Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V. 16.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2021. 05. 17

Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2021. (V. 16.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése szerinti hatáskörében eljáró Győrzámoly Község Polgármestere a koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény 2. § (1) bekezdése szerinti országgyűlési felhatalmazás alapján, a 80/2021. (II. 22.) Korm. rendelet 1. § 70. pontjával meghosszabbított, Magyarország Kormánya által a 27/2021. (I. 29.) Korm. rendelettel kihirdetett veszélyhelyzetben a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1a) - (2), 29. § (1) – (2), 131. § (1), 148. § (5) és a 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET A rendelet célja

1. § E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén megállapítsa azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, illetve gondoskodik a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszűntetéséről, a hiányzó szülői gondoskodás pótlásáról; továbbá a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságok figyelembevételével a feltételrendszert és az ellátásokat szabályozza.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Győrzámoly község közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező, valamint a Gyvt. 4. §-ában meghatározott személyekre.

(2) A rendelet hatálya Győrzámoly Község Önkormányzata által fenntartott intézményekre terjed ki. A gyermekétkeztetés vonatkozásában a rendelet hatálya kiterjed a Győri Tankerületi Központ által fenntartott és működtetett Győrzámolyi Petőfi Sándor Általános Iskolára is.

(3) A rendelet hatálya – a gyermekétkeztetés kivételével – nem terjed ki az óvodai nevelés és az iskolai oktatás-nevelés keretében biztosított szolgáltatásokra.

(4) A rendelet 11. § (1) bekezdésében meghatározott iskolakezdési támogatásra a győrzámolyi általános iskolában tanuló, győrzámolyi állandó lakóhellyel rendelkező gyermekek jogosultak.

(5) A rendelet 11. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott iskolakezdési támogatásra, ösztöndíjra a győrzámolyi állandó lakóhellyel rendelkező tanulók, hallgatók jogosultak.

II. FEJEZET A gyermekek védelmének rendszere

3. § Az önkormányzat az e rendeletben foglaltak szerint biztosítja az alábbi természetbeni, személyes gondoskodást nyújtó, illetve a pénzbeli ellátásokat:

  • a) természetbeni ellátás a gyermekétkeztetés,
  • b) személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
    • ba) gyermekjóléti szolgáltatás,
    • bb) gyermekek napközbeni ellátása - bölcsődei ellátás.
  • c) pénzbeli ellátás az iskolakezdési támogatás.

III. FEJEZET Gyermekétkeztetés

4. § (1) A gyermekétkeztetést az önkormányzat a fenntartásában lévő Győrzámolyi Tündérrózsa Óvoda és Bölcsőde intézmény konyháján keresztül biztosítja a Gyvt. szerint.

(2) Az ellátás megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti.

(3) Az intézményi, valamint az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre, továbbá a szünidei gyermekétkeztetésre a Gyvt. szabályozása az irányadó.

(4) Az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre jogosító igazolásokat a szülőknek/törvényes képviselőknek a gyermek ellátását, köznevelését biztosító intézmény vezetőjénél kell benyújtaniuk. Az ingyenes vagy kedvezményes intézményi gyermekétkeztetés gyermekenként csak egy jogcímen vehető igénybe.

(5) Az önkormányzat szünidei gyermekétkeztetés keretében a szülő/törvényes képviselő kérelmére a déli meleg főétkezést

  • a) a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére ingyenesen biztosítja,
  • b) az a) pontban foglalt gyermekeken kívül további gyermekek, így különösen a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermekek részére a szülő, törvényes képviselő képviselő-testülethez benyújtott kérelme alapján - a gyermeket nevelő család helyzetének figyelembevételével - kedvezményesen vagy ingyenesen biztosíthatja.

(6) Az önkormányzat a szünidei gyermekétkeztetést a konyháról, éthordóban történő elvitel formájában biztosítja.

(7) A szünidei gyermekétkeztetés iránti igényt a Győrzámolyi Polgármesteri Hivatal igazgatási ügyintézőjéhez lehet benyújtani.

IV. FEJEZET Gyermekjóléti alapellátások

5. § Győrzámoly Község Önkormányzata az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja:

  • a) gyermekjóléti szolgáltatás,
  • b) gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei ellátás

Gyermekjóléti szolgáltatás

6. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) Az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatást a fenntartásában működő család- és gyermekjóléti szolgálat útján biztosítja.

(3) A családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás igénybevételéhez kérelmet előterjeszteni, valamint jelzést tenni közvetlenül a családsegítőnél lehet.

(4) A szolgáltatás térítésmentesen vehető igénybe.

Gyermekek napközbeni ellátása

7. § (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük ideértve a gyermekgondozási díj folyósítása melletti munkavégzést is -, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük, vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik.

(2) A bölcsődés korú gyermekek napközbeni ellátását az önkormányzat a Győrzámolyi Tündérrózsa Óvoda és Bölcsőde intézmény fenntartása útján biztosítja.

