Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (III. 13.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 03. 21- 2024. 05. 30Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (III. 13.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről1
Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Beled Város Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat) és költségvetési szerveire terjed ki.
2. § Az önkormányzat a 2023. évi költségvetésének címrendjét a 3. melléklet, 4. melléklet,
5. melléklet, 6. melléklet tartalmazza.
A költségvetés bevételei és kiadásai
3. § (1)2 A Képviselő-testület
a) az önkormányzat összesített 2023. évi nettó költségvetését:
aa) 1 023 774 530 Ft költségvetési bevétellel
ab) 1 471 283 137 Ft költségvetési kiadással
ac) 447 508 607 Ft költségvetési hiánnyal
ad) 222 178 295 Ft finanszírozási bevétellel
ae) 139 710 993 Ft finanszírozási kiadással
af) 365 041 305 Ft költségvetési és finanszírozási hiánnyal
állapítja meg.
b) a kiemelt kiadási főösszegeket a következők szerint határozza meg:
ba) 272 535 083 Ft személyi juttatások
bb) 37 139 009 Ft munkadókat terhelő járulék
bc) 446 289 652 Ft dologi jellegű kiadások
bd) 2 662 500 Ft ellátottak pénzbeli juttatásai
be) 250 022 804 Ft egyéb működési célú kiadások, ebből 28 909 655 Ft elvonások, befizetések, 8 221 000 Ft egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre, 146 632 137 Ft egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre és 63 260 012 szolidaritási hozzájárulás, 3 000 000 Ft működési célú visszatérítendő támogatás államháztartáson belülre
bf) 213 316 262 Ft beruházási kiadások
bg) 240 567 827 Ft felújítási kiadások
bh) 8 750 000 Ft egyéb felhalmozási kiadások, ebből 8 750 000 Ft pénzeszköz államháztartáson kívülre
bi) 109 987 646 Ft értékpapírok vásárlása
bj) 29 723 347 Ft állami támogatás megelőlegezése
(2)3 A Képviselő-testület a 2023. évi költségvetés hiányának fedezetét, a költségvetés egyensúlyának megteremtése és a felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében 86 384 732 Ft előző évi költségvetési maradvány, a működési hiány belső finanszírozásának érdekében pedig 278 656 573 Ft előző évi költségvetési maradvány igénybevételét rendeli el.
(3) 2023. év során hitel felvételére csak a Képviselő-testület eseti döntése alapján, az idevonatkozó jogszabályi előírások betartásával kerülhet sor.
(4) A Képviselő-testület a hitelműveletekkel kapcsolatos feladatok ellátásával a 2023. évi költségvetési rendelet megalkotását követően a Polgármestert hatalmazza fel.
(5)4 A Képviselő-testület a finanszírozási bevételek főösszegét 587 219 600 Ft-ban határozza meg.
(6)5 A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi költségvetésének
a)6 kiadási főösszegét 1 610 994 130 Ft-ban
b)7 bevételi főösszegét 1 610 994 130 Ft-ban
határozza meg az 1. mellékletben foglalt részletezés szerint
4. § (1) A Képviselő-testület a költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg.
(2) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. melléklet részletezi.
5. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező és önként vállalt feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. és 4. melléklete alapján határozza meg
(2) A Képviselő-testület a Közös Hivatal költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5. melléklete alapján határozza meg.
(3) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 6. melléklete alapján határozza meg.
(4) A Képviselő-testület a Közös Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2023. január 1-től 45.000 Ft-ban állapítja meg.
(5) A Képviselő-testület az illetménykiegészítés mértékét 2023. január 1-től 2023. december 31-ig a felsőfokú és középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselők esetén egyaránt az alapilletmény 20 %-ában határozza meg.
(6) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők cafetéria-juttatásának mértékét évi bruttó 225 000 Ft összegben állapítja meg.
6. § (1)8 A Képviselő-testület az önkormányzat és intézményei létszámkeretét 47,24 főben állapítja meg, a 7. mellékletben részletezettek szerint.
(2) A Képviselő-testület a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát 8 főben határozza meg.
7. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő önkormányzati beruházásokat feladatonként, a felújítási kiadásokat célonként a 8. melléklet szerint, a költségvetési szervek felhalmozási kiadásait a 9. melléklet szerint hagyja jóvá, de a beruházásokat és a fejlesztéseket (kivéve a pályázati kötelezettségeket) a bevételek teljesülésének függvényében engedélyezi elindítani.
8. § A Képviselő-testület az önkormányzat dologi kiadásait feladatonkénti megoszlásban a 10. melléklet alapján hagyja jóvá.
9. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő szociális és gyermekjóléti ellátásokat a 11. melléklet szerinti bontásban hagyja jóvá.
10. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő, az államháztartáson kívülre és belülre átadott pénzeszközeit a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. § (1) Az önkormányzat a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény szerinti adósságot keletkeztető fejlesztési célokat 2023. évben nem tervez.
