1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Bősárkány Nagyközség Önkormányzata. A képviselő-testület hivatalának megnevezése: Bősárkányi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: hivatal).

(2) Az önkormányzat működési területe: Bősárkány Nagyközség közigazgatási területe.

(3) Az önkormányzat és a hivatal székhelye: 9167 Bősárkány, Kossuth u. 1.

(4) Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló, melyek használatáról a képviselő-testület külön rendeletet alkot.

2. § (1) Az önkormányzati kötelező feladatokat a képviselő-testület és szervei látják el az Mötv-ben és egyéb törvényekben meghatározottak szerint. Az önkormányzat önként vállalt feladatokat nem lát el.

(2) Az önkormányzat által ellátott feladatok kormányzati funkció szerinti besorolását, valamint a be nem sorolható szakfeladatokat a 4. függelék tartalmazza.

(3) A Képviselő-testület kizárólagos, át nem ruházható hatásköreit az Mötv. 42. § (1) bekezdése tartalmazza. Az egyéb hatáskörök átruházása rendeletben történik.

(4) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörök jegyzékét az 1. melléklet tartalmazza.

3. § (1) A Képviselő-testület tagjainak száma 7 fő. A Képviselő-testület névsorát az 1. számú függelék tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart. A Képviselő-testület havonta egy alkalommal tart rendes ülést szerdai napokon 18⁰⁰ órakor az önkormányzat székhelyén, a hivatal tanácskozó termében. Amennyiben a tárgyalandó napirend, vagy más körülmény indokolja, a képviselő-testület ülése a székhelyen kívül, máshol is megtartható.

(3) Az ülést a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetén, illetve mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a legidősebb önkormányzati képviselő (korelnök) hívja össze.

(4) A képviselő-testületi ülésre meg kell hívni azon intézmények, gazdasági szervezetek, társadalmi önszerveződések (pl. egyesület) képviselőit, amelyeket valamely napirend érinti – e napirendben tanácskozási joggal.

(5) A településen működő önszerveződő közösségek, melyeket tevékenységi körükben a tanácskozási jog megillet:

(6) A rendes ülés írásos meghívóját és az előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak, az előterjesztőknek az ülés előtt legalább 5 nappal ki kell kézbesíteni. A meghívót az önkormányzat hirdetőtábláján, valamint a kábeltévében 5 nappal az ülés előtt közzé kell tenni.

(7) Rendkívüli ülés összehívása esetén, halasztást nem tűrő esetben az ülés összehívása telefonon, vagy személyesen is történhet, legkésőbb az ülés napját megelőző napon.

(8) Közmeghallgatást legalább évente egyszer tart a Képviselő-testület, amelynek időpontját, helyét a testületi ülésekhez hasonló módon ülés előtt legalább 5 nappal közzé kell tenni, napirendjének ismertetésével.

5. § (1) A polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetén, illetve mindkét tisztség egyidejű betöltetlensége esetén a legidősebb önkormányzati képviselő (korelnök) vezeti az ülést.

(2) Az ülés megnyitásakor a polgármester megállapítja, hogy az ülést az SZMSZ-nek megfelelően hívták össze, megállapítja az ülés határozatképességét, előterjeszti az ülés napirendjét, amelynek elfogadásáról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt. A polgármester tájékoztatást ad a lejárt határidejű testületi döntések végrehajtásáról, az előző ülés óta átruházott hatáskörben hozott döntésekről, előző ülés bejelentései nyomán tett intézkedésekről.

(3) Amennyiben a polgármester az ülés kezdetén, vagy az ülés folyamán bármikor a határozatképesség hiányát állapítja meg, megkísérli annak helyreállítását. Ha a határozatképesség helyreállítására nincs mód, az ülést bezárja és a meg nem tárgyalt napirendi pontokkal 8 napon belüli időpontra újabb ülést hív össze.

