Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat 2023. évi költségvetéséről
Hatályos: 2023. 03. 14Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
Javaslat Beled Város Önkormányzatának |
|||||
|---|---|---|---|---|---|
2023. évi költségvetési rendeletére |
|||||
Tisztelt Képviselő-testület! |
|||||
A Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény figyelembevételével elkészítettük Beled Város Önkormányzata 2023. évi költségvetését. |
|||||
A költségvetés legmagasabb arányát továbbra is az állami finanszírozás adja, de törekszünk a takarékosabb működés megvalósítására, és a saját bevételek növelésére annak érdekében, hogy városunknak lehetőség szerint megfelelő erőforrása legyen a kínálkozó pályázatok önrészének és a saját beruházások biztosítására. |
|||||
A 2023. évi költségvetésünk összességében 412.227.971 Ft-tal több, mint az előző évi eredeti költségvetési főösszeg. Az önkormányzatot illető állami támogatás rendszerében nem volt változás, azonban kiegészítő támogatást kaptunk több jogcím tekintetében, melyek eredeti előirányzaton tervezve lettek. |
|||||
A Beledi Egyesített Szociális Központ fenntartója a továbbiakban is a Beledi Szociális és Gyermekjóléti Társulás, így a költségvetésben az intézményt megillető támogatás összege és az önkormányzat további hozzájárulása a feladatok ellátáshoz átadott támogatás formájában jelenik meg. Az előző évhez megegyezően a közös önkormányzati hivatal támogatásának teljes összegét Beled Város Önkormányzata igényli. Mindezek figyelembevételével készítettük el városunk 2023. évi költségvetését. |
|||||
A költségvetés mellékletét képező táblázatok működési bevételeket és kiadásokat tartalmazó oldalai ennek megfelelően kerültek kialakításra. |
|||||
KÖLTSÉGVETÉSI RENDELET TERVEZETÜNK ELŐIRÁNYZATAINAK RÉSZLETES INDOKLÁSA |
|||||
B e v é t e l e k |
|||||
Az önkormányzat 2023. évi összesített bevételeinek előirányzatai megtalálhatók a mellékletben |
|||||
Működési bevételek |
105 417 937,00 Ft |
||||
Az önkormányzat által beszedett piaci helypénzek, földbérleti díjak, a kiszámlázott tételeket terhelő ÁFA-bevételek, a realizált kamatbevételek összegét, az intézmények várható működési saját bevételét, melynek meghatározó részét az étkezési térítési díjak, terembérleti díjak bevétele képezi. Továbbá tartalmazza a tervezett bérkompenzáció, szociális és kulturális ágazati pótlék támogatását is. |
|||||
Önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevétel |
14 891 512,00 Ft |
||||
A vagyon felélésének megakadályozása érdekében az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevételeket terveztük e soron. Itt jelenik meg a lakbér- és közterület-használat, nem lakáscélú helyiségek bérleti díj bevétele. |
|||||
Nem lakáscélú épület bérlete |
8 671 272,00 Ft |
||||
Garázsbérlet |
123 840,00 Ft |
||||
Önkormányzati lakások |
4 946 400,00 Ft |
||||
Tornacsarnok terembérlet (BÁMK) |
800 000,00 Ft |
||||
Művelődési ház terembérlet (BÁMK) |
350 000,00 Ft |
||||
Bérleti díjbevételek |
14 891 512,00 Ft |
||||
Helyi adók összesen: |
280 879 956,00 Ft |
||||
A helyi önkormányzat által kivetett iparűzési adó és a telekadó összegét összevontan tartalmazza e sor az alábbi megoszlásban. |
|||||
Telekadó |
55 532 220 Ft |
||||
Kommunális adó |
5 400 000 Ft |
||||
Iparűzési adó |
219 947 736 Ft |
||||
Helyi adók összesen |
280 879 956 Ft |
||||
