Nyúl község képviselő testületének 5/2013 (V.2..) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2023. 06. 06 23:00- 2024. 06. 28Nyúl község képviselő testületének 5/2013 (V.2..) önkormányzati rendelete
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
Az önkormányzat neve
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos elnevezése: Nyúl Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat), székhelye: 9082 Nyúl, Kossuth Lajos utca 46.; Működési területe: Nyúl község
(2) A Képviselő-testület hivatalos megnevezése: Nyúl Község Önkormányzat Képviselő-testülete
(3) Az Önkormányzat hivatalának elnevezése: Nyúli Polgármesteri Hivatal; Székhelye: 9082 Nyúl, Kossuth Lajos utca 46.
Az önkormányzat jelképei
2. § (1) Az Önkormányzat jelképei: a címer, a zászló.
(2) A község címerének és zászlójának leírását és használatának rendjét a Képviselő-testület külön rendeletben szabályozza.
(3) Az önkormányzat, a polgármester és a Polgármesteri Hivatal bélyegzőjén Magyarország hivatalos címerét kell használni.
3. § A helyi önkormányzat kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza.
4. § (1) Az önkormányzat hivatalos lapja: Nyúli Hír-Vivő.
(2) Az önkormányzat hivatalos lapja évente 4 alkalommal jelenik meg, külön szabályozás sze rint.
(3) Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a község lakói függetlenül attól, hogy ott állandó bejelentett lakosok, vagy nem.
(4) Az önkormányzat hivatalos lapjának tartalmaznia kell különösen:
a) a képviselő-testület döntéseit, melyek az egész települést érintik;
b) közérdekű önkormányzati és közigazgatási információkat;
c) a fontosabb társadalmi eseményeket;
d) közlésre érdemes helyi, térségi irodalmi alkotásokat, verseket, prózai mű részleteket;
f) intézmények eseményeit tartalmazó közérdekű tájékoztatókat;
g) szakmai tájékoztatást (egészségügyi-, mezőgazdasági-, környezetvédelmi- tájékoztatást, sporteseményeket);
(5) Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként kell lefűzni és 5 évenként beköttetni, ezzel is biztosítva a település történetének tudományos kutathatóságát.
5. § Az önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladat- és hatásköröket. A kötelező és önként vállalt feladatok felsorolását a 1. számú melléklet tartalmazza.
A képviselő-testület megalakulása
Az alakuló ülés
6. § A Képviselő-testület alakuló ülését a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: Mötv) 43. § (1)-(2) bekezdésében meghatározottak szerint kell összehívni.
7. § A polgármester és az önkormányzati képviselők esküjének szövegét a jegyző olvassa elő.
Az alakuló ülést követő ülés
8. § (1) A polgármester az alakuló ülést követő ülésen előterjesztést nyújt be:
a) illetmények, tiszteletdíjak megállapításáról;
b) a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálatáról;
c) a bizottságok tagjainak, megválasztásáról, illetményéről.
(2) Az alpolgármesteri választás eredményét az ideiglenes Szavazatszámláló Bizottság Elnöke hirdeti ki.
(3) Az alpolgármester és a nem képviselő bizottsági tagok esküjének szövegét a polgármester olvassa elő.
A képviselő-testület tagjai
9. §1 Nyúl Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a polgármesterrel együtt 7 főből áll. A Képviselő-testület tagjainak névsorát a 8. számú melléklet tartalmazza.
10. § Az önkormányzati képviselő jogszabályban meghatározott módon gyakorolja jogait és teljesíti kötelességeit. Az önkormányzati képviselő köteles előzetesen telefonon vagy e-mail-en bejelenteni a polgármesternek, ha az ülésen való megjelenésben akadályozva van.
11. § (1) A képviselők és a bizottsági tagok juttatásait külön rendelet szabályozza.
(2) A képviselő-testület tagjának a képviselő-testületi ülésről való távolmaradását, a bizottsági tagnak pedig a bizottsági ülésekről való távolmaradását a polgármesternek előzetesen be kell jelentenie.
(3) A polgármester havonta ellenőrzi a képviselők, illetve bizottsági tagok részvételét az üléseken.
(4) A tárgyhónapra vonatkozó tiszteletdíjat 12,5%-kal csökkenteni kell, amennyiben a képviselő, illetve a bizottság tagja a tárgyhónapban egy alkalommal igazolatlanul maradt távol a Képviselő-testület, illetve a bizottság üléséről.
