Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017 (VII.7.) önkormányzati rendeletének indokolása

a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, és a többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjak mértékéről

Hatályos: 2017. 07. 10

Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017 (VII.7.) önkormányzati rendeletének indokolása

2017.07.10.
a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, és a többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjak mértékéről
Végső előterjesztői indokolás
Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. tv. 96. §-a felhatalmazást ad valamennyi települési önkormányzatnak, hogy önkormányzati rendeletet alkosson a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól, és a többletszolgáltatás ellentételezéseként fizetendő díjak mértékéről.
Beled Város Önkormányzata már korábban, nevezetesen 2011-ben megalkotta az anyakönyvi szertartási díjakról szóló 18/2011.(VII.01.) önkormányzati rendeletét. E rendelet preambulumában még a Magyar Köztársaság Alkotmányára, illetve az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvény erejű rendeletre hivatkozva alkottuk meg az önkormányzati rendeletet. Ezen túlmenően a korábbi rendeletben több olyan részletszabályozás is hiányzott, amely megítélésem szerint szükséges ahhoz, hogy megalapozott, mindenre kiterjedő és a 2010. évi I. törvényben foglaltakkal konzekvens rendelet megalkotására kerüljön sor. Ugyancsak változtatást igényel, hogy az anyakönyvvezetők díja nettó összegben került az előző rendeletben meghatározásra.
Az elkészített új rendelettervezetben az előzőekben említett szabályozás hiányosságait már figyelembe vettem, és ennek megfelelően állítottam össze a rendelettervezetet. A továbbiakban is szabályozást igényel a házasságkötések lebonyolításáért fizetendő díjtételek és az anyakönyvvezető bruttó összegben meghatározott díja, amely nem helyettesíthető sem kizárólagosan, sem vagylagosan túlóra elszámolásával. A törvényi szabályozáson túlmenően szükséges figyelembe venni az Alkotmánybíróság azon állásfoglalását is, hogy az állampolgároknak, illetve házasulóknak alkotmányos joga, hogy hivatali helyiségen és akár hivatali munkaidőn kívül házasságot kössenek, illetve az ehhez szükséges feltételeket az önkormányzatok megteremtsék megfelelő díjazás ellenében. Az új rendelettervezet részletes szabályokat tartalmaz a hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi események létesítésére, az anyakönyvi események engedélyezésének szabályozására is.