Győrújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2025. (III.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2025. 09. 02Győrújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.09.02.
az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2025. (III.14.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–4. §-hoz és az 1–8. melléklethez
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló rendelet módosításához
Az államháztartás alrendszerei, többek között az önkormányzatok és azok költségvetési szervei előirányzat gazdálkodást folytatnak az államháztartásról szóló 2011. CXVCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az államháztartás végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ávr.), illetve az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Áhsz.) alapján.
Abban az esetben, ha a költségvetési rendelet módosítása szükségessé válik, a rendelet módosításának végrehajtásáról az Áht. 34. § (1)-(4) bekezdése a következők szerint rendelkezik:
„(1) A helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel a képviselő-testület dönt.
(2) A helyi önkormányzat költségvetési rendelete a polgármester számára lehetővé teheti a helyi önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást.
(3) A helyi önkormányzati költségvetési szerv bevételi előirányzatai és kiadási előirányzatai a Kormány rendeletében meghatározott esetben a helyi önkormányzati költségvetési szerv saját hatáskörében módosíthatóak, a kiadási előirányzatok egymás között átcsoportosíthatóak.
(4) A képviselő-testület a (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét a 23. § (5) bekezdésében meghatározottakra is figyelemmel. Ha év közben az Országgyűlés – a helyi önkormányzatot érintő módon – a 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetben meghatározott támogatások költségvetési kiadási előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.”
A 2025. évi XXI. törvény az Áht. 23. §-át a következő (5) bekezdéssel egészítette ki:
„A költségvetési rendelet 34. § (4) bekezdése szerinti módosítása részletesen bemutatja a tárgyévet megelőző év rendelkezésre álló tényadatának feltüntetése mellett azonos szerkezetben, átlátható módon és észszerű részletezettséggel a tárgyévi előirányzat-módosítások, előirányzat-átcsoportosítások összegszerű változásait, valamint annak – szükségességének oka szerinti – indokait és tervezett hatását is.”
Az új előírás értelmében a költségvetési rendelet módosításakor be kell mutatni a tárgyévet megelőző év - jelen esetben a 2024. évi – tényadatokat, valamint tárgyévi előirányzat-módosítások összegszerű változásait.
A 2025. évi XXI. törvény az Áht. 23. § (2) bekezdését további j) ponttal egészítette ki. Ennek értelmében a helyi önkormányzat költségvetésének tartalmaznia kell a helyi önkormányzat és az általa alapított költségvetési szervek – önkormányzati szinten összesített és a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek szerinti tételes megbontásban a – költségvetési évre vonatkozó, jogviszonyonkénti tervezett létszámadatait.
Győrújfalu Községi Önkormányzat 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2025. (III.14.) önkormányzati rendelet módosítása szükségessé vált az állami támogatások 2025.06.30.- ai állapot szerinti, így összességben -4.500.573 Ft-os változással számoltunk.
Jelen előterjesztésben 481.001.717 Ft a bevétel és kiadási főösszeg, ami az eredeti előirányzathoz képeset 4.500.573 forint csökkenést jelent.
A rendelet- tervezetben szereplő módosítási javaslatok a következők:
. Önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása: + 1.686.795 Ft
. Előző év költségvetési maradványának igénybevétele: - 6.187.368 Ft
. A helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó kiadások: +7.866.664 Ft
. Dologi kiadások: +1.544.700 Ft
. Egyéb elvonások, befizetések: -1.543.900 Ft
. Tartalékok: 1.685.995 Ft
. Beruházások: - 14.054.032 Ft
A jogviszonyonkénti tervezett létszámadatokat – tekintettel az Áht. 23. § (2) bekezdés j) pontjára) a rendelet módosítás 8. melléklete tartalmazza részletesen.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az önkormányzat 2025. évi költségvetésének módosításáról szóló rendelethez
az 1. §-hoz
A költségvetés bevételeinek és kiadásainak módosítását részletezi.
a 2. §-hoz
Az önkormányzat általános tartalékát módosítja.
a 3. §-hoz
A költségvetési rendelet módosított mellékleteit sorolja fel.
a 4. §-hoz
Hatályra vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.