(5) A tárgyhónapra vonatkozó tiszteletdíjat 25%-kal kell csökkenteni, amennyiben a képviselő, illetve a bizottság tagja a tárgyhónapban több alkalommal is igazolatlanul távolmaradt a Képviselő-testület, illetve a bizottság üléséről.
(6) Igazolt az ülésekről való távolmaradás:
a) betegség esetén, ha a képviselő-testület tagja, illetve a bizottsági tag az orvosi igazolást a polgármesternek bemutatja,
b) ha a képviselő-testület tagja a polgármester tudtával vagy felkérése alapján, továbbá a bizottság tagja a bizottság elnökének felkérése alapján az önkormányzat feladatkörébe tartozó ügyben jár el.
12. § (1) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést 8 napon belül a Pénzügyi Bizottság elé terjeszti kivizsgálásra, amely 8 napon belül javaslatot tesz a Képviselő-testület számára.
(2) A vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos szabályokat külön rendelet szabályozza.
(3) A vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek körét az 5. számú melléklet tartalmazza.
A képviselő-testület működése
A képviselő-testület munkaterve
13. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv alapján működik.
(2) A tervezet elkészítése a polgármester feladata, amelyről a jegyző útján gondoskodik. A tervezetet a polgármester terjeszti jóváhagyás végett a Képviselő-testület elé.
(3) A munkaterv előkészítésénél javaslatot kell kérni: a bizottsági elnököktől; a képviselőktől; a jegyzőtől. A munkaterv előkészítésénél javaslatot lehet kérni: a társadalmi szervezetektől (pártok, egyesületek, érdekképviseleti szervek, egyházak képviselőitől, a lakossági önszerveződési közösségeitől); az önkormányzati intézmények vezetőitől; a közszolgáltatást nyújtó szervezetek vezetőitől.
(4) A munkaterv tartalmazza:
a) az ülések tervezett időpontját, napirendjét;
b) az egyes napirendi pontok előadóit;
c) az egyes napirendek előkészítésében résztvevőket;
d) a jelentések, előterjesztések elkészítésének határidejét;
(5) A képviselő-testület által elfogadott munkatervet a község honlapján közzé kell tenni.
A képviselő-testület ülésének összehívása
14. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester – mint az ülés elnöke – hívja össze. Akadályoztatása esetén a testület ülésének összehívására az alpolgármester jogosult. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülésének összehívására a Pénzügyi Bizottság Elnöke jogosult.
(2) A Képviselő-testület munkatervben tervezett üléseit a polgármester az ülés előtt legalább 5 nappal korábban kiküldött meghívóval hívja össze. Az alakuló ülés kivételével a képviselő-testületi ülés meghívóját és tárgyalandó előterjesztéseket az ülés előtt, amennyiben az lehetséges, legalább 5 nappal korábban – írásban vagy elektronikus formában – ki kell küldeni. A testületi ülés meghívóját Nyúl község honlapján, valamint az önkormányzat hirdetőtábláin közzé kell tenni legkésőbb a képviselő-testületi ülés előtti munkanapon. A kiküldés után aktuálissá váló napirendeket, illetve a sürgősségi indítványt az ülést megelőző nap 12.00 óráig írásban kell eljuttatni a polgármesternek. A havi gyakoriságnál rövidebb időn belül összehívott képviselő-testületi ülés esetében a kiküldési idő legkésőbb az ülést megelőző nap.
(3) A polgármester által aláírt meghívó tartalmazza: az ülés helyét és kezdési időpontját; a javasolt napirendeket; a javasolt napirendi pontok előterjesztőit; szóbeli előterjesztés esetén az erre való utalást; kötelezően zárt ülés esetén az erre való utalást.
(4) A Képviselő-testület ülésére a szavazati joggal rendelkező képviselők mellett meg kell hívni:
a) Állandó jelleggel tanácskozási joggal meg kell hívni: a jegyzőt, a napirendi pontok előadóit; az országgyűlési képviselőt; akiket a polgármester indokoltnak tart, akiket a polgármester indokoltnak tart.
b) Az ülésre állandó jelleggel a meghívó megküldésével meg kell hívni: az önkormányzati intézmények vezetőit, akinek az ülésen való jelenlétét a polgármester indokoltnak tartja.
c) Akinek részvétele a napirend tárgyalásához szükséges, illetve Nyúl községben működő társadalmi szervezetek közül azokat, amelyek tevékenységi köre a tárgyalt napirendhez kapcsolódik.
