Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019.(VII.5.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Hatályos: 2023. 04. 01Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2019.(VII.5.) önkormányzati rendelete
a közterületek használatáról
Bősárkány Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. és 2. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Bősárkány nagyközség közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében levő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földrészletekre, továbbá a földrészletek közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület), a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek kivételével.
(2) E rendelet rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a nagyközség területén tartózkodnak és tevékenykednek.
(3) Bősárkány Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő közterületeknek a mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő igénybevételére e rendelet a filmforgatás céljára történő közterület használatról szóló önkormányzati rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazandó.
(4) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatáskört Bősárkány Nagyközség Polgármestere gyakorolja.
2. § (1) A közterületeket, azok építményeit, berendezéseit és felszereléseit rendeltetésüknek megfelelően – a jogszabályok keretei között - bárki szabadon használhatja. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek), a pihenő- és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.) és rekreációs célú használata, továbbá a közművek elhelyezése.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.
(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) közterület-használati engedély és használati díj fizetése szükséges e rendeletben foglalt szabályok szerint.
(5) Tilos közterületen, a közúti közlekedésben résztvevőkre is tekintettel balesetveszélyes tárgyakat (kövek, karók, stb.) elhelyezni.
II. Közterület-használat engedélyezése, a közterület igénybevétele
3. § (1) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges.
(2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni közterületen:
a) A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez;
b) Árusító és egyéb fülke, pavilon (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon) ideiglenes elhelyezése;
c) Egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek létesítésére;
d) Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék 5 naptári napon túli elhelyezésére;
e) alkalmi és mozgóárusításra, szolgáltató tevékenységre;
f) kiállítás, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára;
g) vendéglátó-ipari előkert létesítésére;
h) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására (max. 30 nap);
i) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű (busz) kijelölt buszparkolóban történő tárolására
j) tüzelőanyag és egyéb háztartási felszerelések, tárgyak, mezőgazdasági termény 72 órán túli elhelyezésére vonatkozóan;
k) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére.
(3) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos. Ez a tilalom nem vonatkozik az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére valamint a vendéglátó ipari előkertekre.
4. § Nem kell közterület-használati engedély:
a) a közút építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút vagy járda területének elfoglalásához;
b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez;
c) a közterületen vagy az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek, további közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, valamint ezek lerakásához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza;
d) közvetlen életveszély elhárításához szükséges területhasználathoz;
e) építési munkaterület létesítéséhez, építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és szerkezetek lerakása, elhelyezése, ha a területhasználat a közlekedést, illetve a szabad kilátást nem akadályozza és a területhasználat az 5 naptári napot nem haladja meg;
f) tüzelőanyag és egyéb háztartási felszerelések, tárgyak, illetőleg ezek tárolására, csomagolására szolgáló eszközök (pl. konténer) elhelyezése és tárolása, ha a terület-használat a közlekedést nem akadályozza és a területhasználat a 72 órát nem haladja meg;
g) önkormányzati rendezvények céljára történő területhasználathoz;
h) önkormányzati beruházásokhoz, felújításokhoz kapcsolódó területhasználathoz.
5. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:
a) bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, továbbá szeszesital forgalmazására, kivéve a vendéglátó-ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit;
b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére, valamint;
c) a lakosság nyugalmát erősen zavaró vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére;
d) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű (busz) közterületen történő tárolására a kijelölt buszparkoló kivételével.
(2)1 A kijelölt buszparkoló helye a piactér.
6. § (1) A közterület-használati engedély
a) ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig,
b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig vagy
c) határozatlan időre, a visszavonásig adható meg.
(2) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, az engedély kérelemre többször meghosszabbítható.
(3) Ha az engedély hatályát veszti, az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(4) Meghosszabbítható az engedély, ha az engedélyes az engedélyezett időtartam lejárata előtt legalább 15 nappal az engedélyező hatóságnál erre vonatkozó kérelmet nyújt be.