6. § (1) Az egyes napirendeket előterjesztés alapján tárgyalja a Képviselő-testület, amely lehet rendelet- és határozattervezet, beszámoló és tájékoztató, és amelyeket írásban, vagy szóban lehet benyújtani.

(2) Előterjesztés benyújtására jogosultak

(3) Kizárólag írásban készülhet az előterjesztés a következő témákban:

(4) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell mindazt az információt, amely alapján a Képviselő-testület megalapozott döntést hozhat, illetőleg beszámoló és tájékoztató esetén az adott témáról teljes képet kaphat.

(5) Indokolt esetben a polgármester engedélyezheti az írásos előterjesztés, határozati javaslat ülésen történő kiosztását.

(6) A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság állásfoglalásával nyújtható be a költségvetési rendelettervezet és a költségvetés végrehajtásáról szóló rendelettervezet előterjesztése.

7. § (1) Az egyes napirendek tárgyalásakor a polgármester minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, amelynek során a napirend előterjesztője újabb információkról rövid szóbeli kiegészítést tehet, majd az előterjesztőhöz a Képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel, amelyekre az előterjesztő rövid választ ad.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor.

(3) A bizottságok bármely előterjesztéshez – az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő – ajánlást nyújthatnak be a Képviselő-testülethez.

(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

(5) A vita lezárására, a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül, számozott határozat nélkül dönt. A vita lezárása után a napirend előterjesztője válaszol a hozzászólásokra.

(6) A vita lezárása után a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

(7) Bármelyik képviselő, illetve a napirend előadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel határoz.

8. § (1) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület – az elhangzás sorrendjében – majd a végleges határozati javaslatról.

(2) A Képviselő-testület a döntéseit nyílt szavazással hozza. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A Képviselő-testület a döntéseit egyszerű többséggel hozza. Minősített többségű döntés szükséges az Mötv. 50. §-ban meghatározott ügyek eldöntéséhez. A Képviselő-testület ezen felül egyéb ügyekhez nem rendel minősített többségű döntést.

(3) Titkos szavazás esetén, annak lebonyolításáról a szavazás megkezdése előtt felállított 3 tagú eseti bizottság gondoskodik. A bizottság tagjai csak települési képviselők lehetnek, akiket a polgármester javaslatára a Képviselő-testület egyszerű többséggel választ. A titkos szavazás eredményét a bizottság ismerteti. Az eredményről külön jegyzőkönyv készül, melyet a képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvéhez kell csatolni.

(4) Név szerinti szavazást kell elrendelni:

(5) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a polgármester egyenként felolvassa a képviselők nevét, a képviselők pedig a nevük felolvasásakor „igen”, „nem”, vagy „tartózkodom” szavakkal szavaznak. A szavazás végén a polgármester a képviselők szavazatait összeszámolja és a szavazás eredményét is tartalmazó névsort, melyet a jegyzőkönyvhöz kell csatolni, a jegyzővel együtt aláírja.

(6) Amennyiben a Képviselő-testület bármely tagjának tudomására jut, hogy határozathozatalban olyan képviselő is részt vett, aki személyes érintettségét a döntést megelőzően elmulasztotta bejelenteni, a döntés végrehajtását fel kell függeszteni és a kérdést már az érintettség ismeretében újra kell tárgyalni úgy, hogy a mulasztó képviselő a döntéshozatalban nem vehet részt.

9. § (1) A testületi határozatokról a jegyző nyilvántartást vezet.

(2) A határozatokat a jegyzőkönyv elkészítését követő 8 napon belül a végrehajtásért felelős személyeknek, illetve szerveknek meg kell küldeni.

(3) A képviselő-testület határozatait évenként – folyamatos sorszámmal és évszámmal, valamint a határozat keltének napjával kell ellátni a következők szerint: „Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének sorszám/év(hó,nap) határozata”

(4) A Képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt jelen SZMSZ-ben meghatározott kérdésekben, valamint egyéb ügyrendi kérdésekben.

