Beled Város Önkormányzat Polgármesterének 13/2020 (XI.27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a telekadóról
Hatályos: 2021. 01. 01a telekadóról
Általános indokolás
Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete még 1992-ben bevezette, illetőleg megalkotta a telekadóról szóló önkormányzati rendeletét. Az azóta eltelt időszakban a rendelet több esetben módosításra került, részben törvényi változások, részben pedig a gyakorlati tapasztalatok figyelembevételével. Ugyanakkor a módosítások nem követték ezen idő alatt azokat a gazdasági környezetben történ változásokat, amelyek indokolták volna esetlegesen az adó mértékének emelését, illetve nem vették figyelembe a hasonló nagyságrendű településeken megállapított adó mértékeket.
Mindezek alapján – a képviselőkkel történt informális egyeztetést követően – úgy határoztam, hogy 2021. január 1-től a telekadó fizetési kötelezettség kizárólag a jogi személyek és a vállalkozók üzleti célt szolgáló telkei, továbbá az ipari-gazdasági valamint az általános gazdasági övezetben lévő telkek tekintetében kerül megállapításra. A magánszemély adóalanyokra a magánszemélyek kommunális adója kerül bevezetésre ugyancsak 2021. január 1-től, így ezen adóalanyi kör kikerül a telekadó személyi hatálya alól. A telekadó jelenlegi szabályozása egyrészt egy egységesebb, arányosabb adórendszer kialakítását hivatott biztosítani, másrészt bevezetésénél nem mellesleg az önkormányzat saját bevételeinek növelése, így összességében a pénzügyi helyzetének javítása is figyelembevételre került. Az adó mértékének differenciálása a telkek fekvését veszi figyelembe, nevezetesen, hogy a telek belterületen vagy külterületen fekszik. A bányatelkekre vonatkozó önálló szabályozás, illetve magasabb mértékű adó pedig a telkek hasznosulásából adódó jövedelemtermelő képességet veszi alapul.
Az adó mértékének megállapításánál kiemelendő szempont volt továbbá, hogy az önkormányzatokat érintően a gépjárműadó teljes egészében elvonásra került, amely jelentős kiesést eredményezett az önkormányzat költségvetési bevételi előirányzataiban, így összességében nagy mértékben megnehezítette a kötelező feladatellátás korábbi színvonalon történő ellátásának biztosítását, mivel az adóbevételek kb. 2/3-a a működési kiadások finanszírozását szolgálja.
A fentieket alapulvéve kerül tehát bevezetésre új szabályozással 2021. január 1-től a telekadó és egyúttal a telekadóról szóló jelenleg hatályos 11/2016.(XI.10.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése.