A Győr-Moson-Sopron Vármegyei Kormányhivatal (továbbiakban: Kormányhivatal) felülvizsgálta Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 10/2022.(X.28.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Ör.1 valamint Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének a telekadóról szóló 15/2016. (XI. 10.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Ör.2.). A felülvizsgálat eredményeképpen megállapította a Kormányhivatal, hogy az Ör.1 és az Ör.2 nem szabályoznak mentességet az azonos adótárgyú adónemekre vonatkozóan, ezáltal ugyanazon adótárgy tekintetében több jogcímen is megállapítanak adókötelezettséget, amely a helyi adókról szóló 1990.évi C. törvény (továbbiakban: Htv.).7. § a) pontjában rögzített többszörös adóztatás tilalmába ütköznek, azaz jogszabálysértőek. A Kormányhivatal GY/04/1008-1/2023 számon törvényességi felhívást tett.

A Htv.7. § a) pontja szerint: az adóalanyt egy meghatározott adótárgy (épület, épületrész, telek) esetében csak egyféle — az önkormányzat döntése szerinti adó fizetésére kötelezheti,

A Htv.17. § -a alapján a telekadó tárgya az önkormányzat illetékességi területén lévő telek.

A Htv. 18. § -a szerint a telekadó alanya az, aki az év első napján a telek tulajdonosa. Ingatlannyilvántartásba bejegyzett vagyoni értékű jog, illetőleg több tulajdonos esetén a 12. §-ban foglaltak az irányadók.

A Htv. 24. §-ában foglaltak szerint kommunális adókötelezettség terheli a 12. §-ban, valamint a 18. §-ban meghatározott magánszemélyt, továbbá azt a magánszemélyt is, aki az önkormányzat illetékességi területén nem magánszemély tulajdonában álló lakás bérleti jogával rendelkezik. Amennyiben a lakásbérleti jogviszony alanyai bérlőtársak, akkor valamennyi bérlőtárs által írásban megkötött és az adóhatósághoz benyújtott megállapodásban megjelölt magánszemély tekintendő az adó alanyának. Ilyen megállapodás hiányában a bérlőtársak egyenlő arányban adóalanyok.

A Kormányhivatal felhívta továbbá a figyelmet, hogy az önkormányzati rendeletek bevezető részében felhatalmazó rendelkezésként, valamint feladatkört megállapító rendelkezésként a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazást, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés h.) pontjában meghatározott feladatkört szükséges megjelölni.