Koroncó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2019(VI.28..) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2019. 06. 28- 2019. 07. 12Koroncó Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2019(VI.28..) önkormányzati rendelete
a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról
2019-06-28-tól 2019-07-13-ig
Koroncó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
A képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) bevezető része a következők szerint módosul:
„Koroncó Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:”.
2. §
A Rendelet bevezető része alatti „BEVEZETŐ” cím törlésre kerül, helyette „I. FEJEZET” beiktatásával „Az önkormányzat jelképei, elismerő díjak és az önkormányzat hivatalos lapja” alcím fejezetcímmé változik, a további fejezetcímek sorszáma ennek megfelelően egy számmal növekedve módosulnak. A fejezetek alcímei arab számú sorszámozással egészülnek ki.
3. §
A Rendelet 6. §-a feletti alcím törlésre kerül.
4. §
A Rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„8. §
(1) Koroncó Község Önkormányzata ellátja a Mötv. 20. § (1) bekezdése szerinti feladatokat, saját hatáskörben dönti el a feladatok ellátási módját.
(2) A települési önkormányzat vállalkozási tevékenységének folytatása során Magyarország Alaptörvénye 32. cikk g) pontja, a Mötv. 106. § -ában és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben foglaltak szerint jár el.
(3) A helyi önkormányzat a gazdasági vállalkozásban történő részvételt megelőzően szakértői véleményt kér, vagy közgazdasági (költség-haszon) elemzést végeztet Pénzügyi és Településstratégiai Bizottsága közreműködésével.”
5. §
A Rendelet 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartással összefüggő feladatokat a kapcsolat tartalma és jellege szerint a polgármester vagy a jegyző látja el, akik tevékenységükről rendszeres időközönként tájékoztatják a képviselő-testületet.”
6. §
A Rendelet 11. § (3) bekezdése törlésre kerül.
7. §
A Rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Új, nem kötelező közszolgáltatási feladat felvállalása, módosítása, vagy megszüntetése előtt előkészítő eljárását kell lefolytatni, amelynek során meg kell vizsgálni a feladat ellátásának anyagi, személyi és technikai feltételeit. Az eljárás során a képviselő-testület illetékes bizottságait véleményezési jogkör illeti meg. Az előkészítő eljárást a képviselő-testület döntésétől függően a polgármester, vagy az alpolgármester vagy az erre felkért bizottság folytatja le.”
8. §
A Rendelet 14. § (1) bekezdése és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Amennyiben a hatáskör átruházás állampolgárok jogaival, kötelezettségeivel kapcsolatos a hatáskör átruházásáról rendelet formájában kell intézkedni.
(2) Önkormányzati hatósági jogkör átruházása esetén az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. tv. (Ákr.) szabályait kell alkalmazni.”
9. §
A Rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. §
A települési képviselőket az Mötv. 28. § - 39. §-ba foglalt jogok és kötelezettségek illetik meg.”
10. §
A Rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„a) írásban vagy szóban a polgármesternél, vagy a bizottság elnökénél előzetesen legalább 2 nappal bejelenteni, ha a testületi vagy a bizottsági ülésen nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízásának teljesítése akadályokba ütközik,”.
11. §
A Rendelet 20. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„a) írásban vagy szóban a polgármesternél, vagy a bizottság elnökénél előzetesen legalább 2 nappal bejelenteni, ha a bizottsági ülésen nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízásának teljesítése akadályokba ütközik,”.
12. §
A Rendelet 27. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, vagy tartós akadályoztatása esetén a képviselő-testület ülését a Pénzügyi és Településstratégiai Bizottság mindenkori elnöke hívja össze.”
13. §
A Rendelet 30. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„a) Az alakuló ülést az Mötv. 43. §-a alapján a választás eredményének jogerőssé válását követő 15 napon belül össze kell hívni.”
14. §
A Rendelet 31. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester, utóbbi távollétében a Pénzügyi és Településstratégiai Bizottság mindenkori elnöke vezeti.”