7. § (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a Bősárkányi Közös Önkormányzati Hivatalban kell előterjeszteni.
(2) Üzemképtelen, vagy hatósági jelzéssel nem rendelkező jármű tárolására engedélyt a jármű tulajdonosának vagy üzembetartójának kell kérnie.
(3) A közterület-használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét;
b) a közterület-használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni;
c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását;
d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói engedély) egy másolati példányát;
e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát.
(4) A kérelemhez csatolni kell:
a) hatósági engedélyhez kötött tevékenységgel kapcsolatos közterület – használat esetén az eljáró hatóság vonatkozó végleges döntését, igazolását;
b) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát (pl. társasági szerződés, alapító okirat, cégbírósági bejegyző végzés, egyéni vállalkozói igazolvány, működési engedély stb.).
8. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell:
a) az engedélyes nevét és állandó lakó- vagy telephelyének címét;
b) a közterület-használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig hatályos, vagy, hogy állandó jellegű;
c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását;
d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat;
e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, valamint
f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet. A közterület-használat csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.
9. § El kell utasítani a kérelmet:
a) ha a kérelmezőnek közterület-használati díjtartozása áll fenn;
b) ha a kérelmező által meghatározott időpontban és helyen önkormányzati szervezésű, kezdeményezésű rendezvény stb. céljára szükséges a közterület;
c) ha a kérelmező által meghatározott időpontra és helyre más kérelmező korábban nyújtott be kérelmet, s az a jelen rendeletben foglalt feltételeknek megfelel;
d) az eljárásba bevont szakhatóság a nyilatkozatában nem adott hozzájárulást, engedélyt a közterületen folytatni kívánt tevékenységhez;
e) a kérelmező olyan tevékenységet kíván közterületen folytatni, melynek gyakorlását jogszabály tiltja;
f) ha a kérelmező a közterület – használat engedélyezéséről szóló rendelet előírásait – a kérelem beérkezésétől számított egy éven belül, az engedélyező hatóság nyilvántartásából megállapíthatóan – megszegte.
III. A közterület-használati díj mértéke, fizetésének módja
10. § (1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni. A díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) A fizetendő díjat, a megfizetés határidejét és módját határozatban kell meghatározni.
(3) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, és a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.
(4) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét az országos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet szerint kell figyelembe venni.
(5) Cég-, cím- és hirdetőtábla, hirdető-berendezés, transzparens elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni.
(6) A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egy egésznek számít.
(7) A díjat az engedélyes a közterület-használati engedélyben meghatározott tevékenység megkezdéséig köteles megfizetni azzal, hogy
a) éves használat esetén a tárgyévet illetően a tárgyév első hó 10. napjáig, évközi kezdés esetén a határozat véglegessé válását követő 5 napon belül egy összegben;
b) havi, vagy napi használat esetén a határozat véglegessé válását követő 5 napon belül egy összegben köteles megfizetni.
(8) A díj megfizetésére, kérelemre az engedélyező hatóság részletfizetési kedvezményt adhat.
IV. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
11. § A polgármester a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat
a) ha az engedélyes családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem éri el;
b) jótékony és közcélú rendezvény esetében;
V. A közterület-használati engedély visszavonása
12. § (1) Az engedélyező – a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:
a) az igénybevett terület tisztántartásáról, a keletkezett hulladék elszállításáról nem gondoskodik; a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásáról, fenntartásáról nem gondoskodik,
b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,
c) az engedélytől eltérő célra vagy módon használja a közterületet,
d) a számára engedélyezett közterület-használatot másnak átengedi,
e) a közterület-használati díjat határidőig nem fizeti meg.
(2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület-használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.
(3) Engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő közterület használat esetén – ha a közterület használat a 72 órát meghaladta – az engedély nélkül (illetve attól eltérően) elhelyezett tárgyakat az engedélyező hatóság leszereltetheti és elszállíthatja. Az így elszállított tárgyak tárolására, megőrzésére a felelős őrzés szabályai az irányadók.