Sajátos önkormányzati egyéb bevételek: |
1 350 000,00 Ft |
||||
Talajterhelési díj bevételünk rendelet alapján kalkulált értéke |
1 200 000 Ft |
||||
helyi adók bírságai és késedelmi pótlékai |
150 000 Ft |
||||
I. Önkormányzat működési bevételei: |
402 539 405,00 Ft |
||||
Önkormányzat működési támogatás |
156 399 765 Ft |
||||
Ebből: közös hivatali feladatellátásra: |
109 159 174 Ft |
||||
A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása |
9 864 400 Ft |
||||
Közvilágítás fenntartásának támogatása |
19 633 500 Ft |
||||
Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása |
2 547 195 Ft |
||||
Közutak fenntartásának támogatása |
4 420 535 Ft |
||||
Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása |
7 162 400 Ft |
||||
Lakott külterület támogatása |
2 550 Ft |
||||
Polgármesteri illetmény támogatása |
3 610 011 Ft |
||||
Bértámogatás (óvoda) |
59 241 970 Ft |
||||
Működtetési támogatás (óvoda) |
10 621 000 Ft |
||||
Bölcsőde bértámogatása |
16 359 000 Ft |
||||
Bölcsőde működtetési támogatás |
1 396 340 Ft |
||||
Szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása |
109 568 260 Ft |
||||
Gyermekétkeztetés támogatása |
25 044 369 Ft |
||||
ebből szünidei gyermekétkeztetés: |
102 600 Ft |
||||
Kulturális feladatok támogatása |
5 660 854 Ft |
||||
0 |
0 Ft |
||||
II. Önkormányzat költségvetési támogatása |
384 291 558,00 Ft |
||||
Egyéb tárgyi eszköz értékesítéséből származó bevétel |
0 |
||||
Busz eladása (nettó érték) |
- Ft |
||||
Zetor traktor értékesítése pótkocsival (nettó érték) |
- Ft |
||||
Ingatlan értékesítéséből származó bevétel |
320 000,00 Ft |
320 000 Ft |
|||
Felhalmozási célú támogatás EU-s programokra |
3 199 999 Ft |
||||
VP6-19.2.1.-71-III/2-21 John Deere Z740R fűnyíró traktor beszerzése |
3 199 999,00 Ft |
||||
- Ft |
|||||
Lakáshoz jutás támogatás visszafizetése |
- Ft |
||||
III. Felhalmozási bevételek |
3 519 999,00 Ft |
||||
Önkormányzat működési támogatásai (államháztartáson belülről és kívülről) |
|||||
Közfoglalkoztatás |
8 913 411,00 Ft |
||||
NEAK-tól átvett /védőnői szolg. |
18 270 000,00 Ft |
||||
NEAK-tól átvett /isk.eü.ellátásra/ |
194 400,00 Ft |
||||
0 |
- Ft |
||||
KEHOP |
- Ft |
||||
Mazsihisz |
60 000,00 Ft |
||||
Közös Hivatal önkormányzati támogatása |
5 124 656,00 Ft |
||||
Kulturális bérfejlesztés támogatása (BÁMK) |
- Ft |
||||
Összesen: |
32 562 467,00 Ft |
||||
IV. Működési célú támogatások |
32 562 467,00 Ft |
||||
V. Finanszírozási bevételek |
82 210 000,00 Ft |
||||
Kincstárjegy bevétele |
82 210 000,00 Ft |
||||
VI. Intézményfinanszírozás |
295 353 170,00 Ft |
||||
Felhalmozási |
|||||
Beledi Közös Önkormányzati Hivatal |
- 889 000,00 Ft |
||||
Beledi Általános Művelődési Központ |
- 1 358 900,00 Ft |
||||
Működési |
|||||
Beledi Közös Önkormányzati Hivatal |
- 123 795 076,00 Ft |
-123 795 076,00 |
|||
Beledi Általános Művelődési Központ |
- 169 310 194,00 Ft |
-169 310 194,00 |
|||
VII. Korrekció |
-295 353 170,00 Ft |
||||
Önkormányzat bevételei összesen |
905 123 429,00 Ft |
||||
Előző évi költségvetési maradvány igénybevétele: |
364 786 346 Ft |
||||
Beled Város Önkormányzata |
363 738 994,00 Ft |
||||
Beledi Közös Önkormányzati Hivatal |
- Ft |
||||
Beledi Általános Művelődési Központ |
1 047 352,00 Ft |
||||
VIII Ktgvetési hiány belső finansz. szolg. pénzforg. nélküli bevétel |
364 786 346,00 Ft |
||||
Bevételi költségvetési főösszeg: |
