Győrzámoly Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatára és a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.

2. § (1) A rendelet hatálya Győrzámoly Község közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.

(2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Győrzámoly község polgármestere /a továbbiakban: engedélyező/ gyakorolja.

A közterület használat engedélyezése

3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.

(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég- reklám és címtábla elhelyezéséhez,

b) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,

c) köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez,

d) anyagtárolásra (építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, termény, fa..stb.)

e) távbeszélőfülke, posta- és levélszekrény elhelyezésére,

f) alkalmi-, mozgó- és mozgóbolti árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre,

g) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, cirkusz, továbbá mutatványos tevékenység céljára, vásárok, nyereségérdekeltségű szabadtéri rendezvények megtartásához,

h) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére,

i) vendéglátó ipari előkert céljára,

j) árusításra alkalmas automata berendezés elhelyezésére,

k) közterületi parkolóhely kizárólagos használatára.

 (3) Nem kell közterület használati engedély:

a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

c) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,

d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be,

e) egy napot meg nem haladó anyag tárolásához,

f) mozgó egészségügyi szolgáltatás estén.

(4) Nem adható közterület használati engedély:

a) bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, továbbá szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglátó ipari egységek közterületen ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,

b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,

c) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására.

(5) Munkaterület átadás-átvételi eljárásban kell rendezni a közterület igénybevételét:

   a) községi beruházásban megvalósuló köztéri építkezések területigényét,

   b) infrastrukturális beruházások munkaterületét,

   c) egyéb, a község fejlődést szolgáló magánberuházások, közműépítések, közterület igényét /eü. ellátás, telekkialakítással kapcsolatos út, infrastruktúra építése…/ 

Az engedély iránti kérelem

4. § (1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.

(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.

(4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,

c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,

e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,

f) árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.

(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

Az engedély megadása

5. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,

c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.

(2) A közterület használat - az 5. § (3) bekezdésében említett esetben – csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.

(3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.

(4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,

b) élelmiszer árusítás esetében az állami közegészségügyi felügyelővel.

   (5) Az engedély megadása iránti kérelmet Győrzámoly Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalához kell benyújtani.

   (6) A kérelem elbírálási határideje a benyújtástól számított 15 nap.

   (7) A kérelem benyújtása a közterület-használat megkezdésére nem jogosít. 

A közterület használat egyéb szabályai 

6. § (1) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.

(2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.

7. § (1) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos.

(2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:

a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,

b) vendéglátó ipari előkertekre.

8. § (1) A közterület használat a (2) bekezdésben meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület használat legkisebb időtartama 1 nap, leghosszabb időtartama 5 év. Közterületen történő anyagtárolás legfeljebb 30 napra engedélyezhető.

(2) Határozatlan időre engedélyezhető közterület használatok: építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény, közműaknák, posta-és hírlaptároló láda, illetve telefonfülke elhelyezése.

(3) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.

(4) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség.

A közterület használati díj

9. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.

(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,

c) minden megkezdett nap, hónap, m² egésznek számít.

(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.

  (4) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértéke a következő: 

  h) árusításra alkalmas automata elhelyezése                                                   500,-Ft/hó + 50,-Ft/m²/hó

 (5) A közterület használati díjat a (4) bekezdésben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.

 (6) A közterület használati díjat a győrzámolyi Polgármesteri Hivatalban készpénzben vagy az OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11737007-15366667. számú költségvetési elszámoló számlára átutalással kell megfizetni.

 10. § Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.

A közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása

11. § (1) A közterület-használat közérdekből - a Képviselő-testület vagy a polgármester javaslatára - 15 napos határidővel bármikor megszüntethető.

  (2) A közterület-használati engedély polgármester részéről történő visszavonását vonja maga után, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyben rögzített célra és módon használja vagy díjfizetési kötelezettségének felszólítás ellenére nem tesz eleget.

  (3) Ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

  (4) Amennyiben az engedélyes a közterület-használatot megszüntetni vagy az engedély (2) bekezdés szerint visszavonásra kerül, az engedélyes köteles az eredeti állapotot saját költségén – kártalanítási igény nélkül - helyreállítani.

  (5) Amennyiben a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben foglalt módon szűnik meg, az engedélyes a már befizetett díjat nem követelheti, illetve a megszűnés időpontjában esedékessé vált díjat köteles megfizetni. 