(4) A közterület engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő használata esetén a közterület-használó kérelmére az engedélyező hatóság – az engedélyezés feltételei fennállása esetén – a használatot utólag engedélyezheti.
(5) Az (2)–(4) bekezdésben foglaltakra az engedélyest a határozatban figyelmeztetni kell.
(6) Ha az engedélyes a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál. Az engedélyes szándéka írásbeli bejelentésével egyidejűleg köteles az engedély eredeti példányát az engedélyező hatóságnak visszaadni, vagy az eredeti példány elvesztéséről, megsemmisüléséről stb. szóló jognyilatkozatot tenni.
(7) Ha az engedély hatályát veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(8) Ha a közterület-használat az (1) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
VI. Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása
13. § (1) Ezen alcím alkalmazásában üzemképtelen az a jármű, amely
a) hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkezik és egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehetne részt,
b) baleset folytán megsérült és elhagyott vagy
c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan.
(2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy a tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 30 napon belül eltávolítani.
14. § (1) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzemben tartónak kell megkérni.
(2) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély legfeljebb 30 napra adható.
VII. Ellenőrzés, az engedély, hozzájárulás nélküli használat következményei
15. § (1) A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a jegyző gondoskodik.
(2) A közterület engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót határidő tűzésével felhívja a használat megszüntetésére, és a közterület – saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő – eredeti állapotának helyreállítására.
16. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sérti az, aki a közterületet engedély nélkül, az e rendeletben foglaltaktól eltérően, vagy a közterület-használati engedélyben foglaltak megsértésével használja.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben 5 ezer forinttól 150 ezer forintig terjedhető közigazgatási bírság szabható ki.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás tetten ért elkövetője helyszíni bírsággal sújtható, amelynek mértéke 5 ezer forinttól 50 ezer forintig terjedhet.
(4) Az eljárás lefolytatása és a jogkövetkezmény alkalmazása tekintetében a Képviselő-testület a hatáskör gyakorlását első fokon a jegyzőre ruházza át.
(5) Az eljárás lefolytatása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezései az irányadók.
VIII. Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. A rendeletet a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti a közterület használat szabályairól szóló 9/2005. (VII.21.) önkormányzati rendelet, valamint a közterület használat szabályairól szóló 9/2005.(VII.21.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 1/2011.(I.27.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet2
díjtétel |
||
|---|---|---|
1 |
A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál kirakatszekrény, üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezések, fényreklám, cég- és címtábla) |
500.- Ft/m2/hó |
2 |
Árusító és egyéb fülke, pavilon (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon), automata elhelyezése |
1000.- Ft/m2/hó |
3 |
Egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű várakozóhelyek kialakítása |
10.000,- Ft/gépkocsi/év |
4 |
Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék 5 naptári napon túli elhelyezése |
50.- Ft/m2/hó |
5 |
Piaci árusítás, egyéb alkalmi árusítás, mozgóárusítás, szolgáltató tevékenység |
1000,- Ft/alkalom |
6 |
Sport- és kulturális rendezvények |
díjmentes |
7 |
Mutatványos tevékenység |
100,- Ft/m2/nap |
8 |
Cirkusz |
100,- Ft/m2/nap |
9 |
Vendéglátó ipari előkert |
50,- Ft/m2/nap |
10 |
Üzemképtelen jármű ideiglenes tárolása (max. 30 nap) |
250,- Ft/nap |
11 |
|
díjmentes |
12 |
Tüzelőanyag és egyéb háztartási felszerelések, tárgyak, mezőgazdasági termény 72 órán túli elhelyezése |
50,- Ft/m2/hó |
13 |
Zöldfelület bármilyen célú igénybevétele |
50,- Ft/m2/alkalom |
Az 5. § (2) bekezdése a Bősárkány Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2021. (VII. 27.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Bősárkány Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2023. (III. 13.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.