(3) Az igénybevételre irányuló kérelmet írásban, az intézmény által rendelkezésre bocsátott formanyomtatványon kell benyújtani az intézmény vezetőjéhez.

(4) A felvételi kérelem elbírálási feltételeit, valamint a kérelemhez csatolandó mellékleteket, az ellátás megszűnésének eseteit és módját a napközbeni ellátást biztosító intézmény mindenkor érvényes szervezeti és működési szabályzata, szakmai programja és házirendje részletesen szabályozza.

(5) A bölcsőde az alapellátáson túl, – az intézményvezető döntése alapján, az alapító okiratában, illetve a szervezeti és működési szabályzatában foglaltak szerint – szolgáltatásként időszakos gyermekfelügyelettel, játszócsoport működtetésével, vagy más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokkal is segíti a családokat.

(6) A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj mértékét a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.

Gyermekétkeztetés térítési díja

8. § (1) Az étkezés igénybevétele és az ellátás megszűntetése iránti kérelmet az intézmény által rendszeresített formanyomtatványon az élelmezésvezetőhöz írásban kell benyújtani.

(2) Az élelmezésvezető az étkezés megállapításáról, a személyi térítési díj összegéről és változásáról annak hatályba lépését megelőző legalább 15 nappal, az étkezés megszüntetéséről haladéktalanul írásban értesíti a kötelezettet.

(3) A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekétkeztetéséért, ha a Gyvt. másként nem rendelkezik, térítési díjat kell fizetni.

(4) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának mértékét a képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.

(5) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető az intézményi térítési díj napi összege általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a Gyvt. 21/B. §-ban meghatározott normatív kedvezmények figyelembevételével állapítja meg.

(6) Az intézményi gyermekétkeztetést a Gyvt. 21/B. § (1) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén ingyenesen kell biztosítani.

(7) Az önkormányzat a gyermekétkeztetés normatív kedvezményén kívül más, a személyi térítési díjakat érintő kedvezményeket nem állapít meg.

9. § (1) Az étkeztetés igénybevétele alapján a számla kiállításról és a térítési díjak beszedéséről az élelmezésvezető gondoskodik.

(2) A térítési díjat – az ellátás folyamatos igénybevétele esetén – az igénybevétel napjától, havonta, előre esedékesen, a tárgyhónap 10. napjáig, eseti igénybevételnél az igénybevétel napján kell befizetni.

A térítési díj megfizetésének elmulasztása esetén alkalmazandó eljárás

10. § (1) Az intézményi gyermekétkeztetés során a térítési díj megfizetésének elmulasztása esetén a Győrzámolyi Tündérrózsa Óvoda és Bölcsőde intézményvezetője, mint a konyhát vezető felelős személy a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet térítési díj befizetésére és ellenőrzésére vonatkozó szabályai szerint köteles eljárni.

(2) Behajthatatlanság esetén a térítési díj tartozás a Képviselő-testület döntésével elengedhető, törölhető.

(3) A térítési díjhátralék behajtásával kapcsolatban felmerült összes költség a fizetésre kötelezett személyt terheli.

V. FEJEZET Iskolakezdési támogatás

11. § (1) A képviselő-testület - az önkormányzat éves költségvetésében - az iskolakezdés többletkiadásainak csökkentésére, a győrzámolyi általános iskolában tanuló gyermekek törvényes képviselői részére pénzbeli szociális ellátásként iskolakezdési támogatást állapíthat meg.

(2) A képviselő-testület - az önkormányzat éves költségvetésében - az iskolakezdés többletkiadásainak csökkentésére a középiskolában tanuló diákok törvényes képviselői részére pénzbeli szociális ellátásként iskolakezdési támogatást, valamint normatív döntésével ösztöndíjat állapíthat meg.

(3) A képviselő-testület - az önkormányzat éves költségvetésében - az iskolakezdés többletkiadásainak csökkentésére a felsőoktatásban részt vevő hallgatók részére pénzbeli szociális ellátásként iskolakezdési támogatást, valamint normatív döntésével ösztöndíjat állapíthat meg.

(4) A törvényes képviselő, illetve a nagykorú, középfokú oktatásban részt vevő tanuló, felsőoktatásban részt vevő hallgató jogosultsága kérelemre megállapítható:

  • a) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 800%-át, egyedülálló törvényes képviselő esetében a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 900%-át,
  • b) ha a családjában három vagy több gyermek nevelkedik,
  • c) ha a családjában tartósan beteg gyermek nevelkedik.

(5) A (2) és (3) bekezdésben nevesített pénzbeli szociális ellátás iránti kérelemhez iskolalátogatási igazolást is csatolni kell.

(6) A kérelem benyújtására nyitva álló időtartamot az önkormányzat a helyben szokásos módon teszi közzé.

(7) A benyújtott kérelem elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.

12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Győrzámoly Község Önkormányzat Képviselő-testületének a gyermekvédelmi ellátásokról szóló 14/2017. (XI. 8.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.