(5) A szavazati joggal meghívottak részére, valamint a jegyző, a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére a meghívót és az írásbeli előterjesztéseket és a határozati javaslatokat írásban vagy a hivatal belső elektronikus rendszerén elektronikus formában mellékelni kell. Az esetenként meghívottak részére a meghívóhoz csak az őket érintő előterjesztéseket és határozati javaslatokat kell mellékelni írásban vagy elektronikus formában (e-mail-en, vagy más elektronikus adathordozón).
(6) Zárt ülés előterjesztését kizárólag a következő személyeknek kell megküldeni: a képviselő-testület tagjainak; a napirendi pontot tárgyaló bizottsági tagoknak; a polgármester döntése szerint az előterjesztés tárgyalására meghívott személyeknek; a napirendi pontot előkészítő, valamint végrehajtó köztisztviselőknek. Az elektronikus formában megküldött zárt ülési anyagokat a zárt ülést követően az adathordozóról törölni kell oly módon, hogy az adattartalom visszaállítására ne legyen mód.
(7) A zárt ülés dokumentumaival rendelkezőknek gondoskodniuk kell arról, hogy azokba illetéktelen személyek ne tekinthessenek be. A zárt ülést követően a zárt ülés előterjesztései, illetve az azokhoz kapcsolódó egyéb dokumentumok visszaszolgáltatását a polgármester kezdeményezi és a visszaszolgáltatás után gondoskodik azok megsemmisítéséről. Zárt ülésen a Mötv. 46. §(3) bekezdésben meghatározottak lehetnek jelen.
(8) A választópolgárok - az adatvédelmi szabályok betartásával - a Polgármesteri Hivatalban az ülés előterjesztéseibe betekinthetnek és térítési díj ellenében azokról másolatot kaphatnak, a zárt ülés napirendi pontjainak kivételével.
(9) A Képviselő-testület üléseit általában a hónap utolsó keddi napján, 1800 órai kezdettel tartja.
15. § (1) A rendes ülést általában a munkatervben rögzített időpontra kell összehívni, de ettől a polgármester indokolt esetben eltérhet.
(2) A képviselő-testület a szabadságolások miatt az alábbi időszakokban ülésszünetet rendel el:
a) tárgyév június 1. napjától - július 31. napjáig,
b) tárgyév december 1. napjától - december 31. napjáig.
(3) A polgármester önállóan is jogosult rendkívüli ülés összehívására.
(4) A rendkívüli ülésre meg kell hívni a képviselő-testületi tagokat, a jegyzőt, a napirendi pontok előterjesztőit, valamint a polgármester által szakértőként megjelölt személyeket.
Az ülés vezetése
16. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester – mint az ülés elnöke – vezeti. Akadályoztatása esetén a testület ülésének vezetésére az alpolgármester jogosult. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülésének vezetésére a Pénzügyi Bizottság Elnöke jogosult.
(2) Határozatképtelenség esetén a Képviselő-testületi ülést 5 napon belül újra össze kell hívni.
(3) A polgármester a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról az első napirendi pontban írásban, az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről pedig szóban vagy írásban tájékoztatást ad, és ismerteti az átruházott hatáskörben hozott döntéseket, valamint a képviselő-testület feladat- és hatáskörét érintő és egyéb fontosabb jogszabályokat.
17. § (1) Napirend előtti megtárgyalásra írásban sürgősségi indítványt nyújthat be a polgármester, alpolgármester, a választott bizottságok elnökei, bármelyik képviselő és a jegyző.
(2) A sürgősségi indítvány a sürgősség tényének indokolásával legkésőbb az ülést megelőző munkanapon 1200 óráig nyújtható be a polgármesternél írásban.
(3) Az indítványozónak a sürgősség tényét röviden indokolni kell.
(4) A sürgősség tárgyában a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(5) Ha a sürgősségi indítvány tárgya valamely döntésre jogosult bizottság hatáskörébe tartozik, akkor a Képviselő-testületnek döntenie kell, hogy magához vonja-e az ügyet.
(6) Ha a Képviselő-testület a sürgősségi indítványt elfogadja, akkor az indítványt első napirendi pontként tárgyalja.