1 269 909 775,00 Ft |
||||
K i a d á s o k: |
|||||
Az Önkormányzat 2023. évi összesített kiadásainak előirányzatai a melléklet tartalmazza. |
|||||
Személyi kiadások összesen: |
275 892 728,00 Ft |
||||
A működési kiadások körében az egyik legjelentősebb kiemelt előirányzat a személyi juttatásokra tervezett összeg. Ezen előirányzat meghatározásánál a szakmai és helyi jogszabályokban előirt létszámkeretekhez tartozó bér és egyéb személyi juttatás igényének figyelembevételével jártunk el. A 2023. január 1-től érvényes 232.000 Ft-os minimálbér és a 296.400 Ft-os garantált bérminimum változása következtében az előző évihez képest magasabb arányban növekedtek a személyi kiadások, ugyanis a foglalkoztatottak jelentős hányadát érintette ez a változás. |
|||||
Munkaadókat terhelő járulékok: |
38 273 418,00 Ft |
||||
A szociális hozzájárulási adó mértéke 2022. januártól 13 %-ra csökkent, azóta nem változott. A béren kívüli juttatás adóalapja a szociális hozzájárulás adóalapja, a járulékfizetés mértéke 13 %-os szociális hozzájárulás és 15%-os SZJA. Az egyéb meghatározott juttatások adóalapja a szociális hozzájárulás alap 1,18x-osa. |
|||||
Dologi kiadások: |
168 922 873,00 Ft |
||||
Az előirányzat együttesen tartalmazza az önkormányzat, a Beledi Általános Művelődési Központ és a Közös Hivatal dologi kiadásait. Tervezésnél az előző évi tényleges kiadásokból indultunk ki. Az előirányzat tartalmazza az önkormányzati utak kátyúzását bruttó 5 millió Ft összegben. |
|||||
Működési célú pénzeszköz átadások: |
154 621 885,0 Ft |
||||
ebből: |
|||||
Beled 1912 Sport Egyesület |
5 000 000,00 Ft |
||||
Tűzoltóegyesület |
500 000,00 Ft |
||||
Intézményfinanszírozás: |
293 105 270,0 Ft |
||||
Beledi Közös Önkormányzati Hivatal: |
123 795 076,0 Ft |
||||
Beledi Általános Művelődési Központ: |
169 310 194,0 Ft |
||||
korrekció |
- 293 105 270,0 Ft |
||||
Szociális és gyermekjóléti kiadások: |
2 662 500,00 Ft |
||||
I. Működési kiadások |
640 373 404,00 Ft |
||||
Fejlesztési célú pénzeszköz átadása: |
7 250 000 Ft |
||||
ebből: |
|||||
- első lakáshoz jutás támogatása: |
6 250 000 Ft |
||||
- "Előre" Horgászegyesület: |
- Ft |
||||
adatok Ft-ban |
|||||
Beruházások |
alap |
ÁFA |
összesen |
||
Önkormányzat |
|||||
- |
- |
- |
|||
Garázs beszerzése (Dömedezső Bt) és alapozása |
9 613 437,00 |
2 595 628,00 |
12 209 065,00 |
||
Konyhabútor beszerzése lakásba |
787 402,00 |
212 598,00 |
1 000 000,00 |
||
VP6-19.2.1.-71-III/2-21 John Deere Z740R fűnyíró traktor beszerzése |
4 848 000,00 |
1 308 960,00 |
6 156 960,00 |
||
Tornacsarnok előtti járda |
935 208,00 |
252 506,00 |
1 187 714,00 |
||
Arany János utca útfelújítás |
19 685 039,00 |
5 314 961,00 |
25 000 000,00 |
||
Járdafelújítás |
15 748 031,00 |
4 251 969,00 |
20 000 000,00 |
||
Rákóczi utca árokfedés + parkoló tervezése |
2 550 000,00 |
688 500,00 |
3 238 500,00 |
||
Rákóczi utca árokfedés + parkoló, kapubejáró, járda újjépítése |
47 244 094,00 |
12 755 906,00 |
60 000 000,00 |
||
Hunyadi utca járdafelújítás |
12 636 060,00 |
3 411 736,00 |
16 047 796,00 |
||
Tornacsarnok előtti árokfedés és parkoló kialakítása |
7 874 016,00 |
2 125 984,00 |
10 000 000,00 |
||
Közös hivatal |
|||||
Informatikai eszközök létesítése (nagyértékű) |
350 000,00 |
94 500,00 |
444 500,00 |
||
Egyéb berendezések beszerzése |
350 000,00 |
94 500,00 |
444 500,00 |
||
Beledi Általános Művelődési Központ |