10. § (1) A napirendek megtárgyalása után a képviselő önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű kérdéseket (tájékozódási kérdés) tehet fel, amelyekre a megkérdezett köteles rövid választ adni.

(2) A kérdésre lehetőleg a képviselő-testület ülésén kell választ adni a megkérdezettnek. Amennyiben összetett problémáról van szó 15 napon belül, írásban kell a választ megadni.

11. § A napirendek lezárása után a képviselő interpellálhat, vagyis a polgármestertől, alpolgármestertől, a bizottságok elnökeitől, a jegyzőtől önkormányzati ügyben felvilágosítást (interpellációs kérdés) kérhet, amelyre az ülésen, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni. Ha az interpellációra adott választ az interpelláló nem fogadja el, vita és számozott határozat nélkül a testület dönt az elfogadásról vagy a további napirenden tartásáról. Ha a testület nem fogadja el a választ, annak vizsgálatát a tárgy szerint érintett bizottságra bízza.

12. § A lobbista a helyi önkormányzat döntésével kapcsolatos lobbitevékenység során az önkormányzat illetékes bizottsága, ennek hiányában a képviselő-testület ülésén kifejtheti álláspontját. A felszólalás időtartama legfeljebb öt perc.

13. § (1) Az ülés rendjének fenntartásáról a polgármester gondoskodik, melynek érdekében a következő intézkedéseket teheti:

(2) A nyilvánosság az állampolgár számára a részvétel lehetőségét jelenti, a vitába nem kapcsolódhat be, nem szólhat hozzá. Kivételesen, egyedi, egyszerű szótöbbséggel hozott, számozott határozat nélküli döntéssel szót adhat a testület az azt igénylő állampolgárnak, kizárólag fontos, közérdekű és a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben.

14. § (1) A Képviselő-testület üléséről a felvett hangfelvétel alapján jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyről a jegyző gondoskodik és amely az Mötv-ben meghatározottakan kívül az alábbiakat tartalmazza:

(2) A Képviselő-testület nyilvános ülésről készült hang- és képfelvételt meg kell őrizni.

(3) A jegyzőkönyvet 2 példányban kell elkészíteni, melyhez csatolni kell a meghívót, a mellékleteket, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet, a képviselő kérelmére az általa írásban benyújtott hozzászólást.

(4) A jegyzőkönyv egy példányát – zárt ülési jegyzőkönyv kivételével – meg kell küldeni a helyi könyvtárnak.

15. § (1) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

(2) A kezdeményezést írásban a polgármesternél kell benyújtani, aki a rendelettervezet jegyző általi előkészítését követően a tervezetet a testület elé terjeszti.

(3) Az önkormányzati rendelet kihirdetése az önkormányzat hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. A rendeleteket az önkormányzat honlapján is közzé kell tenni.

(4) A jegyző köteles a hatályos rendeletek jegyzékét naprakész állapotban vezetni.

16. § (1) A képviselőt az Mötv-ben meghatározottakon felül az alábbi jogok és kötelezettségek illetik meg, illetve terhelik.

(2) A képviselő főbb jogai:

(3) A képviselő főbb kötelezettségei:

(4) Amennyiben a képviselő a (3) bekezdésben foglalt kötelezettségei megszegi, a Képviselő-testület az adott hónapra járó tiszteletdíját jogosult megvonni.

(5) A képviselő írásban vagy szóban köteles előre bejelenteni a polgármesternek vagy a bizottság elnökének, ha a képviselő-testület, vagy valamely bizottság ülésén való részvételben, illetve egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van.

17. § (1) A Képviselő-testület saját tagjai köréből, illetőleg külső tag bevonásával a következő állandó bizottságokat hozza létre:

(2) A bizottsági ülések határozatképességére és határozathozatalára a Képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti, az ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni.

(3) A bizottság a belső működési szabályait az Mötv. és az SZMSZ keretei között maga állapítja meg.