(7) Ha a Képviselő-testület nem ismeri el a sürgősséget, úgy az indítványt egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, s a napirendek meghatározásakor kell állást foglalni, hányadik napirendként kerül megtárgyalásra.
18. § (1) A polgármester javaslatot tesz az ülés napirendjére. A napirendről a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül határoz.
(2) Új napirendi pont felvételét – a 14. § (2) bekezdésben foglalt feltételekkel -, illetve törlését bármelyik képviselő kezdeményezheti.
(3) Az összefüggő napirendi pontok együttes tárgyalását bármelyik képviselő kezdeményezheti.
(4) A Képviselő-testület az interpellációkat, kérdéseket külön napirendi pontként a testületi ülés nyilvános részének végén tárgyalja.
(5) A Képviselő-testület zárt ülésen hozott határozatát a zárt ülés bezárását követően, továbbá a következő képviselő-testületi ülésen, napirend előtt ismertetni kell.
19. § (1) A polgármester biztosítja a tanácskozás rendjének fenntartását:
a) Gondoskodik a képviselők jogainak biztosításáról.
b) Figyelmeztetheti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a megfogalmazása.
c) Rendre utasíthatja azt, aki a képviselő-testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít.
(2) A nyilvános ülésen megjelent választópolgárok a részükre kijelölt helyet foglalhatják el. A tanácskozás rendjének zavarása esetén a polgármester rendre utasítja a megjelenteket. Ismétlődő rendzavarásnál kötelezheti az érintetteket a terem elhagyására. Erre az időre az ülést felfüggesztheti.
Az előterjesztések megtárgyalása
20. § (1) A napirendi pont előterjesztője az írásbeli előterjesztést szóban kiegészítheti.
(2) Az előadói kiegészítés után a polgármester az előterjesztés felett megnyitja a vitát. Először a bizottsági elnököknek majd a képviselőknek adja meg a szót. A felszólalásokra a jelentkezések sorrendjében kerülhet sor.
(3) Az előadóhoz először a képviselők, utána a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre a kérdezett köteles röviden válaszolni. Az előterjesztéssel kapcsolatban az ülésen megjelent állampolgárok maximum két percben hozzászólhatnak, illetve kérdést intézhetnek az előadóhoz. A megjelent állampolgár felszólalásáról a képviselőtestület vita nélkül dönt.
(4) A képviselő-testületi ülés során a képviselők rövid, lényegre törő hozzászólásaikat 4 percben tehetik meg. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama sem haladhatja meg a 2 percet. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.
(5) A vita lezárására a hozzászólások időtartamának a korlátozására a testület bármely tagja javaslatot tehet. E javaslatokról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra. Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja és a szavazás megkezdéséig bármikor visszavonhatja.
(6) A hozzászólások elhangzása után a polgármester a vitát lezárja.
(7) Ügyrendi kérdésben a képviselőknek soron kívül legfeljebb egy percben hozzászólási lehetőséget kell biztosítani.
(8) Bármelyik képviselő, illetve a napirend előadója a szavazás megkezdéséig javasolhatja a téma napirendről történő levételét. A javaslatról a képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
A szavazás
21. § (1) A szavazás előtt a jegyzőnek szót kell adni, amennyiben ő bármely javaslat törvényességét érintően észrevételt kíván tenni, a jegyző a jogszabálysértést köteles jelezni.
(2) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról az elhangzás sorrendjében, majd a javaslatokkal és módosításokkal kiegészített eredeti határozati javaslatról dönt a testület.
(3) A képviselők kézfelemeléssel szavaznak. Támogató szavazatokkal vagy ellenszavazatokkal vesznek részt a szavazásban, illetőleg tartózkodnak a szavazástól.
(4) A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat a Mötv. 46. § (2) bekezdésében foglalt ügyekben.
(5) Név szerinti szavazást kell elrendelni a Mötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározott esetben, valamint
a) a polgármester indítványára
b) a település jogi státuszát érintő ügyeknél.
(6) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző felolvassa a tagok nevét, s a jelenlévő tagok pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, illetve tartózkodnak a szavazástól. A név szerinti szavazást a képviselői névsoron rögzíteni kell. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
22. § Minősített többség szükséges a Mötv. 50. §-ában meghatározott eseteken kívül az alábbi esetekben:
a) fegyelmi eljárás során hozott határozat
b) 10 millió forintot meghaladó hitelfelvétel
c) 15 millió Ft feletti bekerülési költségű beruházások esetén;
d) az önkormányzat tulajdonában álló 20 millió forintot meghaladó vagyontárgy feletti rendelkezés esetén
e) kitüntetés adományozása
f) polgármesterrel szemben fegyelmi eljárás kezdeményezése esetén annak elrendelése
g) helyi népszavazás
23. § (1) A Képviselő köteles a Mötv.-ben meghatározott személyes érintettségét a polgármesternek a napirend tárgyalása előtt bejelenteni.
(2) A személyes érintettség bejelentési kötelezettségének elmulasztása esetén a mulasztó képviselő tiszteletdíjának 10%-át, mulasztó polgármester az illetménye 10%-ának megfelelő összeg fizetésére köteles.
Kérdés, interpelláció
24. § (1) Kérdés: Az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás.
(2) A kérdésre a Képviselő-testület ülésén köteles választ adni a megkérdezett, kivéve, ha az, akihez a kérdést intézik, úgy ítéli meg, hogy a válaszadáshoz vizsgálat, illetve bővebb információszerzés, tájékozódás szükséges. Ez esetben a következő képviselő-testületi ülésen kell választ adni.
(3) Interpelláció: Az SZMSZ-ben meghatározott személyek magyarázatadási kötelezettsége a feladatkörükbe tartozó valamennyi ügyben.
(4) Az önkormányzati képviselő a községi önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó minden ügyben magyarázat kérése céljából a polgármesterhez, alpolgármesterhez, a jegyzőhöz és az állandó bizottságok elnökeihez, intézményvezetőkhöz interpellációt intézhet. Az interpellációt és az ezzel kapcsolatos tényleírást legkésőbb az ülést megelőző munkanap 12 órájáig a polgármesternél kell benyújtani. E határidő elmulasztása esetén a benyújtó képviselő választása szerint vagy kérdésként nyújtható be vagy interpellációként olyan képviselő-testületi ülésen adható elő, amellyel kapcsolatban a benyújtási határidő teljesült.
(5) Az önkormányzati képviselők által írásban beterjesztett interpelláció másolatát a polgármester legkésőbb a képviselő-testületi ülés megkezdéséig köteles eljuttatni valamennyi önkormányzati képviselőhöz.
(6) A polgármester a Képviselő-testület nyílt ülésének végén bejelenti a beterjesztett interpellációkat.
(7) Ha az interpelláló képviselő az ülésen nincs jelen, az interpellációt elnapoltnak kell tekinteni.
(8) Az interpellálót az írásbeli bejelentés mellett szóbeli előterjesztés joga is megilleti, amely
3 percnél hosszabb időtartamú nem lehet. A képviselő-testületi ülésen előterjesztett interpelláció azonban nem tartalmazhat olyan új tényt, amelyet az interpelláció írott szövege nem tartalmazott.
(9) Az interpellációra az azt tárgyaló képviselő-testületi ülésen választ kell adni, kivéve, ha az, akihez az interpellációt intézik, úgy ítéli meg, hogy a válaszadáshoz vizsgálat, illetve bővebb információszerzés, tájékozódás szükséges. Az utóbbi esetben, az interpelláló 15 napon belül írásban kap választ az interpellációra. A válasz másolatát egyidejűleg minden képviselőnek meg kell küldeni. Ilyenkor a válasz elfogadása tárgyában az interpelláló a következő képviselő-testületi ülésen nyilatkozik.
(10) A képviselő-testületi ülésen az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az előterjesztő képviselő nyilatkozik. Ha a képviselő a választ nem fogadja el, a Képviselő-testület vita nélkül dönt a válasz elfogadásáról. Ha a képviselő-testületi nem fogadja el az interpellációra adott választ, annak vizsgálatát a tárgy szerint érintett bizottságra bízza. Ha a válaszadás vizsgálatot tesz szükségessé, akkor az interpelláció tárgyának kivizsgálásába be kell vonni az indítványt tevőt is. A vizsgálat lezárása után a Képviselő-testület – a bizottság előterjesztése alapján – vita nélkül dönt az interpellációra adott válasz elfogadásáról.
(11) A Képviselő-testület – az interpelláció tárgyában a bizottsági jelentés alapján – a jelentést követő – rendes ülésen az interpellációt benyújtó képviselő véleményének meghallgatása után – vita nélkül szavaz.