|||||
bölcsőde |
|||||
kisértékű tárgyi eszközök beszerzése |
250 000,00 |
67 500,00 |
317 500,00 |
||
konyha |
|||||
Kisértékű tárgyi eszközök beszerzése |
150 000,00 |
40 500,00 |
190 500,00 |
||
óvoda |
|||||
laptop |
200 000,00 |
54 000,00 |
254 000,00 |
||
Művelődési Ház |
|||||
hangfal, létra |
220 000,00 |
59 400,00 |
279 400,00 |
||
laptop |
250 000,00 |
67 500,00 |
317 500,00 |
||
123 691 287,00 |
33 396 648,00 |
157 087 935,00 |
|||
Felújítási kiadások ÁFA-val |
|||||
Felújítások |
alap |
ÁFA |
összesen |
||
Pannon-Víz vállalk.keretsz.alapján végzett felújítás 2023 |
19 429 046,00 Ft |
5 245 842,00 Ft |
24 674 888,00 Ft |
||
Kastély belső felújítása |
31 496 063,00 Ft |
8 503 937,00 Ft |
40 000 000,00 Ft |
||
Kerékpárút felújítása (Kis-Rába híd - Jókai utca) |
22151453 |
5980892 |
28 132 345,00 Ft |
||
TOP-PLUSZ óvoda |
67 839 828,00 Ft |
18 544 904,00 Ft |
86 384 732,00 Ft |
||
Művelődési ház felújítása |
- Ft |
- Ft |
- Ft |
||
Gyógyszertár nyílászárócsere és homlokzati szigetelés |
- Ft |
- Ft |
- Ft |
||
Önkormányzati lakás felújítása |
8 957 047,00 Ft |
2 418 403,00 Ft |
11 375 450,00 Ft |
||
Villámvédelem ravatalozóra |
- Ft |
- Ft |
- Ft |
||
Művelődési ház tető- és felső szint felújítása |
47 244 094,00 Ft |
12 755 906,00 Ft |
60 000 000,00 Ft |
||
250 567 415,00 |
|||||
Beruházások és felújítások összesen |
407 655 350,00 |
||||
Intézményfinanszírozás: |
|||||
Beledi Közös Önkormányzati Hivatal: |
889 000,00 Ft |
||||
Beledi Általános Művelődési Központ: |
1 358 900,00 Ft |
||||
II. Felhalmozási kiadások összesen |
417 153 250,00 Ft |
||||
III. Korrekció intézményfinanszírozás miatt |
-2 247 900,00 Ft |
||||
Általános tartalék: |
127 611 154,00 Ft |
||||
ebből: |
|||||
Esetleges állami visszafizetések |
1 000 000,00 Ft |
||||
SZABAD TARTALÉK |
71 098 059,00 Ft |
||||
kerekítés |
|||||
Pannon Víz felújítás fennmaradó a használati díjból |
7 182 092,00 Ft |
||||
lekötött víziközmű számla |
1 260 390,00 Ft |
||||
Holokauszt emlékmű |
186 607,00 Ft |
||||
környezetvédelmi alap |
13 198 573,00 Ft |
||||
lekötött környezetvédelmi alap |
4 544 074,00 Ft |
||||
lekötött szabad felhasználású betét |
11 190 325,00 Ft |
||||
víziközmű használati díj |
3 966 031,00 Ft |
||||
víziközmű vagyonkezelési szerződés |
13 985 004,00 Ft |
||||
IV. Tartalékok |
127 611 154,00 Ft |
||||
V. Finanszírozási kiadások |
23 759 855,00 Ft |
||||
· Állami megelőlegezés visszafizetése |
23 759 855 Ft |
||||
VI. Szolidaritási hozzjárulás |
63 260 012,00 Ft |
||||
VII. Előző év elszámolásból származó visszafizetés |
0,00 Ft |
||||
Költségvetés kiadási főösszege: |
1 269 909 775,00 Ft |
||||
Tisztelt Képviselő-testület! |
|||||
A rendelettervezet előkészítése során |
|||||
· figyelembe vettük a költségvetési törvényben véglegesített és jóváhagyott összegeket |
|||||
· elvégeztük a szükséges egyeztetéseket a költségvetési szervek vezetőivel. |
|||||
· előirányoztuk a korábbi kötelezettségvállalásokból, szerződésekből, határozatokból eredő kötelezettségek fedezetét (beruházások, pályázatok, stb.) |
|||||
· törekedtünk a takarékos, de biztonságos működtetés feltételeinek biztosítására, illetve a város fejlődését, a lakosság komfortérzetét szolgáló fejlesztési előirányzatok megteremtésére. |
|||||
Kérjük az ismertetett anyagot tételesen áttekinteni, megvitatni és a 2023. évi költségvetést elfogadni szíveskedjenek. |
|||||