(2) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 13. melléklet tartalmazza.
12. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2023. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.
13. § Az önkormányzatot megillető 2023. évi általános működés és ágazati feladatok támogatásának alakulásáról tájékoztató tábla a 15. mellékletben került megállapításra.
14. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 16. melléklet tartalmazza.
15. § A többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve célok szerint a 17. melléklet tartalmazza.
16. § Az önkormányzat a 2023. évi Európai Uniós támogatással megvalósuló projekteket a 18. melléklet szerint tervezi.
17. §9 A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében általános tartalékot nem tervez.
A 2023. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
18. § Az önkormányzat és a Beledi Általános Művelődési Központ gazdálkodási feladatait a Közös Hivatal látja el.
19. § Az önállóan működő intézmény elemi költségvetése magába foglalja az intézmény előirányzatait.
20. § Az önállóan működő intézmény (címek) a Képviselő-testület által meghatározott keretszámokon és kiemelt előirányzatokon belül gazdálkodik.
21. § A személyi juttatások előirányzatának átmeneti megtakarítása terhére tartós kötelezettség nem vállalható.
22. § Az önállóan működő költségvetési szerv az általa elismert tartozásállományról – amelynek esedékessége meghaladja a 30 napot, és mértéke eléri az eredeti költségvetési előirányzat 1 %-át – a tárgyhónapot követő hó 5-ig köteles tájékoztatni a Polgármestert a rendelet 19. melléklete szerinti formában és adattartalommal.
23. § A költségvetési szervek körében a munkabérfizetésre minden hó 5. napjáig kerül sor. Amennyiben ez munkaszüneti napra esik, a munkabérfizetés napja az ezt közvetlenül megelőző munkanap.
24. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület az előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 3 000 000 Ft összeghatárig – mely esetenként nem haladhatja meg az 500 000 Ft összeghatárt – a Polgármesterre átruházza.
(3) A Polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja, ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, költségvetési fejezet az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít.
(4) A Képviselő-testület negyedévenként – az első negyedév kivételével - a költségvetési szerv számára költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályba meghatározott határidejéig, de legkésőbb december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet ennek megfelelő módosításáról.
(5) A Képviselő-testület elé kell terjeszteni haladéktalanul a költségvetési rendelet módosítását, ha évközben az Országgyűlés előirányzatot zárol az önkormányzat költségvetéséből.
25. § (1) Az igényelt állami hozzájárulások és támogatások – évközi – folyamatos figyelemmel kísérése érdekében az érintett intézmény minden negyedévet követő hónap 10-éig tájékoztatást köteles adni a fenntartó felé a mutatószámok tényleges alakulásáról, továbbá az év végéig általa prognosztizált teljesítési adatokról.
(2) Amennyiben az önálló intézmény a fenti adatszolgáltatási kötelezettségének nem, vagy nem megalapozott módon tesz eleget, az ezzel járó következmények (támogatási visszafizetési kötelezettség) az adott intézményt terheli.
26. § (1) Az önkormányzat számláin lévő, átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezéséről a Közös Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége vezetőjének javaslatára a Polgármester dönt.
(2) Átmenetileg szabad pénzeszköznek (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a Képviselő-testületet az éves beszámoló keretében tájékoztatni kell.
Záró rendelkezések
27. § Ez a rendelet 2023. március 14-én lép hatályba.
28. § Ezen rendelet rendelkezéseit 2023. január 1-től kell alkalmazni.
Az önkormányzati rendeletet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2024. (V. 30.) önkormányzati rendelete 7. §-a hatályon kívül helyezte 2024. május 31. napjával.
A 3. § (1) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. § (1) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. § (1) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (2) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (5) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. § (5) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (6) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. § (6) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (6) bekezdés a) pontja a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (6) bekezdés b) pontja a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 6. § (1) bekezdése a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 17. § a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg. A 17. § a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg. A 17. § a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (6) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 7. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 8. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 9. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.
A 10. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (9) bekezdésével megállapított szöveg. A 10. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (10) bekezdésével megállapított szöveg.
A 11. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (11) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (10) bekezdésével megállapított szöveg. A 11. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (11) bekezdésével megállapított szöveg.
A 12. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (12) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (11) bekezdésével megállapított szöveg. A 12. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (12) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (13) bekezdésével megállapított szöveg. A 13. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (12) bekezdésével megállapított szöveg. A 13. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (13) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (14) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (13) bekezdésével megállapított szöveg. A 14. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (14) bekezdésével megállapított szöveg.
A 15. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (15) bekezdésével megállapított szöveg. A 15. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. § (14) bekezdésével megállapított szöveg. A 15. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (15) bekezdésével megállapított szöveg.
A 17. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (III. 20.) önkormányzati rendelete 4. § (16) bekezdésével megállapított szöveg.
A 18. melléklet a Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VII. 21.) önkormányzati rendelete 4. § (16) bekezdésével megállapított szöveg.