A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve
25. § (1) A Képviselő-testület üléséről a jegyzőkönyvet 2 példányban kell elkészíteni, elkészítéséről a jegyző köteles gondoskodni. A jegyzőkönyv elkészítésének alapjául hangfelvétel szolgál. A képviselőtestület tagjának előzetes kérésére a hozzászólását a jegyzőkönyvben szó szerint kell rögzíteni.
(2) A jegyző gondoskodik a jegyzőkönyvek megőrzéséről és évenkénti beköttetéséről.
(3) A Képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyv – a zárt ülésről készített jegyzőkönyv kivételével – Nyúl község honlapján is megtekinthető.
26. § (1) A Képviselő-testület rendelkezéseinek nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
(2) A Képviselő-testület határozatait – külön-külön – naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal, valamint a határozat meghozatalának időpontjára való utalással és megkülönböztető jelzéssel kell ellátni. A határozat jelölése: Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ....../20….. (………..)önkormányzati határozata A Képviselő-testület rendelkezéseinek végrehajtása, a végrehajtás ellenőrzése.
27. § A lejárt határidejű rendelkezések végrehajtásáról a polgármester a legközelebbi képviselő-testületi ülésen ad számot.
Az önkormányzati rendelet-alkotás
28. § A rendeletalkotási eljárás főbb szabályai:
a) A rendeletalkotás kezdeményezése: Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik: a települési képviselők; az önkormányzati bizottságok elnökei; a polgármester, az alpolgármester, a jegyző; a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek vezetői; lakosság erre irányuló népi kezdeményezéssel; önkormányzati intézmények vezetői; közüzemi szolgáltatást nyújtó szervezetek vezetői; mindazok a központi szervek, amelyeknek a törvény értelmében a helyi önkormányzatokkal kapcsolatos feladatai és hatáskörei vannak.
b) A rendelet-tervezet elkészítése: a Képviselő-testület a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg; a tervezetet a Polgármesteri Hivatal tárgy szerint érintett munkatársai készítik el, megbízható azonban az előkészítéssel a tárgy szerint illetékes önkormányzati bizottság, ideiglenes bizottság, külső szakértői is; szakértő bevonására a jegyző tesz javaslatot; a Polgármesteri Hivatal akkor is köteles részt venni az előkészítésben, ha a tervezetet bizottság, ideiglenes bizottság, illetőleg szakértő készíti el.
c) A tervezet véleményezése: Az önkormányzati rendeletek előkészítése során széleskörű elemzésből kell kiindulni; az önkormányzati rendelet-tervezeteket a tárgy szerinti önkormányzati bizottságok tárgyalják; a polgármester – a jegyző véleményének meghallgatása után – egyes rendelet-tervezeteket érdemi vita előtt közmeghallgatásra bocsáthat, valamint a község honlapján véleményezés céljából megjelentethet.
d) A tervezet Képviselő-testület elé terjesztése és elfogadása: a jegyző az előkészítést és véleményezést követően a rendelet-tervezetet a Képviselő-testület elé terjeszti; a tervezet megtárgyalása – a testület döntése szerint – lehet egyfordulós és kétfordulós.
e) Az önkormányzati rendelet kihirdetése: Az önkormányzati rendeletet a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kell kihirdetni 15 napig tartó kifüggesztéssel. A hirdetményen fel kell tüntetni a kifüggesztés és a levétel napját. A kihirdetés napja a kifüggesztés első napja. A kifüggesztés megtörténtét rá kell vezetni a rendelet eredeti példányára.; A rendelet alkalmazása szempontjából érintett szervekhez a rendelet 1 példányát meg kell küldeni.; A jegyző gondoskodik arról, hogy az érintett szervek és személyek tudomást szerezzenek az őket érintő rendeletekről.
f) Az önkormányzati rendeletek végrehajtása és hatályosulása: Az önkormányzati rendeletek végrehajtására kötelezettek – a polgármester indítványára – tájékoztatást adnak a végrehajtás helyzetéről és a fontosabb tapasztalatokról; az önkormányzati rendeletek jelentős vagy többszöri módosítása esetén a jegyző gondoskodik a rendelet egységes szerkezetbe foglalásáról és közzétételéről.
g) A rendelet jelölése: Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ……../20…….. ( ………..) önkormányzati rendelete
Közmeghallgatás
29. § (1) A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az esetleges ismertetésre vagy tárgyalásra kerülő tárgykörökről a Községi Önkormányzat hirdetőtábláin, a község honlapján és egyéb módon (plakát, szórólap, stb.) kell tájékoztatót közzé tenni a rendezvény előtt legalább 5 nappal.
