányzat költségvetéséből, annak kihirdetését követően haladéktalanul a képviselőtestület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
26.§
Az igényelt állami hozzájárulások és támogatások – évközi – folyamatos figyelemmel kísérése érdekében az érintett intézmény minden negyedévet követő hónap 10-éig tájékoztatást köteles adni a fenntartó felé a mutatószámok tényleges alakulásáról, továbbá az év végéig általa prognosztizált teljesítési adatokról.
Amennyiben az önálló intézmény a fenti adatszolgáltatási kötelezettségének nem, vagy nem megalapozott módon tesz eleget, az ezzel járó következmények (támogatási visszafizetési kötelezettség) az adott intézményt terheli.
27. §
- Az önkormányzat számláin lévő, átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezéséről a Közös Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége vezetőjének javaslatára a polgármester dönt.
- Átmenetileg szabad pénzeszköznek (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a Képviselő-testületet az éves beszámoló keretében tájékoztatni kell.
28.§
Záró rendelkezések
Ez a rendelet 2020. március 16-án lép hatályba, rendelkezéseit 2020. január 1-től kell alkalmazni.
Major Jenő Dr. Gál László
polgármester jegyző