15. §
A Rendelet 32. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„32. §
Az ülésvezető:
a) Megállapítja, figyelemmel kíséri a határozatképességet, megnyitja, berekeszti az ülést.
b) Tájékoztatást ad az esetlegesen meg nem jelent képviselő-testületi tagok távolmaradásának indokoltságával kapcsolatban.
c) Tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, valamint beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben tett intézkedésekről.
d) Engedélyt ad a képviselők –legfeljebb 1 perces– napirend előtti felszólalására.
e) Előterjeszti a napirendi javaslatot, tájékoztatás ad a sürgősségi indítványokról.
f) Szükség esetén bejelenti a zárt ülés tartását.
g) A megállapított napirendi pontok sorrendjében megnyitja, vezeti és lezárja a vitát.
h) Szavazásra bocsátja az indítványokat, majd a határozati javaslatokat, megállapítja a szavazás számszerű eredményét és kihirdeti a döntést.
i) A hosszúra nyúlt vita esetén korlátozza a hozzászólások időtartamát 2 percben, a válasz-viszontválasz nyújtásának lehetőségét pedig 1 alkalomban és 1-1 percben, vagy elrendeli a vita lezárását.
j) Figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, vagy az ülésvezető engedélye nélkül szólal fel. A figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót. Az érintett képviselő maximum 1 percben a jegyzőkönyv számára összefoglalhatja álláspontját.
k) Tárgyalási szünetet rendelhet el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, az ülést meghatározott időre félbeszakítja vagy berekeszti.
l) Biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendreutasíthatja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít, szükség esetén távozásra hívja fel.”
16. §
A Rendelet 40. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„b) Sürgősségi indítványt nyújthatnak be:
ba) a polgármester,
bb) az alpolgármester,
bc) a témakör szerint illetékes bizottság elnöke
bd) a képviselő-testület tagja,
be) a helyi nemzetiségi önkormányzat elnöke,
bf) a jegyző.”
17. §
A Rendelet 43. § (1) bekezdése és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester, vagy a képviselő-testületi ülés levezető elnöke gondoskodik.
(2) Az ülést levezető elnök a képviselő-testületi ülés rendjének és méltóságának fenntartása érdekében a következő intézkedéseket teheti meg, vagy kell megtennie:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgytól, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ, vagy
a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít;
b) rendre utasíthatja azt a személyt, aki a tanácskozás rendjét megzavarja, vagy aki képviselő-testületi taghoz méltatlan
magatartást tanúsít;
c) ismétlődő rendzavarás esetén javaslatot tehet a képviselő-testületnek arra, hogy – ha a képviselőnek tiszteletdíj jár- a
rendbontó képviselő tiszteletdíját csökkentse a mindenkori képviselői tiszteletdíj havi összegének 10 %-os mértékéig.
d) kezdeményezheti az ún. széksértés tényének megállapítását. Az a képviselő-testületi tag, aki a tanácskozás
méltóságát magatartásával sérti, a képviselő-testület tagjait sértő kifejezésekkel illeti – ha bántó kijelentéseit azonnal
vissza nem vonja, vagy a testületet meg nem követi - széksértést követ el. A széksértés elkövetéséről vita nélkül,
egyszerű többséggel dönt a testület, melynek következményeként akár 30.000,- Ft-ig terjedő rendbírság kiszabását is
kilátásba helyezheti vagy ekkora összegig terjedő rendbírsággal is sújthatja a széksértő képviselőt.”
18. §
A Rendelet 46. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Amennyiben a képviselő-testület az ülés megkezdésének időpontjában – a szabályszerűen kiküldött meghívó ellenére - nem határozatképes, a polgármester a kitűzött időponthoz képest 30 percre felfüggeszti az ülést. Amennyiben 30 percen belül határozatképessé válik a testület a kitűzött napirendek szerint megtartja rendes ülését. Ellenkező esetben 8 napon belül újabb ülés összehívása iránt intézkedhet a polgármester, vagy ha a soron következő ülés 15 napon belül esedékes, akkor a határozatképtelen testületi ülés napirendjeit azon az ülésen tűzheti napirendre.”
19. §
A Rendelet 51. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„51. §
A helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában vagy (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján rendeletet alkot.”
20. §
A Rendelet 63. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A polgármester illetményére, költségátalányára továbbá jutalmazására a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tesz javaslatot.”