(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(3) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a Képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok. A jegyzőkönyv összeállításáról a jegyző gondoskodik.
(4) A közmeghallgatáson tájékoztatni kell a jelenlevőket a község anyagi helyzetéről, valamint az adóbevételek alakulásáról.
(5) A közmeghallgatás képviselő-testületi ülés keretében is megtartható.
Lakossági fórumok
30. § (1) A lakossági fórumok a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását és a legfontosabb döntések előkészítésébe való bevonását szolgálják.
(2) Községpolitikai fórumot hívhat össze a polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, illetőleg a jelentősebb önkormányzati döntések sokoldalú előkészítése érdekében az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása és véleményének megismerése céljából. Fontosabb szabályai: a községpolitikai fórum tartásának helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykör(ök)ről a lakosságot a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján, a község honlapján legalább 5 nappal a fórum megtartása előtt tájékoztatni kell; a fórumra meg kell hívni a képviselőket, a jegyzőt és a Polgármesteri Hivatal tárgyban érintett köztisztviselőit; a fórumot a polgármester vezeti, a jegyző gondoskodik jegyzőkönyv készítéséről.
(3) Képviselői fórumot hívhat össze a települési képviselő saját elhatározása szerint, képviselői munkájáról való tájékoztatás és a választók véleményének megismerése céljából. A képviselők képviselői fórumot együtt is összehívhatnak.
(4) Képviselői fogadóórát a Polgármesteri Hivatalban a települési képviselők – előzetes egyeztetést követően - saját belátásuk szerint, hivatali időben bármikor tarthatnak.
(5) A lakossági fórumok előkészítéséhez és lebonyolításához a Polgármesteri Hivatalnak a fórum témájában illetékes köztisztviselői segítséget nyújtanak. A képviselői fórum és fogadóóra esetében azonban csak a meghívók elkészítésében és a helyiség biztosításában kötelesek közreműködni.
A képviselő-testület szervei
A Bizottságok
31. § (1)2 A Képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre az alábbi létszámmal: Pénzügyi Bizottság: 4 fő képviselő + 1 fő nem képviselő taggal; Településfejlesztési Bizottság: 4 fő képviselő + 2 fő nem képviselő taggal.
(2)3 Az alpolgármester tiszteletdíjának emelésére a Pénzügyi Bizottság tesz javaslatot. A képviselők vagyonnyilatkozatával és összeférhetetlenségének vizsgálatával kapcsolatos ügyekben a Pénzügyi Bizottság jár el. A bizottságok tagjainak névsorát a 7. számú melléklet tartalmazza.
(3) A bizottságok működésére a Mötv. 60. § rendelkezései az irányadók. A bizottsági munkában az elnököt az általa felkért bizottsági tag - önkormányzati képviselő - helyettesíti. A bizottságok feladat és hatáskörét az 4. számú melléklet tartalmazza.
32. § (1) A bizottságok tagjainak a számát a Képviselő-testület határozza meg.
(2) Bármelyik képviselő tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén.
(3) A képviselő – beleegyezésével – több bizottságba is megválasztható.
(4) A bizottságok a Polgármesteri Hivatal dolgozóit és külső szakembereket bevonhatják szakértőként. A bevont szakemberek tanácskozási joggal vesznek részt a bizottság ülésén.
33. § A Képviselő-testület esetenkénti feladatokra ideiglenes bizottságokat hozhat létre, amelyekre az állandó bizottságokra vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni.
34. § Nyúl Községi Önkormányzat a következő társulásokban vesz részt:
a) Győri Többcélú Kistérségi Társulás. Feladatellátás: Belső ellenőrzési feladatok ellátása.
b) Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás. Feladatellátás: házi segítségnyújtás; szociális étkezés; családgondozás.
c) Győr Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás. Feladatellátás: Kommunális hulladékgyűjtés és ártalmatlanítás
Az önkormányzat tisztségviselői
35. § (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.
(2) A polgármester átruházott hatáskörben dönt a 2. számú mellékletben meghatározott ügyekben.
(3) A polgármester az átruházott jogkörben hozott döntéseiről a Képviselő-testületet a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatja.