(4) A bizottságok ciklusonként legalább egy alkalommal beszámolnak munkájukról a testületnek.

18. § (1) A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság feladatai:

(2) A vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatban meghatározott további szabályok

19. § (1) A Szociális és Egészségügyi Bizottság feladatai:

(2) A Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság feladatai:

20. § (1) A polgármester tisztségét főállásban tölti be.

(2) A polgármester keddi napokon 13⁰⁰ órától 16⁰⁰ óráig tart fogadóórát, amikor az állampolgárok közvetlenül fordulhatnak hozzá kérdéseikkel.

(3) A polgármester feladatait az Mötv. 67. §-a határozza meg.

(4) A polgármester intézményhez nem tartozó közalkalmazottak és a közhasznú illetve közcélú munkavégzők tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat.

(5) A polgármester Képviselő-testületnek címzett, tisztségéről történő lemondó írásbeli nyilatkozatát az alpolgármester akadályoztatása esetén a legidősebb képviselő (korelnök) részére adja át.

(6) A polgármester a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett jogosult dönteni két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan, testületi hatáskörbe tartozó olyan ügyekben, amelyek legfeljebb 100.000,- Ft összegű pénzügyi kötelezettségvállalással járnak.

(7) Amennyiben a Képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt két egymást követő alkalommal, ugyanazon ügyben nem hoz döntést, a polgármester jogosult dönteni azokban az ügyekben, amelyek legfeljebb 100.000,- Ft összegű pénzügyi kötelezettségvállalással járnak.

21. § A Képviselő-testület az Mötv. 74. §-ában meghatározottak szerint egy alpolgármestert választ, aki feladatait társadalmi megbízatásban látja el.

22. § (1) A jegyző ellátja a számára jogszabályokban előírt feladatokat, gyakorolja a számára megállapított hatásköröket.

(2) A jegyzőt – a jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége és tartós akadályoztatásuk esetén egyaránt, legfeljebb hat hónap időtartamra – a pénzügyi csoportvezető helyettesíti.

(3) A jegyző köteles jelezni, amennyiben az önkormányzat működésében, döntéseiben jogszabálysértést észlel.

23. § (1) A Képviselő-testület Bősárkányi Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel közös önkormányzati hivatalt tart fenn Maglóca és Tárnokréti településekkel, melynek feltételei külön megállapodásban kerülnek rögzítésre.

(2) A jegyző vagy megbízottja hetente legalább egy napon köteles minden községben ügyfélfogadást tartani. A közös hivatal felállítására vonatkozó megállapodásban meghatározottak figyelembe vételével az ügyfélfogadás a következők szerint alakul:

(3) A Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti és működési szabályzatát a képviselő-testület határozattal hagyja jóvá.

24. § Az önkormányzat feladatainak hatékonyabb, célszerűbb, gazdaságosabb és ésszerűbb megoldása érdekében jogi személyiségű társulásokban vehet részt, illetve egyes feladatok ellátásáról más önkormányzatokkal közösen, feladatellátási, együttműködési megállapodások útján gondoskodik. A társulások, feladatellátási, együttműködési megállapodások felsorolását az 3. számú függelék tartalmazza.

25. § A Képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok 25 %-a kezdeményezi.

26. § (1) A Képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi ügyekben való részvételre, véleménynyilvánításra, tájékoztatásra, közérdekű bejelentésre, javaslattételre.

(2) Fontosabb lakossági fórumok a közmeghallgatás és a falugyűlés.

(3) A közmeghallgatás testületi ülés keretében történik.

(4) A polgármester előre meghatározott körérdekű tárgykörben, vagy a település életében kiemelkedő jelentőségű döntések sokoldalú előkészítése érdekében falugyűlést hívhat össze.

27. § A Képviselő-testület az önkormányzat gazdálkodásának belső ellenőrzését külső szakértő megbízásával látja el.

28. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2011.(IV.21.) önkormányzati rendelete.