Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőkről és a temetkezésről szóló 14/2016. (XI. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 04. 01

Beled Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.04.01.

a temetőkről és a temetkezésről szóló 14/2016. (XI. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Beled Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban Ttv.) 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. tv. 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva megalkotta a temetőkről és a temetkezésről szóló 14/2016. (XI. 10.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: önkormányzati rendelet).

A jogalkotásról szóló 2010.évi CXXX.törvény (továbbiakban: Jat.)22. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint szükséges gondoskodni az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról és megfelelő módosításáról.

Az önkormányzati rendelet felülvizsgálatára a Ttv., a Ttv végrehajtásáról szóló 145/199. (X.1.) Korm. rendelet (a továbbiakban. Vhr.), a Jat., a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet (továbbiakban: Jszr.) rendelkezései, valamint a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtásában foglaltak, továbbá a helyi sajátosságok figyelembevételével került sor.

A módosító rendelet bevezető részében a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szervei véleményének kikérése feltüntetésre került, mivel a Ttv.40. § (2) bekezdésében meghatározott díjak megállapításakor az önkormányzat képviselő-testülete kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét. Az érdekképviseleti szerv részéről vélemény, észrevétel nem érkezett.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A 2. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 1. §-ában módosul a tárgyi hatály meghatározása, a Jat.6. § (2) bekezdése és a Ttv.2. § (2)-(5) bekezdése alapján.

A 3. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdésében pontosításra kerül a temető nyitvatartásának ideje.

Az önkormányzati rendelet 4. § (14) bekezdésében módosul a vállalkozásszerű munkát végzők meghatározása, valamint a bekezdés kiegészül a temetőfenntartási hozzájárulás díjának mellékletben történő megállapításával.

A 4. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 5. § helyébe új rendelkezés lép, mivel az önkormányzati rendelet nem ismételheti Ttv. és a Vhr. rendelkezéseit a Jat.3. §-a szerint. A temetési helyek méreteit az önkormányzati rendelet 1. melléklete tartalmazza.

Az 5. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 6. § (2) és (3) bekezdése módosul, a temetési helyek rendelkezési időtartamának meghatározásával és a temetési helyek megváltásának és újraváltásának díjait tartalmazó melléklet módosításával.

A 6. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 7. § (2) bekezdésében az üzemeltető által biztosított halotthűtő megnevezésre kerül.

A 7. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 8. § (3) bekezdésében a temetkezési szolgáltatók által igénybevett temetői létesítmények, valamint az üzemeltető által biztosított szolgáltatások díjainak meghatározására kerül sor a 2. melléklet 3.1 és 3.2 pontja szerint.

A 8. §-hoz

Az önkormányzati rendelet a módosító rendelet 1. és 2. mellékletével egészül ki, illetve módosul.

A 9. §-hoz

Az önkormányzati rendelet 4. § (5) bekezdésében szövegcsere történik.

A 10. §-hoz

Hatályát veszti az önkormányzati rendelet

(a) 2. §-a, 6. § (1), (4) bekezdése és 7. § (3) bekezdése, mivel a Jszr.70 § (1) bekezdése szerint a Ttv. szerinti értelmező rendelkezések nem ismételhetők meg az önkormányzati rendeletben

(b) 3. § (8) bekezdése, mivel a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjak szabályozása a 8. § (3) bekezdésében történik.

A 11. §-hoz

A hatályba lépésről rendelkezik.

Az 1. melléklethez

A rendelet 1. mellékletében a temetési helyek méretei kerülnek meghatározásra

A 2. melléklethez

A rendelet 2. mellékletében

-Temetkezési helyek megváltásának és újraváltásának díjai

-Temető fenntartási hozzájárulás díja

-Létesítmények és az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének díja

kerül szabályozásra.

A díjak megállapításánál figyelembe kell venni a Ttv. 40. §-ának rendelkezéseit:

„40. § (1) A temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat rendelete kötelezővé teheti a temetőn belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírbahelyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás).

(2) A temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg

a) a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,

b) a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,

c) a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,

d) a temetőbe való behajtás díját.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott díjfajtákon belül a köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni.

(4) Az egyes díjfajtákon belül a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulási díj mértéke az adott évben az egyes sírhelyekre megállapított megváltási díjtételek egyszerű számtani átlagának 5%-át nem haladhatja meg.

(5) A települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdekképviseleti szerveinek véleményét.

(6) A temető üzemeltetője a szabályzatban megállapított díjakon felül más díjat nem állapíthat meg. Nem szedhető díj a temetőlátogatásért, a temetői utak használatáért és a temetési hely gondozásához igénybe vett vízért.”