(4) A polgármester átruházott jogkörben hozott döntéseit a jegyző által kijelölt ügyintéző tartja nyilván.
36. § (1) A Képviselő-testület által választott alpolgármester száma egy. A Képviselő-testület az alpolgármestert tagjai sorából választja.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát.
(3) Az alpolgármester önállóan dönt a polgármester által meghatározott feladatai ellátása során.
37. § A jegyző átruházott hatáskörben dönt a 3. számú mellékletben meghatározott ügyekben.
A Polgármesteri Hivatal
38. § (1) A Polgármesteri Hivatal elnevezése: Nyúli Polgármesteri Hivatal; Székhelye: 9082 Nyúl, Kossuth Lajos utca 46.
(2) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, a Hivatal feladat- és hatásköri jegyzékét a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata (HSZMSZ) tartalmazza.
Az önkormányzat gazdálkodása, vagyona
39. § (1) A Mötv. 116. § (5) bekezdése alapján a képviselő-testület megbízatásának időszakára vonatkozó gazdasági programot, fejlesztési tervet terjeszt a Képviselő-testület elé. A gazdasági program és a fejlesztési terv elkészítésért a polgármester felelős.
(2) Az Önkormányzat tulajdonára és a vagyongazdálkodására vonatkozó szabályokat a Képviselő-testület külön rendeletben határozza meg.
40. § (1) Ha a Képviselő-testület a költségvetési rendeletet azon év január 1-jéig, amelyre az vonatkozik, nem állapította meg, akkor felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat bevételeit folytatólagosan beszedje és kiadásait fedezze a Képviselő-testület által elfogadott költségvetési koncepció figyelembe-vételével. A felhatalmazás az új költségvetési rendelet hatályba lépésének napján megszűnik.
(2) Nyúl Község polgármestere a hivatalán keresztül köteles biztosítani az intézmények működéséhez szükséges finanszírozási összegeket a vonatkozó hatályos jogszabályok és a költségvetési koncepció figyelembevételével.
(3) Nyúl Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza az intézmények vezetőit, hogy az intézmények rendelkezésére bocsátott finanszírozási összeg, valamint az általuk beszedett saját bevétel erejéig – az előző évi kiadási szinten – folytathatják gazdálkodásukat az új költségvetési rendelet hatályba lépéséig.
(4) Az átmeneti gazdálkodásról a Képviselő-testület előtt be kell számolni és a beszedett bevételeket és a teljesített kiadásokat a költségvetési rendeletbe be kell illeszteni.
Záró rendelkezések
41. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépésével az önkormányzat, valamint szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2011.(III.30.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(2)4 Az SZMSZ mellékletét képezi:
a) 1. Az Önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatainak jegyzéke
b) 2. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök
c) 3. A Képviselő-testület által a jegyzőre átruházott hatáskörök
d) 4. A bizottságok feladat és hatáskörei
e) 5. Vagyonnyilatkozat tételére köteles személyek köre
f) 6. Az önkormányzat alaptevékenységéhez kapcsolódó és az önkormányzat nem alaptevékenységéhez kapcsolódó kormányzati funkciók
g) 7. Bizottsági tagok névsora
h) 8. Képviselők névsora
(3) Függelékek:
1.5
2.6
3. Nyúli Polgármesteri Hivatal vagyonnyilatkozat-tételre kötelezetteik köre
4. Nyúl Község Önkormányzat vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek köre
1. melléklet
3. melléklet
4. melléklet
5. melléklet
6.1.. melléklet7
6.2.. melléklet8
1. számú függelék - képviselők névsora
2. számú függelék - bizottsági tagok névsora9
3. számú függelék - Nyúli Polgármesteri Hivatal vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek köre
4. számú függelék - Önkormányzat vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek köre
A 9. § a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 9. § a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 31. § (1) bekezdése a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 31. § (2) bekezdése a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 2.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 41. § (2) bekezdése a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 41. § (3) bekezdés 1. pontját a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 41. § (3) bekezdés 2. pontját a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 3. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6.1.. mellékletet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 3. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6.2.. mellékletet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 3. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. számú függelék - bizottsági tagok névsorat a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 2.) önkormányzati rendelete 3. §-a hatályon kívül helyezte.
A 7. mellékletet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (III. 2.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be. A 7. melléklet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. mellékletet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdése iktatta be. A 8. melléklet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. mellékletet a Nyúl Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (VI. 6.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.