A közterület jogosulatlan vagy megállapodástól eltérő használatának jogkövetkezményei

12. § (1)[1]

   (2) Aki közterületet jogosulatlanul vagy engedélytől eltérő módon használ, köteles a polgármester felszólítására a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát saját költségén helyreállítani.

   (3) A közterületet jogosulatlanul használó a közterület használatára engedélyt kérhet, de az engedély megadása nem mentesít a (2) bekezdésben meghatározott jogkövetkezmények alól.

(4)[2]

   (5)[3]

A közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó külön rendelkezések[1]

12/A. § (1)      A mozgóképről szóló törvény szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás céljára történő közterület-használat) vonatkozásában e rendelet szabályait az ebben a címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2)       A hatósági szerződés jóváhagyásának egyedi feltételeként kell meghatározni mindazon előírásokat, amelyeket a kérelmezett közterület-használattal kapcsolatban a közútkezelő a véleményében, vagy bármely más, a kérelmezett közterület-használat folytán érintett szerv, szervezet nyilatkozatában meghatároz. A közút közterület-használatára vonatkozó közútkezelői vélemény hiányában a hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

(3)       A közterület-használat együttesen (forgatási helyszín, technikai kiszolgálás, stáb parkolás) nem haladhatja meg a 150 m² területet. A technikai kiszolgálás és stáb parkolás céljára történő közterület-használat nem haladhatja meg a teljes közterület-használat 50 %-át.

(4)       A filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a 15 napot.

12/B. § (1)      A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani.

(2)       Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, akinek a közterület-használati szerződése a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül jogellenes közterület-használat, vagy díjfizetési hátralék miatt szűnt meg, vagy jóváhagyott hatósági szerződésétől eltérően szabálytalanul használata a közterületet, vagy a megállapított díjat nem fizette meg, vagy annak, aki a kérelem benyújtását megelőző 3 éven belül közterület-használati hozzájárulás nélkül használata a közterületet.

12/C. § (1)      Amennyiben rendkívüli, előre nem látható körülmények miatt, különösen rendkívüli természeti események bekövetkezésekor a kérelmező részére megjelölt közterület nem biztosítható, más – a forgatásra alkalmas – közterület ajánlható fel a forgatás céljára.

(2)       Ha a kérelmező a felajánlott közterületet nem tartja alkalmasnak a forgatásra, a rendkívüli körülmények megszűnését követően haladéktalanul értesíteni kell a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalt és a kérelmezőt az akadály elhárultáról. Az értesítés tartalmazza, hogy mely időponttól alkalmas újra a közterület a forgatásra.

12/D. § (1)      A közterület-használat díjaként a mozgóképről szóló törvényben meghatározott díjtételeket kell alkalmazni.

(2)       Mentes a közterület-használati díj alól:

a)               az önkormányzat megrendelésére készülő film forgatása,

b)              az önkormányzatról turisztikai célból készített film forgatása,

c)               filmművészeti oktatási intézményben hallgató vizsgafilmjének forgatása,

d)              a községi ünnepségeken, rendezvényeken készített felvétel forgatása, vagy

e)               tudományos, ismeretterjesztést szolgáló felvétel forgatása.

12/E. §            A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – önkormányzati hatósági jogkörben

a)               meghatározza a közterület-használati díj mértékét a mozgóképről szóló törvény alapján,

b)              a közterület-használati díj alóli mentesség esetén a hatósági szerződés jóváhagyása során hivatkozik a mentesség okára,

c)               az e rendeletben foglalt körülmények fennállása esetén egyedi feltételeket állapíthat meg,

d)              jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést.

12/F. § A Képviselő-testület turisztikailag kiemelt közterületet nem határoz meg.

Értelmező rendelkezések

13. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

(1) Közterület: az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet.

(2) Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: azon gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, melynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3500 kg-ot meghaladja.

Vegyes és záró rendelkezések

14. § A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a Polgármesteri Hivatal helyszíni bírságolási joggal felruházott dolgozója és a rendőrség jogosult.

15. §  A rendelet 2008. május 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Győrzámoly, 2008. április 29.

Horváth Gábor                                                                                      dr. Torma Viktória

polgármester                                                                                                    jegyző​

Záradék:

A rendelet kihirdetve:

Győrzámoly, 2008. április 30.

                                                                                                              dr. Torma Viktória

                                                                                                                       jegyző