Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 18.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 19Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 18.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] Beled Város Önkormányzatának Képviselő–testülete a 2026. évi költségvetési évben a jogszabályban meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatai ellátásának céljából a feladatellátáshoz szükséges bevételek, kiadások és létszámok meghatározása érdekében- figyelembe véve a hatályos jogszabályok előírásait, az önkormányzat korábbi döntéseit, az elnyert pályázatait, a különböző szerződéseket - az önkormányzati költségvetés bevételi és kiadási oldala közötti egyensúly biztosítása végett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés alapján költségvetési rendeletet alkot. A helyi önkormányzat az éves költségvetése alapján finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait.
[2] Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Beled Város Önkormányzatára (továbbiakban: önkormányzat), a Beledi Közös Önkormányzati Hivatalra (továbbiakban: Közös Hivatal) és a Beledi Általános Művelődési Központra (továbbiakban: intézmény terjed ki.
2. § Az önkormányzat a 2026. évi költségvetésének címrendjét a 3. melléklet, 4. melléklet,
5. melléklet, 6. melléklet tartalmazza.
A költségvetés bevételei és kiadásai
3. § (1) A Képviselő-testület
a) az önkormányzat összesített 2026. évi nettó költségvetését:
aa) 1 609 746 103 Ft költségvetési bevétellel
ab) 2 008 310 597 Ft költségvetési kiadással
ac) 398 564 494 Ft költségvetési hiánnyal
ad) 23 218 457 Ft finanszírozási kiadással
ae) 421 782 951 Ft költségvetési és finanszírozási hiánnyal
állapítja meg.
b) a kiemelt kiadási főösszegeket a következők szerint határozza meg:
ba) 482 795 954 Ft személyi juttatások
bb) 60 158 016 Ft munkadókat terhelő járulék
bc) 268 624 710 Ft dologi jellegű kiadások
bd) 3 637 500 Ft ellátottak pénzbeli juttatásai
be) 473 024 114 Ft egyéb működési célú kiadások, ebből 20 000 000 Ft egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre, 347 963 611 Ft egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre és 105 060 503 szolidaritási hozzájárulás
bf) 135 577 013 Ft beruházási kiadások
bg) 413 145 346 Ft felújítási kiadások
bh) 6 250 000 Ft egyéb felhalmozási kiadások, ebből 6 250 000 Ft pénzeszköz államháztartáson kívülre
bi) 165 097 944 Ft tartalék
bj) 23 218 457 Ft állami támogatás megelőlegezése
(2) A Képviselő-testület a 2026. évi költségvetés hiányának fedezetét, a költségvetés egyensúlyának megteremtése és a felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében 226 094 797 Ft előző évi költségvetési maradvány, a működési hiány belső finanszírozásának érdekében pedig 195 688 154 Ft előző évi költségvetési maradvány igénybevételét rendeli el.
(3) 2026. év során hitel felvételére csak a Képviselő-testület eseti döntése alapján, az idevonatkozó jogszabályi előírások betartásával kerülhet sor.
(4) A Képviselő-testület a hitelműveletekkel kapcsolatos feladatok ellátásával a 2026. évi költségvetési rendelet megalkotását követően a Polgármestert hatalmazza fel.
(5) A Képviselő-testület a finanszírozási bevételek főösszegét 421 782 951 Ft-ban határozza meg.
(6) A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét 2 031 529 054 Ft-ban
b) bevételi főösszegét 2 031 529 054 Ft-ban
határozza meg az 1. mellékletben foglalt részletezés szerint
4. § (1) A Képviselő-testület a költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 1. melléklete alapján határozza meg.
(2) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2. melléklet részletezi.
5. § (1) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező és önként vállalt feladatok szerint, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 3. és 4. melléklete alapján határozza meg
(2) A Képviselő-testület a Közös Hivatal költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 5. melléklete alapján határozza meg.
(3) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat csoportonként, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező, önként vállalt és állami (államigazgatási) feladatok szerint a rendelet 6. melléklete alapján határozza meg.
(4) A Képviselő-testület a Közös Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2026. január 1-től 45.000 Ft-ban állapítja meg.
(5) A Képviselő-testület az illetménykiegészítés mértékét 2026. január 1-től 2026. december 31-ig a felsőfokú és középfokú végzettséggel rendelkező köztisztviselők esetén egyaránt az alapilletmény 20 %-ában határozza meg.
(6) A Képviselő-testület a közszolgálati tisztviselők cafetéria-juttatásának mértékét évi nettó 225 000 Ft összegben állapítja meg.
6. § (1) A Képviselő-testület az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek létszámkeretét 51,7 főben állapítja meg, a 7. mellékletben részletezettek szerint.
(2) A Képviselő-testület a közfoglalkoztatottak éves létszám-előirányzatát 7 főben határozza meg.
7. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő önkormányzati beruházásokat feladatonként, a felújítási kiadásokat célonként a 8. melléklet szerint, a Közös Hivatal és az intézmény felhalmozási kiadásait a 9. melléklet szerint hagyja jóvá, de a beruházásokat és a fejlesztéseket (kivéve a pályázati kötelezettségeket) a bevételek teljesülésének függvényében engedélyezi elindítani.
8. § A Képviselő-testület az önkormányzat dologi kiadásait feladatonkénti megoszlásban a 10. melléklet alapján hagyja jóvá.
9. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő szociális és gyermekjóléti ellátásokat a 11. melléklet szerinti bontásban hagyja jóvá.
10. § A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetésében szereplő, az államháztartáson kívülre és belülre átadott pénzeszközeit a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.
11. § (1) Az önkormányzat a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény szerinti adósságot keletkeztető fejlesztési célokat 2026. évben nem tervez.
(2) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 13. melléklet tartalmazza.
12. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi előirányzat felhasználási ütemtervét a 14. melléklet szerint hagyja jóvá.
13. § Az önkormányzatot megillető 2026. évi általános működés és ágazati feladatok támogatásának alakulásáról tájékoztató tábla a 15. mellékletben került megállapításra.
14. § Az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 16. melléklet tartalmazza.
15. § A többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve célok szerint a 17. melléklet tartalmazza.
16. § Az önkormányzat a 2026. évi Európai Uniós támogatással megvalósuló projekteket a 18. melléklet szerint tervezi.
17. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2026. évi likviditási tervét a 19. melléklet szerint hagyja jóvá.
18. § Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek és saját bevételeinek bemutatását a 20. melléklet tartalmazza.
19. § A Képviselő-testület az önkormányzat általános tartalékát 165 097 944 Ft-ban hagyja jóvá.
A 2026. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
20. § Az önkormányzat és az intézmény gazdálkodási feladatait a Közös Hivatal látja el.
21. § Az önállóan működő intézmény elemi költségvetése magába foglalja az intézmény előirányzatait.
22. § Az önállóan működő intézmény (címek) a Képviselő-testület által meghatározott keretszámokon és kiemelt előirányzatokon belül gazdálkodik.
23. § A személyi juttatások előirányzatának átmeneti megtakarítása terhére tartós kötelezettség nem vállalható.
24. § Az önállóan működő költségvetési szerv az általa elismert tartozásállományról – amelynek esedékessége meghaladja a 30 napot, és mértéke eléri az eredeti költségvetési előirányzat 1 %-át – a tárgyhónapot követő hó 5-ig köteles tájékoztatni a Polgármestert a rendelet 21. melléklete szerinti formában és adattartalommal.
25. § A költségvetési szervek körében a munkabérfizetésre minden hó 5. napjáig kerül sor. Amennyiben ez munkaszüneti napra esik, a munkabérfizetés napja az ezt közvetlenül megelőző munkanap.
26. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításáról a Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület az előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 3 000 000 Ft összeghatárig – mely esetenként nem haladhatja meg az 500 000 Ft összeghatárt – a Polgármesterre átruházza.
(3) A polgármester 1.000.000 Ft összegig dönt saját hatáskörben vásárlásról, feladatok finanszírozásáról, e rendeletben meghatározott előirányzatok figyelembe vételével.
(4) A Polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja, ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, költségvetési fejezet az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít.
(5) A Képviselő-testület negyedévenként – az első negyedév kivételével - a költségvetési szerv számára költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályba meghatározott határidejéig, de legkésőbb december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet ennek megfelelő módosításáról.
(6) A Képviselő-testület elé kell terjeszteni haladéktalanul a költségvetési rendelet módosítását, ha évközben az Országgyűlés előirányzatot zárol az önkormányzat költségvetéséből.
27. § (1) Az igényelt állami hozzájárulások és támogatások – évközi – folyamatos figyelemmel kísérése érdekében az érintett intézmény minden negyedévet követő hónap 10-éig tájékoztatást köteles adni a fenntartó felé a mutatószámok tényleges alakulásáról, továbbá az év végéig általa prognosztizált teljesítési adatokról.
(2) Amennyiben az önálló intézmény a fenti adatszolgáltatási kötelezettségének nem, vagy nem megalapozott módon tesz eleget, az ezzel járó következmények (támogatási visszafizetési kötelezettség) az adott intézményt terheli.
28. § (1) Az önkormányzat számláin lévő, átmenetileg szabad pénzeszközök elkülönített (lekötött) betétként történő elhelyezéséről a Közös Hivatal pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége vezetőjének javaslatára a Polgármester dönt.
(2) Átmenetileg szabad pénzeszköznek (1) bekezdés szerinti hasznosításáról a Képviselő-testületet az éves beszámoló keretében tájékoztatni kell.
Záró rendelkezések
29. § Ez a rendelet 2026. február 19-én lép hatályba.
30. § Rendelkezéseit 2026. január 1-től kell alkalmazni.