21. §
A Rendelet 65. § (1) bekezdése és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármester feladatai a képviselő-testülettel, vagy annak szerveivel kapcsolatban a testület által elfogadott gazdasági program céljaival összhangban a következők:
a) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást és a közakarat érvényesítését,
b) segíti a Képviselő-testület és a bizottságok tagjainak munkáját,
c) szervezi a település-fejlesztést és közszolgáltatásokat.
(2) A polgármester a fenti feladatokon túlmenően:
a) biztosítja az önkormányzat demokratikus működését és széles körű nyilvánosságát,
b) ápolja az önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatait,
c) irányítja és intézi az önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak ügyeit és az önkormányzat külügyi tevékenységét,
d) kapcsolatot tart a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökével,
e) kapcsolatot tart a település önszerveződő közösségeivel,
f) ellátja a honvédelmi és polgári védelmi feladatokat,
g) véleményt nyilvánít a község életét érintő kérdésekben,
h) nyilatkozik a sajtónak, a médiában ellátja az önkormányzat képviseletét,
i) gondoskodik a képviselő-testület és szervei, valamint az intézmények munkáját, céljait hitelesen és tárgyilagosan bemutató, a község érdekének megfelelő propaganda tevékenység kialakításáról.”
22. §
A Rendelet 66. § (2) bekezdése és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A polgármester szabadsága nem minősül tartós távollétnek vagy akadályoztatásnak.
(3) A polgármester tartós távollétének vagy akadályoztatásának minősül a 30 naptári napot meghaladó, megszakítás nélküli távolléte, amikor a hivatali teendőit ellátni nem képes.”
23. §
A Rendelet 68. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármester pályázat alapján meghatározott feltételek megfelelő és a képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki határozatlan időre.”
24. §
A Rendelet 69. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„g) a polgármester útmutatásával előkészíti a képviselő-testület és a bizottság elé kerülő előterjesztéseket, vagy állást foglal azok jogszerűsége tekintetében,”
25. §
A Rendelet 73. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A polgármesteri hivatal belső szervezeti felépítése:
a) általános igazgatás; gyámügy, szociális ügyek, ipar, kereskedelem,
b) gazdálkodás,
c) pénzügy, kommunális ügyek
d) adóügy,
e) közlekedési, egyéb műszaki ügyek.”
26. §
A Rendelet 75. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A polgármesteri hivatal köztisztviselőjét a tudomására jutott szolgálati és üzleti titok, valamint személyes adat tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség az európai általános adatvédelmi rendelet (az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről – továbbiakban GDPR) és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (továbbiakban Infotv.) rendelkezéseinek figyelembevételével – kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak a védelmére is. A titoktartási kötelezettség a köztisztviselő közszolgálati jogviszonyának megszűnése után is fennáll.”
27. §
A Rendelet 81. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A bizottság az átruházott önkormányzati hatáskör gyakorlása során határozati formában hozza meg döntését.”
28. §
A Rendelet 86. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az önkormányzat által létesített és fenntartott önállóan működő intézmények az előirányzatok felett részjogkörrel rendelkező költségvetési szervek. A kötelező térítési díjon és a képviselő-testület által kötelezően előírt bevételi összegen felüli bevételeikkel szabadon rendelkeznek, azokat –alapfeladataik sérelme nélkül- kizárólag dologi kiadásaikra használhatják fel. Az intézmény részére biztosított éves költségvetési keretet csak a képviselő-testület csökkentheti, vagy vonhatja el.”
29. §
A Rendelet 87. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A költségvetés rendelet-tervezetét a Polgármesteri Hivatal készíti elő, a Pénzügyi és Településstratégiai Bizottság véleményezi és terjeszti a képviselő-testület ülésére.”
30. §
A Rendelet 88. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzését az Mötv. által meghatározott kereteken túlmenően a Pénzügyi és Településstratégiai Bizottság vagy a képviselő-testület által megbízott külső szakértő látja el. Az ellenőrzési feladat társulás keretében is elvégezhető.”
31. §
(1) Jelen rendelet a kihirdetésének napján lép hatályba.
(2) Jelen rendelet a kihirdetését követő 15. napon napján hatályát veszti.